47. Может ли быть отказано в регистрации кандидата (списка кандидатов)?
Да, Центральная избирательная комиссия РФ может отказать в регистрации федерального списка в целом, а может исключить из этого списка отдельного кандидата. Основаниями отказа в регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы являются:
1) несоблюдение законных требований при выдвижении федерального списка кандидатов;
2) отсутствие необходимых документов.
Если выявляется неполнота сведений о кандидате или неправильно оформленные документы, Центризбирком РФ обязан не позднее чем за три дня до регистрации известить об этом кандидата или политическую партию, выдвинувшую его. Не позднее чем за день до регистрации соответствующего кандидата он может внести уточнения и дополнения в представленные документы либо заменить их;3) наличие более 20% подписей избирателей, собранных в местах, где это запрещено;
4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов, либо выявление 5% недостоверных и (или) недействительных подписей;
5) отсутствие избирательного фонда кандидата в Президенты РФ или политической партии;
6) использование кандидатом, политической партией на избирательную кампанию помимо средств избирательного фонда или избирательных фондов своих региональных отделений иных денежных средств, составляющих более 5% от установленной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;
7) превышение политической партией при финансировании своей избирательной кампании более чем 5% установленной законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда этой партии;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из федерального списка кандидатов, более чем на 25% от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов, (т.е. на 1/4): а) по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур по решению политической партии (за исключением случаев выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам); б) по решению Центральной избирательной комиссии РФ, принятому вследствие недостаточного количества достоверных подписей избирателей, либо если обнаружено более 5% недостоверных или недействительных подписей;
9) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии преимуществ должностного или служебного положения;
10) выбытие кандидатов, в результате чего в федеральном списке оказалось меньше 70 кандидатов от региональных групп.
Центральная избирательная комиссия РФ исключает кандидата из федерального списка кандидатов также в случае:
1) отсутствия у кандидата пассивного избирательного права;
2) неуказания сведений о гражданстве иностранного государства либо вида на жительство в иностранном государстве;
3) неуказания кандидатом сведений об имеющейся у него неснятой или непогашенной судимости;
4) установления судом факта несоблюдения ограничений в течение агитационного периода, в частности, наличия признаков экстремизма в агитационной деятельности (факты публичной экстремистской риторики в предвыборных выступлениях, публичные призывы к разжиганию межнациональной розни, демонстрация нацистской или сходной с ней до степени смешения символики.
При этом не имеет значения, были ли они проведены во время или до начала избирательной кампании);5) неоднократного использования кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;
6) регистрации кандидата в другом федеральном списке кандидатов;
7) наличия в федеральном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, кандидата, являющегося членом иной политической партии (беспартийного можно включать в партийный список кандидатов).
Основанием для отказа в регистрации или снятия с регистрации является также установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшим по их поручению иным лицом или организацией.