ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ НАРОДНОЙ И НЕТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ

Народная медицина (целительство) — методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, народных традициях и не нуждающиеся в государ­ственной регистрации.

Право на занятие народной медициной имеют лица, получившие специальное разрешение, выданное Министерством здравоохранения Украины или уполномоченным им органом.

Квалификационные требования к лицам, занимающимся народной медициной, порядок занятия народной медициной, порядок выдачи и аннулирование специального разрешения на занятие народной меди­циной устанавливаются Министерством здравоохранения Украины.

Специальное разрешение на занятие народной медициной может быть аннулировано решением органа, что его выдал, или решением суда.

Запрещается проведение целительства в массовых аудиториях, в том числе с использованием средств массовой информации.

Занятие народной медициной с нарушением установленных законо­дательством требований влечет за собой криминальную ответствен­ность.

C целью приведения в порядок работы целителя, осуществляющего медицинскую деятельность в области народной и нетрадиционной ме­дицины, согласно Основам законодательства Украины о здравоохране­нии, Министерством здравоохранения Украины было утверждено По­ложение об организации работы целителя, осуществляющего меди­цинскую деятельность в области народной и нетрадиционной медици­ны № 36 от 11 февраля 1998 г.

Это Положение определяет условия и организацию работы целите­ля (лица, не имеющего специального медицинского образования, но владеющего определенным объемом профессиональных знаний и уме­ний в области народной и нетрадиционной медицины). Согласно Госу­дарственному классификатору профессий, профессия целителя отнесе­на к подразделу младших специалистов в области медицины.

Осуществлять профессиональную деятельность целитель имеет право при условии получения специального разрешения (лицензии) на медицинскую деятельность в области народной и нетрадиционной ме­дицины в порядке, установленном Министерством здравоохранения Украины.

В своей работе целитель и врач, под контролем которого целитель осуществляет медицинскую деятельность, руководствуются законода­тельством о здравоохранении, нормативно-правовыми актами Минис­терства здравоохранения Украины.

Обязанности и права целителя и врача, под контролем которо­го целитель осуществляет медицинскую деятельность в области народной и нетрадиционной медицины

Целитель обязан:

1. Заниматься медицинской практикой в области народной и нетра­диционной медицины (при условии наличия специального разрешения Министерства здравоохранения Украины) под контролем врача или в условиях лечебного заведения.

2. Осуществлять медицинскую практику, предусмотренную специ­альным разрешением Министерства здравоохранения Украины, в объе­ме и порядке, установленных законодательством.

3. Согласовывать свои действия относительно предоставления кон­сультативной и лечебной помощи пациентам с врачом-специалистом.

4. Вести учетную документацию (журнал учета диагностико-лечеб- ных сеансов, процедур), где следует отмечать паспортные данные па­циентов (ФИО, возраст, пол, местожительство), диагностическое за­ключение, объем лечебных процедур, наблюдение за динамикой со­стояния здоровья и заключение относительно эффективности предос­тавленного лечения.

5. В случае отсутствия диагностического или лечебного эффекта, возникновения любых осложнений от использования методов народ­ной и нетрадиционной медицины — обеспечить консультацию врача- специалиста или направить пациента в лечебное заведение с целью предоставления квалифицированной медицинской помощи.

6. Постоянно повышать уровень квалификации в области основ ме­дицинских знаний и владения методами народной и нетрадиционной медицины за программами, утвержденными Министерством здраво­охранения Украины.

7. Придерживаться норм и правил санитарно-эпидемического ре­жима.

8. Знать принципы медицинской этики и деонтологии и неуклонно придерживаться их.

Врач, контролирующий медицинскую деятельность целителя в об­ласти народной и нетрадиционной медицины, обязан-.

1. Определять показания и противопоказания для назначения лече­ния методами народной и нетрадиционной медицины (в каждом конк­ретном случае).

2. Организовать комплексный процесс диагностики и лечение, со­ставлять план обследования пациента с целью получения в минималь­ный срок полной и достоверной информации.

3. Вести медицинскую документацию согласно требованиям Ми­нистерства здравоохранения Украины и контролировать оформление учетной документации целителем.

4. Проводить исследования, визированные методом медицинского контроля и статистики, анализ эффективности использования в меди­цинской практике методов народной и нетрадиционной медицины.

5. Обеспечить условия для предотвращения возникновения ослож­нений, которые могут привести к ухудшению состояния здоровья па­циентов при лечении методами народной и нетрадиционной меди­цины.

6. Обеспечить своевременную квалифицированную помощь паци­енту в случае возникновения любого осложнения.

Врач, контролирующий медицинскую деятельность целителя в об­ласти народной и нетрадиционной медицины, имеет право'.

1. Прекращать или запрещать (при необходимости) применение ме­тодов народной и нетрадиционной медицины, которые целитель ис­пользует при лечении больного.

2. Вносить предложения относительно изменений в организации ра­боты целителя.

3. Выступать с предложением об аннулировании или прекращении действия специального разрешения Министерства здравоохранения Украины на медицинскую практику целителя при наличии нарушений, которые могли привести к ухудшению состояния здоровья пациента при лечении методами народной и нетрадиционной медицины.

Целитель и врач в установленном законодательством порядке несут ответственность за:

1) действия, которые принесли вред здоровью пациента;

2) достоверность учетных и отчетных данных;

3) нарушение действующего законодательства относительно предо­ставления медицинской помощи;

4) порядок осуществления предпринимательской деятельности.

Предоставление специального разрешения на медицинскую деятельность в области народной и нетрадиционной медицины

Медицинская деятельность — это регламентированная Основами законодательства Украины о здравоохранении, другими законодатель­ными актами по вопросам здравоохранения, нормативно-правовыми актами Министерства здравоохранения Украины деятельность по предоставлению гражданам лечебно-профилактической помощи.

Народная медицина — это сумма всех знаний и практических ме­тодов, применяемых для диагностики, профилактики и ликвидации на­рушений физического и психического равновесия, опирающихся ис­ключительно на практический опыт и наблюдение; передаются из по­коления в поколение как в устной, так и в письменной форме.

Нетрадиционная медицина — это знание и практические методы народной медицины, имеющие определенного автора.

Специальное разрешение — документ, подтверждающий соответ­ствие конкретного лица без специального медицинского образования квалификационным требованиям для проведения медицинской дея­тельности в области народной и нетрадиционной медицины при усло­вии контроля со стороны врача.

Для получения этого разрешения лицо, намеренное осуществлять медицинскую деятельность в области народной и нетрадиционной ме­дицины, подает в Комитет по вопросам народной и нетрадиционной медицины при Министерстве здравоохранения Украины (далее—Ко­митет) заявление установленного образца. К заявлению прилагается копия аттестационно-экспертного заключения Украинской ассоциа­ции народной медицины или других организаций, установленных Ми­нистерством здравоохранения Украины, о возможности осуществлять медицинскую деятельность в области народной и нетрадиционной ме­дицины. Решение о предоставлении специального разрешения прини­мается на заседании Комиссии на протяжении 10 рабочих дней с даты предоставления заявления. Это разрешение лицо может получить не раньше 5 рабочих дней после заседания Комиссии. В него вносится на­звание органа, который его выдал, регистрационный номер, дата выда­чи, фамилия, имя и отчество, метод народной и нетрадиционной меди­цины, который будет использоваться при осуществлении медицинской деятельности, специальность врача, под контролем которого должна осуществляться медицинская деятельность, и прочее.

К общеразрешенным видам медицинской деятельности не отно­сятся:

1. Лечение онкологических больных.

2. Лечение пациентов с инфекционными заболеваниями (в том чис­ле венерическими и заразными кожными, СПИДом).

3. Лечение больных наркоманией.

4. Лечение психически больных, которые нуждаются в неотложной госпитализации.

5. Выдача заключения о психическом состоянии здоровья.

6. Уход и лечения осложнений беременности.

7. Хирургические вмешательства (в том числе аборты).

8. Проведение рассчитанных на массовую аудиторию лечебных сеан­сов и других аналогичных им мероприятий с использованием метода гип­ноза и других методов психического или биоэнергетического влияния.

Специальное разрешение выдается сроком на 3 года. По окончании срока действия специального разрешения его возобновление осуще­ствляется в порядке, установленном для получения специального раз­решения. В случае его потери или повреждения выдается дубликат по заявлению лица. Специальное разрешение не подлежит передаче для использования другим лицом.

Граждане Украины, имеющие разрешение на деятельность в области народной и нетрадиционной медицины, выданное за пределами Украи­ны, получают специальное разрешение на общих основаниях, если дру­гое не предусмотрено международными соглашениями, в которых при­нимает участие Украина, и действующим законодательством Украины.

3.6.