3.2. Исполнение иных требований, возникающих из жилищных правоотношений

По иным делам, возникающим из жилищных правоотношений, особенностью исполнения обладают исполнительные документы о проведении ремонта, перепланировке помещения, "приведении помещения...

--------------------------------

Закарлюка А. "Непосредственное" или "косвенное"? Исполнение решений судов по неимущественным взысканиям // Юридическая газета. 2010. N 3. С. 4.

При исполнении такого рода исполнительных документов особое значение имеет срок на исполнение, поскольку выполнение строительных, конструкторских работ, приобретение материалов , привлечение определенных субъектов-подрядчиков, контролирующих органов требует достаточно длительных временных затрат, что также должно учитываться судебным приставом-исполнителем. Кроме того, принимая во внимание характер отношений, в рамках которых должник обязан совершить определенные действия, организация исполнения может быть связана с проникновением в помещение, принадлежащее должнику или занимаемое должником, иными лицами, что также должно быть заблаговременно учтено судебным приставом-исполнителем.

--------------------------------

См. об этом: Шерстюк В.М. Рассмотрение споров о праве на жилой дом. М., 1988. С. 118 - 119.

Наиболее распространенными в указанной категории дел, пожалуй, являются исполнительные документы о предоставлении взыскателю жилого помещения. Должниками по таким документам выступают органы власти, обязанные предоставить гражданам соответствующие жилые помещения на условиях договора социального найма. Между тем, поскольку исполнение государственным аппаратом занимает длительное время в силу сложности механизма взаимодействия властных структур, особое значение при исполнении таких документов имеет срок исполнения.

Так, решением суда Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству был обязан выделить взыскателю жилое помещение, при этом в определении о разъяснении решения было указано, что жилье должно быть предоставлено с учетом очередности для данной категории лиц, претендующих на получение помещений. Судебным приставом-исполнителем с должника был взыскан исполнительский сбор за неисполнение требований в 5-дневный срок для добровольного исполнения. Суд отменил указанное постановление пристава, постановив, что срок на добровольное исполнение требований начнет течь тогда, когда подойдет очередь взыскателя на получение жилого помещения .

--------------------------------

Определение Санкт-Петербургского областного суда от 3 ноября 2010 г. по делу N 33-15011/2010. [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".

Во многих случаях может быть целесообразным обращение с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта, если в отношении предоставляемого жилья взыскатель может осуществить процедуру приватизации . Зачастую органы власти, не исполняя решения судов о предоставлении жилых помещений (и многие другие), ссылаются на отсутствие средств в соответствующем бюджете. В таком случае изменение способа исполнения вряд ли изменит ситуацию, вследствие чего приставам рекомендовано "обязывать администрацию обращаться в органы исполнительной власти с заявлением о включении в бюджет расходов средств на приобретение квартир по судебным решениям, после чего требовать от должника предоставления доказательств такого обращения" ; отсутствие такого подтверждения может служить законным основанием для составления в отношении должника протокола об административном правонарушении.

--------------------------------

См.: Закарлюка А.В., Новиков Д.В.

Артемьев Е.В., Кузнецова О.В. Выселение из жилого помещения. 2009. Подготовлен для СПС "КонсультантПлюс". [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".

Еще один момент, вызывающий сложности на практике, касается отказа граждан от предлагаемых им вариантов жилых помещений по различным основаниям: неудобные месторасположение, район, планировка и т.п. В этом случае судебный пристав-исполнитель не может прекратить исполнительное производство ввиду отказа взыскателя от взыскания (поскольку взыскатель все же желает получить жилье, но его не устраивают отдельные частные характеристики предоставляемого помещения), но и посчитать исполнительный документ исполненным он также не вправе. Поэтому исполнительное производство должно быть окончено на основании возвращения исполнительного документа взыскателю (п. 6 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).