§ 2. Принудительное исполнение требований, возникающих из трудовых отношений

Право на труд относится к одному из конституционных прав человека. В частности, свобода труда установлена в ст. 37 Конституции России. Защита прав трудоспособного населения составляет одно из важнейших направлений национального законодательства.

--------------------------------

Основные соглашения в сфере труда и полный список конвенций МОТ см., в частности: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. 7-е изд., испр. и доп. М., 2011. С. 56 - 60 (автор комментария - И.К. Дмитриева).

Трудовые споры, не связанные с выплатой денежных средств, результаты разрешения которых, зафиксированные в исполнительных документах, поступают на исполнение в Службу судебных приставов, можно подразделить на две категории: 1) споры о восстановлении на работе; 2) все остальные споры неимущественного характера, возникающие из трудовых отношений. При этом абсолютное большинство составляют исполнительные документы именно первой категории.

Принудительному исполнению в рамках Закона об исполнительном производстве подлежат, во-первых, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции, а во-вторых, удостоверения комиссий по трудовым спорам (далее - КТС), выдаваемые по вопросам, входящим в их компетенцию. Особенность исполнительного производства данной категории заключается в том, что трудовые отношения имеют личный характер, который относится к обеим сторонам производства. Поэтому фактически исполнить предписания исполнительного документа может только должник-работодатель (включая случаи, когда работодателем является юридическое лицо), принять исполнение в свою очередь может только взыскатель-работник. Личный характер отношений не исчезает, если должником по исполнительному производству является работник, а взыскателем - работодатель (например, в случае обязания работника совершить определенные действия, входящие в его трудовую функцию). Поэтому действия судебного пристава-исполнителя при реализации исполнительных документов из трудовых отношений сводятся к фактическому понуждению обязанного лица исполнить предписания, зафиксированные в исполняемом документе. Совершить за должника действия, а равно привлечь третьих лиц для исполнения судебный пристав-исполнитель не вправе. Также необходимым условием совершения действий, являющихся предметом исполнения, является принятие взыскателем исполнения, совершаемого должником. Соответственно, без управомоченной стороны пристав не вправе считать надлежащим исполнением совершение должником действий и оканчивать на этом основании исполнительное производство. Выданный в пользу одной стороны спора исполнительный документ зачастую подлежит исполнению обеими сторонами - должником и взыскателем.