План

§ 1. Обращения взыскания на имущество должника как основная мера принудительного исполнения.

§ 2. Особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества.

§ 3. Арест и изъятие имущества должника.

§ 4. Особенности обращения взыскания на имущество организации.

Исходя из ст. 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, самостоятельно назначаемые и совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Интересен вопрос о соотношении понятий исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Анализируя содержание ст. 64 и 68, можно прийти к заключению, что исполнительными действиями являются отдельные виды деятельности судебного пристава-исполнителя, которые в своей совокупности могут образовывать как различные меры принудительного исполнения, так и меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

Основанием начала применения мер принудительного исполнения является отсутствие факта добровольного исполнения по истечении предоставленного приставом срока для такого исполнения.

В дальнейшем, исходя из содержания исполнительного документа, сложившейся ситуации особенностей природы должника (должника-гражданина или должника-организации), пристав избирает конкретную меру (комплекс мер) принудительного исполнения.

Виды мер принудительного исполнения содержатся в ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве. Данный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен как федеральным законом, так и соответствующим юрисдикционным органом. Иногда приставы самостоятельно «изобретают» новые виды мер, например, обращение взыскания на приход или расход (полный или частичный) кассы должника организации, когда часть или все поступающие в кассу (расходуемые из кассы) денежные средства должны передаваться судебному приставу или на депозит службы судебных приставов. ВАС РФ признал такие меры надлежащими, о чем было указано в информационном письме Президиума ВАС РФ от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»1.