46. Какое значение имеют подписи избирателей в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов)?

Подписи в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов) демонстрируют общественную поддержку.

Сбором подписей в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты РФ или списка кандидатов от политической партии в Государственную Думу, как правило, занимается инициативная группа избирателей или уполномоченные представители политической партии.

Инициативная группа кандидата в Президенты РФ (если он выдвигается в порядке самовыдвижения) образуется лично им, а уполномоченные представители политической партии, которая выдвинула кандидата в Президенты РФ или список кандидатов в депутаты Государственной Думы, назначаются партией и проходят регистрацию в Центризбиркоме РФ.

Кандидата в Президенты РФ по действующему законодательству должны поддержать 2 млн. избирателей, при этом в одном субъекте РФ не может быть собрано более 50 тыс. подписей. В ходе модернизации политической системы в будущем количество подписей избирателей для участия в президентских выборах сократится. Соответственно, в поддержку федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы шестого созыва собралось 150 (ранее 200) тыс. подписей избирателей (при этом на один субъект РФ должно было приходиться не более 5 (ранее 10) тыс. подписей). Если подписи собираются среди граждан России, проживающих за рубежом, общее число подписей не должно превышать 5 тыс. На выборах депутатов Государственной Думы седьмого и следующих созывов сбор подписей избирателей в поддержку партийных списков кандидатов будет отменен.

Органы государственной и муниципальной власти и управления, организации всех форм собственности, учреждения, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса не вправе участвовать в сборе подписей избирателей.

Сборщиками подписей могут быть совершеннолетние дееспособные граждане России, с которыми соответствующий избирательный штаб по выборам Президента РФ или политическая партия заключат договор.

Расходы по сбору подписей избирателей оплачиваются за счет средств избирательного фонда кандидата или соответствующей политической партии, выдвинувшей кандидата (список кандидатов).

В процессе сбора подписей запрещается принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, собирать подписи избирателей на рабочих местах, в местах выдачи заработной платы, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи.

Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов) может осуществляться в местах, где это, равно как и проведение предвыборной агитации, не запрещено федеральным законом. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись, дату ее внесения, фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства; серию, номер паспорта и дату его выдачи (соответственно, документа, заменяющего паспорт).

Если при проверке в выборочном порядке правильности подписей избирателей в поддержку кандидатов в Президенты РФ или списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Центральная избирательная комиссия РФ обнаружит более 10% фальшивых (недостоверных) подписей, кандидат в Президенты РФ или федеральный список кандидатов снимается с регистрации.

Сбор подписей не может быть заменен избирательным залогом (до 2008 года это разрешалось на парламентских выборах). От сбора подписей освобождается кандидат в Президенты РФ, выдвинутый политической партией, представленной в действующем парламенте, или партией, допущенной к распределению депутатских мандатов не менее чем в 1/3 субъектов Федерации. Эти же партии освобождаются от сбора подписей в поддержку своего списка кандидатов в депутаты Государственной Думы. Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 г. предложил отменить сбор подписей при выборах в Государственную Думу и региональные законодательные органы и сократить количество подписей для участия в выборах Президента РФ до 300 тыс., а для кандидатов от непарламентских партий до 100 тыс.