2.3. Проблема регулирования сводного исполнительного производства при исполнении требований, не заключающихся в передаче имущества

В настоящее время законодательно установлены следующие основания ведения сводного исполнительного производства:

1) если в отношении одного должника возбуждено несколько производств имущественного характера;

2) если в пользу одного взыскателя возбуждено несколько производств в отношении нескольких должников по солидарному взысканию.

В литературе отмечается, что институт сводного исполнительного производства может иметь место только по имущественным требованиям . А следовательно, требования неимущественного характера (не представляющие собой передачу имущества) не включаются в такое производство и не подлежат учету при определении имущественного положения должника. Однако в рамках исполнительного производства могут исполняться требования в отношении нескольких солидарных должников не только по требованиям о передаче имущества, в том числе денежных сумм, но и по выполнению работ (строительных, ремонтных, о создании объекта интеллектуальной собственности и т.п.), а также по оказанию разного рода услуг. Такие и подобные им притязания тоже входят в круг обязательств, составляющих имущественный комплекс должника. Кроме того, требования, не заключающиеся в передаче имущества, имеют тесную связь с имущественным взысканием, они могут влечь имущественные последствия или преобразовываться в имущественные (денежные) притязания. Безусловно, после такой "трансформации" требования о передаче имущества, в том числе денежных сумм, уже будут включены в сводное исполнительное производство. Однако существующее положение вещей представляется необоснованным, потому что оно нерационально. Задачей принудительного исполнения является правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах. А в целях защиты интересов взыскателя необходим учет всех имущественных прав и обязанностей должника, как уже существующих в рамках возбужденных производств, так и потенциальных.

Таким образом, в сводное исполнительное производство в отношении одного должника должны включаться и требования, не заключающиеся в передаче имущества. Более того, обязанность совершить определенные действия (не заключающиеся в передаче имущества) или воздержаться от их совершения в рамках сводного исполнительного производства может иметь место только в отношении одного должника. Вместе с тем законодательство (ч. 1 ст. 429 ГПК, ч. 5 ст. 319 АПК) допускает выдачу нескольких исполнительных документов каждому взыскателю. Если солидарные взыскатели предъявят требование к одному должнику, представляется обоснованным для более правильного и своевременного исполнения всех предъявленных требований предоставление возможности приставу объединять при необходимости в сводное исполнительное производство в том числе и указанные требования.

--------------------------------

См.: Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" / Под ред. В.В. Яркова. С. 152 (автор главы - Н.А. Панкратова); Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" / Под ред. В.М. Шерстюка. С. 156 (автор комментария - В.М. Шерстюк); Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и практике его применения / Отв. ред. И.В. Решетникова. С. 174 (автор комментария - И.В. Решетникова).

<< | >>

↑

Источник: Кудрявцева В.П.. Исполнение требований неимущественного характера. 2015

Еще по теме 2.3. Проблема регулирования сводного исполнительного производства при исполнении требований, не заключающихся в передаче имущества:

- Виконавче провадження України - Исполнительное производство России -