<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации 1993 г. заложила принципиально новый подход к построению конституционного правопорядка, закрепив в ст. 2, что основные права и свободы человека и гражданина как неотъемлемый элемент конституционного строя государства являются наивысшей ценностью.

Одним из таких прав выступает право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), эффективная реализация которого гражданами требует формирования надлежащего конституционно-правового механизма его обеспечения.

Особую остроту этой проблеме придает непростая экологическая обстановка в стране, прежде всего на урбанизированных территориях. Согласно данным, приведенным в Стратегии экологической безопасности в Российской Федерации на период до 2025 г. (утв. Указом Президента РФ от 19.04.2017 г. № 176), окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 % населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики, транспорта, капитального строительства[1]. Увеличивается число обращений граждан по поводу шума (более 57 % жалоб), электромагнитного излучения, плохого качества питьевой воды, продуктов питания, отсутствия благоустройства территорий (вывоз мусора, озеленение и т. и.). Специалисты отмечают, что процессами деградации охвачено более 40 % всей площади сельскохозяйственных угодий России (что связано, в том числе, с отсутствием надлежащего правового регулирования антропогенной нагрузки и мер по сохранению земель, территориального землеустройства, научно- технического обеспечения сельского хозяйства).

Наибольшая доля загрязнений приходится на обрабатывающие производства, а также на предприятия топливно-энергетического комплекса, добываю-

щие производства (особенно в области образования отходов, где доля последних составляет 89-92 %).

По экспертным оценкам, ежегодно экономические потери из-за ухудшения качества окружающей среды, без учета вреда здороввю людей, составляют 4-6 % валового внутреннего продукта. Кроме того, сегодня нелвзя не отметитв появление HOBBix и возрастание прежних глобалвнвіх угроз интересам российского народа, обусловленнвіх усилением экономической и военной конкуренции, попвітками ведения экологически неоправданной хозяйственной и иной деятелвности, а также размещения опаснвіх производств на территории России недобр о совестивши иностранными или транснациональны- ми бизнес-структурами, ростом импорта экологически опасной продукции1.

В послании Федералвному Собранию от 01.12.2016 г. Президент РФ В. В. Путин указал на то, что решение задач, связаннвіх со сбережением людей и умножением человеческого капитала, осуществляется в сложнвіх и неординар- HBIX условиях, что требует особвіх усилий в сфере улучшения экологии, особой солидарности в действиях государства и человека, активного участия гражданского общества в совершенствовании природоохранного законодателвства[2] [3].

В связи с отмеченным важным является концептуальный анализ конституционной модели права каждого на благоприятную окружающую среду, конституционно-правового механизма его обеспечения. Тем более что их доктринальное освоение, проработка направлений их законодательной и подзаконной конкретизации далеки от завершения. Так, в теории отсутствуют системные представления о конституционно-правовом механизме обеспечения данного права, его сущности, содержании, элементах. Как следствие - отсутствие надлежащего качества такого механизма, что выражается, в частности, в отсутствии комплексного выстраивания и применения правовых средств, гарантирующих эффективную реализацию права каждого на благоприятную окружающую среду.

Отмеченное свидетельствует о необходимости дальнейшего исследования названного права и конституционно-правового механизма его обеспечения как важного этапа в деле формирования развитой концепции законодательного регулирования в данной области и соответствующей правоприменительной активности.

При этом ценностный фундамент механизма обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду должен быть ориентирован на то, что люди со всем многообразием их потребностей, свойств и связей с окружающей их действительностью являются равными с государством участниками отношений в сфере обеспечения благоприятного состояния окружающей среды.

Степень научной разработанности темы. Конституционное право на благоприятную окружающую среду и проблемы его конституционно-право во го обеспечения исследовались представителями различных отраслевых наук.

Вопросы природы, структуры и содержания основных конституционных прав человека, в том числе права на благоприятную окружающую среду, рассматривали специалисты в области теории права, конституционного и экологического права: С. С. Алексеев, С. А. Боголюбов, М. М. Бринчук, М. И. Васильева, Д. С. Велиева, Н. В. Витрук, К. К. Гасанов, Д. М. Евстифеев, В. В. Киреев, А. Н. Кокотов, Г. Н. Комкова, Л. О. Красавчикова, В. А. Кряжков, В. В. Круглов, М. А. Лапина, В. А. Лебедев, Е. А. Лукашева, А. В. Малько, М. С. Пермилов- ский, Н. И. Хлуденева и др.

Особый интерес представляет диссертационная работа М. И. Васильевой, посвященная изучению категории интереса и ее соотношения с исследуемым правом, а также отдельных принципов и методов правового закрепления экологических прав[4]. В настоящем диссертационном исследовании положения, выдвинутые М. И. Васильевой, развиваются. Дополнительно проводится анализ не только принципа пропорциональности, но и иных конституционных принципов, на которых базируется механизм конституционно-правового обеспечения исследуемого права, а также проблем их реализации в существующем конституционно-правовом регулировании.

Непосредственно праву на благоприятную окружающую среду посвящена работа Д. С. Велиевой[5]. Однако она рассматривает это право преимущественно в субъективном смысле и во взаимодействии с другими экологическими субъективными правами.

Изучению видов субъектов конституционного права на благоприятную окружающую среду, природы и содержания их правосубъектности посвятили работы С.

И. Архипов, М. В. Баглай, Д. С. Велиева, И. В. Выдрин, Г. А. Гаджиев, А. В Должиков, В. Д. Зорькин, И. В. Ирхин, О. А. Кожевников, Е. И. Козлова, А. Н. Кокотов, О. Е. Кутафин, М. С. Матейкович, Р. О. Халфина, В. Е. Чиркин и иные авторы.

Конституционные основы и проблемы законодательного регулирования экологических отношений на федеральном и региональном уровне, формирования правового механизма охраны окружающей природной среды исследовали С. А. Боголюбов, М. М. Бринчук, И. А. Игнатьева, О. С. Колбасов, А. О. Миняев, В. В. Петров, Н. И. Хлуденева и др.

Отдельные конституционно-правовые и институциональные аспекты государственного механизма охраны и защиты основных прав человека, в том числе права на благоприятную окружающую среду, рассматривали: С. А. Авакьян, А. А. Алексеев, С. С. Алексеев, А. П. Анисимов, А. В. Безруков, М. А. Вакула, Л. Д. Воеводин, Л. П. Волкова, В. Г. Вишняков, А. Н. Гончарова, К. К. Даваева, С. В. Дорохин, В. А. Лебедев, Е. В. Масленникова, К. С. Мишанин, С. Э. Несмеянова, В. В. Никишин, Д. В. Осинцев, В. П. Покатова, М. С. Саликов, Т. Ю. Сорокина, В. И. Стариков, Ю. А. Тихомиров, Л. А. Тихомирова, И. А. Умнова, Н. М. Чепурнова и др.

Однако при всей теоретико-практической значимости указанных трудов анализ конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и механизма его обеспечения проводится в них, как правило, на основе одностороннего, узкоотраслевого подхода к пониманию его модели, в связи с чем их авторы затрагивают лишв отделвнвю аспекты исследуемой темы. Такие работы, где бы названное право системно исследовалосв в контексте раскрвітия механизма его конституционно-правового обеспечения, особенностей последнего, практически отсутствуют.

Цели и задачи исследования. Целями исследования являются теоретическое обоснование выделения конституционно-право во го механизма обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду в Российской Федерации, проблемный анализ данного механизма, а также определение основ- HBix направлений его практического применения.

Для достижения указаннвіх целей бвіли поставленні и решалисв следующие задачи:

1) раскрвітв сущности и понятие права каждого на благоприятную окружающую среду как исходного ценностного основания и объекта конституционно-правового регулирования;

2) выявитв структуру, содержание, особенности конституционноправового механизма обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, показав его соотношение с данным конституционнвш правом;

3) систематизироватв конституционные принципві функционирования механизма конституционно-правового обеспечения права на благоприятную окружающую среду и раскрвітв специфику их проявления в действующем конституционно-правовом регулировании;

4) раскрвітв особенности нормативного регулирования, направленного на конкретизацию права на благоприятную окружающую среду, и закрепления конституционно-правового механизма его обеспечения;

5) исследоватв структуру, систему, функции органов публичной власти в области охранві и защиты права на благоприятную окружающую среду с целвю вві явления особенностей конституционно-правово го обеспечения данного права, связанных с деятелвноствю органов публичной власти, а также проблем в области его правоприменителвной конкретизации;

6) раскрыть особенности конституционно-судебной защиты права на благоприятную окружающую среду как одного из важнейших средств его обеспечения и одного из направлений конституционно-право во го регулирования;

7) выработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере конституционно-правового обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

Научная новизна работы определяется тем, что особенности права каждого на благоприятную окружающую среду и механизма его конституционно- правового обеспечения исследуются в рамках комплексного подхода, исходя из авторской интерпретации названного права и механизма его обеспечения. В работе изложено многоаспектное понимание конституционного права на благоприятную окружающую среду: как сложной правовой модели, комплексного межотраслевого правового института, субъективного права и формы выражения совокупности интересов (индивидуальных и публичных), объективированных в норме ст.

42 Конституции РФ. Выявлена и обоснована взаимосвязь конституционной модели права с механизмом его конституционно-правового обеспечения. Предлагается концепция конституционно-правового регулирования исследуемого права, основанная на развитии правового мониторинга и стратегического нормотворческого планирования, прогнозирования и программирования. Обоснованы предложения по совершенствованию иных элементов конституционно-правового механизма обеспечения данного права.

Предлагаемое автором понимание конституционно-правового механизма обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду позволило раскрыть модель и масштаб его конституционно-правового регулирования в контексте анализа взаимодействия конституционных норм с положениями других отраслей права, а также сформулировать предложения по развитию федерального законодательства и подзаконного регулирования в целях обеспечения нормативной и правоприменительной конкретизации положений ст. 42 Конституции РФ. Одновременно показана ведущая роль Конституционного

Суда РФ (его правовых позиций) в обеспечении надлежащей правовой конкретизации исследуемого конституционного права.

Установлено, что особенноствю конституционно-правового механизма обеспечения данного права является наличие в нем значителвной доли концепту алвно-программно го регулирования (стратегии, концепции, доктринві), ука- звівающего на конституционно значимвіе проблемні и риски, связаннвіе с реализацией данного права, и основнвіе направления его обеспечения. Еще одна особенности названного механизма - соединение в его рамках нормативного регулирования разной отраслевой принадлежности, задающего активности всех видов органов власти, а также нормативного и технического регулирования. При этом требуют материалвно-процес су алвно го развития существующие фор- MBi участия в охране и защите исследуемого права индивидов, общественнвіх организаций и органов (общественнвіх палат), хозяйствующих субъектов.

В работе ввіявленві дефектні законодателвного регулирования судебной защитві исследуемого конституционного права, показаны пути их преодоления.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированнвіе в нем ввіводві дополняют и расширяют доктри- налвные представления о праве каждого на благоприятную окружающую среду, конституционно-правовом механизме его обеспечения, включая конституционно-судебную деятелвноств. Также в исследовании с формулировать предложения по совершенствованию правового регулирования, направленного на конкретизацию анализируемого права, закреплению конституционно-правового механизма его обеспечения, оптимизации деятельности органов публичной власти. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы для совершенствования образовательных программ высшего образования в области юриспруденции, государственного управления и обеспечения национальной безопасности.

Методологическая основа исследования. Диссертационное исследование основывается на диалектическом методе как универсальном методе познания. Также использованы такие общенаучные методы познания, как методы анализа и синтеза, обобщения, сравнения, системно-структурный анализ. Широко применялись специфичные для правового исследования методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-юридический, анализа судебной практики.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Раскрыто авторское понимание конституционного права на благоприятную окружающую среду как нормативной модели, которая включает в себя: объект права - благоприятная окружающая среда (в ее объективном проявлении и конституционно-правовом выражении); субъекты права; их интересы; правовые возможности и долженствования. Установлено, что специфическими свойствами данной модели являются ее ценностная основа, многомерность (сложный субъектный состав, различные виды окружающей среды и критерии ее благоприятности, система разных категорий интересов), публично-частный характер, динамичность развития, обусловленная возрастанием роли экономических (рыночных) факторов в общественной жизни и процессами глобализации. Выявлены изменения в указанной модели: правовом статусе субъектов права, видовом составе окружающей среды, ее свойствах как объекта отношений собственности, содержании интересов, связанных с окружающей средой.

Установлено, что названная нормативная модель выступает основой для формирования соответствующего комплексного межотраслевого правового института и конституционно-правового механизма обеспечения данного права, выявления конституционных рисков, связанных с ее конкретизацией в законодательстве и реализацией в правоприменительной деятельности. В качестве такой основы она, по сути, представляет собой особый конституционный принцип (право, возвышенное до значения принципа). Вместе с тем указанное право есть субъективное право (совокупность правомочий), действенность которого напрямую зависит от его конституционно-правового и отраслевого регулирования.

2. Обоснован вывод о том, что благоприятная окружающая среда является самостоятельной уникальной конституционной ценностью наряду с субъективными правомочиями, образующими содержание исследуемого права. Ее ценностное значение дуалистично: во-перввіх, благоприятная окружающая среда ввіступает предметным ввіражением интересов человека, признаваемого Конституцией РФ наиввісшей ценноствю (как экосоциалвная и правовая личноств), во-вторвіх, она служит объектом общественнвіх интересов, конституционная ценноств которвіх ввітекает из самой природві Конституции РФ. При этом значительную роль в конкретизации ценностного значения данной категории играют правовые позиции Конституционного Суда РФ, обеспечивающего на основе норм Конституции баланс разных интересов: частных и публичных, экологических и экономических.

Раскрыты конституционно-правовые свойства и содержание благоприятной окружающей среды как объекта соответствующего конституционного права и его конституционно-правового регулирования, влияние этих свойств на формирование и развитие конституционно-правового механизма обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

3. Развиты положения о субъектах права на благоприятную окружающую среду, для чего были выделены и раскрыты признаки экосоциальной правосубъектности каждого из них (социальные и естественно-природные свойства, нашедшие отражение в праве). Показано, что таковыми наряду с индивидом- человеком являются коллективные субъекты права: социальные общности (народ Российской Федерации, коренной малочисленный народ, население определенной территории), что задает содержательный объем термина «каждый» в ст. 42 Конституции РФ. Одновременно показано, что основания для расширения круга таких субъектов за счет отнесения к их числу будущих поколений людей отсутствуют.

Предлагается выделять в качестве особых субъектов указанного права людей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также лиц, подвергшихся негативному воздействию вследствие экологических катастроф техногенного и природного характера, поскольку они являются носителями специфических интересов и связей с окружающей средой (потребностей в благоприятной окружающей среде и правовых возможностей их удовлетворения). При этом переченв таких субъектов не рассматривается как исчерпывающий.

4. Предложено под конституционно-правовым механизмом обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду пониматв сложный комплекс, базирующийся на положениях Конституции РФ и включающий в себя помимо названного права (как нормативной модели и субъективного права) и его объекта (окружающей среды в ее конституционном выражении и реальном состоянии) два блока: нормативный (конституционно-правовое, отраслевое, межотраслевое регулирование) и институционально-функциональный (система органов власти, негосударственных субъектов и их деятельность). При этом конституционная модель права служит ценностно-целевым ориентиром для системного развития обоих блоков. А они по отношению к праву выступают в качестве средств-гарантий его полноценной реализации. Показано, что связующим элементом между правом и средствами его конституционно-право во го гарантирования является государственная экологическая политика, которая призвана развернуть конституционное содержание права на благоприятную окружающую среду в плоскость практической деятельности органов власти (федерального, регионального и местного уровней), в том числе законодательной, создавая ее ценностно-идеологическую основу.

5. Доказано, что научно обоснованная концепция единой государственной экологической политики, нацеленной на обеспечение исследуемого права, пока не сложилась. Выделены ключевые средства решения указанной проблемы: развитие правового мониторинга (на всех уровнях власти) и вместе с ним стратегического нормативного и организационного планирования, прогнозирования и программирования, общие начала которым положены Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»1. Предложено в федеральные законы «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

і

Рос. газ. 2014. 3 июля.

иные акты внести ряд положений, направленных на совершенствование прогнозирования и планирования в анализируемой области.

6. Аргументируется, что одним из важнвіх и требующих развития направлений конституционно-правового регулирования является законодателвная конкретизация и детализация государственно-правоввіх механизмов гарантирования участия хозяйствующих субъектов в обеспечении исследуемого права, в том числе ввшолнения ими экологических обязанностей (условий государ- ственного-частного партнерства в области исполвзования природных ресурсов и внедрения экотехнологий, обязательного аудирования, формирования эко- производственных и экотехнологических справочников, акционирования обществ, использующих природные ресурсы, и т. д.)

Поскольку указанные механизмы не имеют надлежаще проработанной нормативной базы, в работе выделены и охарактеризованы приоритетные направления развития конституционно-правового регулирования условий осуществления хозяйствующими субъектами соответствующих обязанностей. Под такими субъектами в свою очередь предложено понимать лиц, владеющих и (или) пользующихся природными объектами (ресурсами) и источниками техногенного воздействия, осуществляющих хозяйственную и иную экономическую деятельность и оказывающих при этом своими действиями прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, условия жизнедеятельности человека и социальных общностей в этой среде.

7. Выявлена система конституционных принципов, на которых базируется механизм конституционно-правового обеспечения исследуемого права, причем как формализованных в Конституции РФ, так и прямо в ней не поименованных. Охарактеризованы особенности и проблемы реализации принципов пропорциональности, сочетания материальных и процессуальных начал, ответственности перед будущими поколениями, сочетания прав и обязанностей в отраслевом законодательстве, направленном на охрану и защиту права каждого на благоприятную окружающую среду. Системно представлены правовые позиции Конституционного Суда РФ, которые играют особую роль при разрешении проблем реализации указанных принципов в нормативном регулировании права каждого на благоприятную окружающую среду.

8. Установлено, что модели конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду лежит в основе формирования законодатели но го и подзаконного регулирования, направленного как на конкретизацию консти- туционнвіх положений об этом праве, так и на его охрану и защиту. Ввіявлена неадекватности правового регулирования данной модели, что проявляется, в частности, в отсутствии законодателвного акта, закрепляющего единую концепцию охранві и защитві исследуемого конституционного права применитель- но к урбанизированной среде обитания людей. В связи с этим предложено раз- работатв и принятв Федеральный закон «Об урбанизированных территориях», примерное содержание которого очерчено в работе.

Показано отсутствие необходимых взаимосвязей между экологическим законодательством (федеральными законами «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.) и техническим регулированием. В целях их установления предложено дополнить ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормами- дефинициями, которые обеспечат взаимосвязь указанных законов между собой и с актами технического регулирования («техногенная (антропогенная) среда», «техногенные (антропогенные) факторы», «техногенные (антропогенные) объекты»), Обоснована необходимость разработки концептуально-программных документов, включающих мероприятия по созданию эко ориентированных технологий применительно к каждому из видов воздействия на окружающую среду с учетом ее вида (например, технологий по переработке отходов, обработке коммунальных сточных вод, подавления шума, озеленения территорий в городских условиях, оборудования для мониторинга, программного обеспечения и т. п.).

9. Раскрыты особенности правоприменительного обеспечения конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, роль в этой сфере подзаконного нормативного регулирования (актов Правителвства РФ, министерств). Отмечается, что ввіработка системного подзаконного регулирования осложняется отсутствием единой концепции экологического законода- телвства, а также несовершенством правоввіх актов, регламентирующих межведомственное взаимодействие на федералвном и регионалвном уровнях, порядок осуществления правителвственного контроля. В связи с этим предложенві вариашы развития приоритетнвіх направлений правоприменителвного нормативного регулирования: координационной деятелвности Правителвства РФ, формирования государственной информационно-аналитической базы, нормирования качественного состояния окружающей средві (нормативов качества), порядка возмещения имущественного и экологического вреда, контрольно- надзорной деятелвности, научно-технической базы, экологического аудита, экологического образования и т. д.

10. Сформулированві предложения по совершенствованию правового регулирования распределения полномочий между исполнителвнвши органами власти (межведомственного взаимодействия, законодателвного и договорного регламентирования). Посколвку функции охранві окружающей средві в урбани- зированнвіх территориях разделенві между несколвкими министерствами и службами, а отделвнвіе функции в принципе отсутствуют в структуре государственного управления, предложено создатв исполнительный орган власти, обеспечивающий охрану среды обитания человека на урбанизированных территориях, и наделить его соответствующими функциями (выработка нормативного регулирования, управление территориями, прогнозирование, территориальное планирование и т. и.).

11. Показаны место в механизме конституционно-правового обеспечения исследуемого права контрольной и надзорной деятельности органов исполнительной власти и ее особенности (объектом деятельности одновременно выступают акты и деятельность органов власти, деятельность хозяйствующих субъектов и граждан, непосредственно состояние окружающей среды, объектов техногенного воздействия). Одновременно в законодательных и подзаконных актах Правительства РФ выявлено отсутствие четкого разграничения указанных функций, а также детальной регламентации порядка осуществления контроля, объектом которого выступает окружающая среда. В связи с этим предложено на законодательном уровне (прежде всего в федеральных законах «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и на подзаконном уровне (в актах Правительства РФ) закрепить для каждой функции ее понятие, цели, задачи, принципы осуществления надзора и отдельно контроля ее выполнения, их различные объекты, компетенцию уполномоченных органов, порядок проведения проверок и обследований, виды процессуальной документации, меры административного воздействия на правонарушителей, формы участия общественности.

12. Выявлены особенности судебной, в том числе конституционно- судебной, защиты права на благоприятную окружающую среду. Установлено, что между защитой конституционного права и его объекта (природной среды) имеется прямая взаимосвязь. Кроме того, обоснована зависимость способов и средств судебной защиты права от категории интереса, выраженного в праве и подлежащего защите (индивидуальный или публичный интерес). C учетом отмеченного предложено рассматривать судебную защиту в качестве сложного механизма гарантирования права, который включает в себя как гражданско- правовые, так и административно-правовые элементы, где последние имеют приоритетное значение. Предлагается расширить правовые возможности участия отдельных людей и их коллективов в защите исследуемого конституционного права в случае нарушения публичных экологических интересов, для чего в ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепить норму о праве любого человека или группы людей на обращение в уполномоченные органы с заявлением о защите права в публичных интересах в случае причинения вреда природной среде.

Степень достоверности результатов исследования. Содержащиеся в диссертации суждения и выводы основаны на анализе актуальных программно-идеологических документов (доктрин, концепций, стратегий, программ и т. и.), действующего законодателвства и правоприменителвной практики (более 50 актов Правителвства РФ и инвіх органов исполнители ной власти, более 60 актов различнвіх судебнвіх органов), широкого круга теоретических и публицистических работ ученвіх, специализирующихся в различнвіх отраслях права, статистических материалов федералвнвіх и регионалвнвіх органов исполни- телвной власти и судов.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре конституционного права Уральского государственного юридического университета, где она прошла рецензирование, обсуждение и была одобрена.

Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в б научных статьях автора, 4 из которых опубликованы в ведущих рецензируемых журналах ВАК РФ. Кроме того, они докладывались на XX Международной научно-практической конференции «Законность и правопорядок в современном обществе (Новосибирск, 2014), XXIII Международной научно- практической конференции «Государственное и муниципальное управление: теория, методология, практика» (Новосибирск, 2016), были освещены в рамках рабочей встречи со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (Екатеринбург, 2015) и применены в учебном процессе в Уральском государственном юридическом университете.

<< | >>
Источник: ЧУЛИЧКОВА Евгения Владимировна. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОИ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА КАЖДОГО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург —2018. 2018

Скачать оригинал источника

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -