§ 5. Зміна опублікованого порядку денного
Отримавши повідомлення про скликання зборів, будь-який акціонер має право не пізніше як за 30 днів до їх скликання внести свої пропозиції щодо порядку денного загальних зборів.
Ця вимога статті 43 Закону не дає, на жаль, відповіді на питання: кому акціонери мають надавати свої пропозиції та на яку адресу? Особливо це питання стає актуальним у разі скликання загальних зборів групою акціонерів, адже ця група може не мати постійної адреси, про розташування їхнього тимчасового “штабу” можуть не знати інші акціонери.
В цьому контексті варто рекомендувати передбачити в положенні про загальні збори необхідність зазначення адреси, на яку слід надсилати пропозиції щодо порядку денного зборів, в повідомленні про їхнє скликання.
Частиною 2 статті 43 Закону України "Про господарські товариства передбачена можливість зміни порядку денного загальних зборів акціонерів після його опублікування тільки за умови надходження відповідних пропозицій саме від акціонерів. Тобто внесення таких змін з ініціативи органів управління акціонерного товариства, державних органів (крім як за рішенням суду), юридичних та фізичних осіб, що не є акціонерами, не допускається.
Пропозиції акціонерів щодо порядку денного загальних зборів акціонерів можуть стосуватися лише доповнення порядку денного загальних зборів акціонерів тим чи іншим питанням (частиною питання).[6]
Таким чином, пропозиції акціонерів щодо виключення того чи іншого питання (частини питання) з порядку денного загальних зборів мають бути відхилені виконавчим органом акціонерного товариства.
Рішення про включення пропозиції акціонера приймається виконавчим органом і має бути погоджене із наглядовою радою.
Підстави для відмови у включенні пропозиції акціонера повинні бути чітко передбачені у внутрішніх документах товариства. Пропозиції від акціонера (акціонерів), який володіє відповідною кількістю голосів (згідно з вимогою закону), повинні бути включені до порядку денного в обов\'язковому порядку.Рішення про зміни в порядку денному доводяться до відома всіх акціонерів у порядку, передбаченому статутом товариства. Рекомендується внести до статуту положення про те, що акціонери повинні бути повідомлені про зміни у порядку денному загальних зборів у такому ж порядку, у якому вони були повідомлені про проведення загальних зборів.
"Якщо зміни до порядку денного загальних зборів акціонерного товариства стосуються питання збільшення (зменшення) розміру статутного фонду, публікація інформації, що передбачена у ст. 40 Закону України "Про господарські товариства", є обов\'язковою".[7]
Яким чином повідомити акціонерів про зміни у порядку денному у разі, якщо статутом товариства не передбачено порядку доведення до відома всіх акціонерів рішення про зміни в порядку денному?
Справа в тому, що в статутах багатьох українських АТ справді не зазначається порядок доведення до відома акціонерів рішення про зміни в порядку денному. Дуже часто причину відсутності цих положень у статутах представники товариств пояснюють як "недогледіли закон". Але, цей "недогляд" є порушенням чинного законодавства і може спричинити негативні наслідки для товариства. До внесення до статуту відповідних доповнень, які усувають це порушення, повідомити акціонерів про зміни у порядку денному доцільно у такому ж порядку, в якому вони були повідомлені про проведення загальних зборів (в порядку, передбаченому частиною першою ст. 43 Закону про господарські товариства).