2.2. Принудительное исполнение требований исполнительных документов, содержащих иные требования неимущественного характера, в сфере трудовых правоотношений

Трудовые споры, по результатам рассмотрения которых в Службу судебных приставов поступают на исполнение исполнительные документы, характеризуются большим разнообразием, не ограничиваясь только конфликтами, связанными с восстановлением на работе незаконно уволенного или переведенного работника.

--------------------------------

Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 6 июня 2011 г. [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".

Купцова Т.А. О некоторых вопросах порядка исполнения различных категорий исполнительных документов: Метод, пособие для судебных приставов-исполнителей. ООО "Новая правовая культура", 2007. [Электронный ресурс]: Доступ из СПС "Гарант".

Предметом исполнения многих из указанных требований является совокупность определенных действий, совершение которых оканчивает исполнительное производство без возможности его последующего возобновления. Однако также имеются предписания, фактическое исполнение которых возможно только при наступлении определенного срока, например предоставление очередного отпуска работнику.

Нерешенным остается вопрос о действии удостоверения КТС в качестве исполнительного документа во времени. В частности, как отмечалось ранее, Закон об исполнительном производстве и Трудовой кодекс России противоречат друг другу, поскольку первый закон не допускает восстановление сроков предъявления любых исполнительных документов к исполнению, за исключением выданных государственными судами, в то время как акт трудового права закрепляет обратное. В целом, думается, приоритет должна иметь норма Трудового кодекса России как обеспечивающая гарантии трудовых прав работника.

Еще одна проблема заключается в следующем. Удостоверение КТС не выдается, если одна из сторон индивидуального трудового спора (либо обе стороны) обратилась в суд с заявлением о разрешении этого спора . Однако вопрос, что делать судебному приставу-исполнителю, в случае, если такое обращение имело место после возбуждения исполнительного производства на основании удостоверения КТС, не нашел разрешения. Трудовой кодекс не предоставляет права комиссии отозвать выданное удостоверение, что было бы целесообразно, поскольку тогда пристав мог бы окончить исполнительное производство на основании п. 4 ч. 1 ст. 47 Закона. Все остальные случаи прекращения исполнительного производства (ст. 43, 47) не могут включать указанный случай. Вместе с тем если суд принял заявление, то уже именно его воля будет окончательной, даже в том случае, если решение суда будет таким же по содержанию, как и решение КТС.

--------------------------------

Исаенкова О.В., Демичев А.А. Исполнение судебных исполнительных документов: проблемы правоприменения и перспективы правотворчества.

Особое значение при завершении исполнительного производства имеет вопрос, были ли совершены судебным приставом-исполнителем все необходимые действия для того, чтобы исполнить предписания документа, находящегося в Службе судебных приставов на исполнении. При обжаловании действий (бездействия) приставов уполномоченные должностные лица и органы обращают на это обстоятельство особое внимание.

Так, решением суда удовлетворено заявление Б. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по следующим основаниям. В подразделении службы судебных приставов находилось два исполнительных производства: первое - об изменении формулировки записи увольнения в трудовой книжке взыскателя на запись "уволен по собственному желанию"; второе - об обязании должника изготовить за свой счет и выдать взыскателю дубликат трудовой книжки. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании указанных исполнительных производств в связи с фактическим исполнением исполнительных документов. Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что в оригинал трудовой книжки Б. внесены записи, не соответствующие требованиям п. 1.2 Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек", изготовленный дубликат трудовой книжки содержит неточности и исправления, что также не допускается правилами, установленными указанной Инструкцией .

--------------------------------

Обзор судебной практики по оспариванию постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в 2008 г. (приложение к письму ФССП РФ от 27 марта 2009 г. N 12/07-3906-СВС) // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2009. N 4.

Поэтому для признания совершенных должником действий надлежащим исполнением требования исполнительного документа особое значение имеет не только факт исполнения, но и "качество" этого исполнения, совершение действий, являющихся предметом исполнения, в соответствии с установленными требованиями законодательства и иными правилами и нормами.