Споры о составлении списков избирателей.

Весьма большое количество жалоб поступало в суды на невключение граждан в списки избирателей. Характерно, что значительная часть таких обращений связана с отказом участковых избирательных комиссий включить в список избирателей лиц, хотя и проживающих на соответствующей территории, но чье место жительства не зарегистрировано в установленном порядке (т.

Хотя решения судов состоялись, но законодателю есть над чем подумать. С одной стороны, может сложиться такая ситуация, когда одно и то же лицо окажется в избирательных списках и по месту своей регистрации, и по месту своего фактического проживания. В результате этого такой дважды зарегистрированный гражданин сможет и проголосовать дважды. А в условиях определенной мобильности населения последние десять лет в таком положении могут оказаться не один и не два человека. Если же они проголосуют в двух местах, это может привести к существенной деформации результатов выборов как отражения воли избирателей. В России избирателя обязаны занести в списки избирателей по месту его постоянной регистрации. В отличие от США, где практикуется заявительный порядок включения гражданина в избирательные списки (если нет обращения со стороны гражданина, то и в списки избирателей он не попадает), в России, как и во многих других странах, избирательные списки составляются на основе официальных сведений, представляемых местными органами самоуправления. Это является одной из гарантий реализации избирательных прав гражданами. С другой стороны, регистрация места жительства гражданина является достаточным, но не единственным основанием для включения данного лица в список избирателей. Конституционное право избирать возникает у гражданина в связи с его фактическим (постоянным или преимущественным) проживанием на определенной территории. Нарушение установленного порядка регистрации места жительства в связи с теми или иными обстоятельствами не может служить основанием для лишения гражданина возможности осуществить принадлежащие ему избирательные права. Поэтому законодателю стоило бы продумать такой порядок регистрации, который не допускал бы двойного голосования и в то же время создавал наиболее благоприятные условия для реализации гражданами их избирательных прав.