§ 3. Правове забезпечення укладання ТА ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ побутового підряду

Договір побутового підряду регулює відносини, що вини­кають у сфері обслуговування. Незважаючи на те, що у ви­значенні договору використовується термін «робота», голо­вною особливістю підряду є результат цієї роботи.

Джерелами правового регулювання договірних відносин у сфері побутового підряду є: ЦК України, ГК України, За­кон України «Про захист прав споживачів», Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», Закон України «Про застосування реєстраторів розрахунко­вих операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Постанова КМ України «Про затвердження правил побутового обслуговування населення».

Згідно із ст. 865 ЦК України за договором побутового підряду підрядник, який здійснює підприємницьку діяль­ність, зобов'язується виконати за завданням фізичної особи (замовника) певну роботу, призначену для задоволення по­бутових та інших особистих потреб, а замовник зобов'я­зується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір по­бутового підряду - вид договорів на виконання робіт, в якому підрядник, що здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується виконати за завданням фізичної особи (замо­вника) певну роботу, призначену для задоволення побутових та інших особистих потреб, а замовник зобов'язується при­йняти та оплатити виконану роботу.

Наведене легальне визначення охоплює виключно видо­ві особливості вказаного договору підряду. Це зроблено з урахуванням поширення на нього основоположних ознак підряду як такого. Із зазначеним пов'язано перш за все те, що хоча у ст. 865 ЦК України і використовується термін «робота», все ж головну особливість підряду - його предмет - становить не робота як така, а робота і її результат, харак­терні даному договору.

За загальною характеристикою договір побутового під­ряду є: а) двостороннім, оскільки права та обов'язки вини­кають як у підрядника, так і в замовника; б) консенсуальним, оскільки він вважається укладеним з моменту досягнення згоди сторін щодо істотних умов договору; в) оплатним, оскільки замовник зобов'язаний оплатити зроблену підряд­ником роботу.

Чинне законодавство пов'язує факт укладення договору з досягненням сторонами згоди щодо всіх його істотних умов (ч. 2 ст. 180 ГК України, ст. 638 ЦК України), під яки­ми визнає умови, що визначені законом як істотні або є не­обхідними для договорів цього виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін має бути досяг­нуто згоди.

Згідно із ч. 2 ст. 865 ЦК України договір побутового під­ряду є публічним. Це означає, що однією зі сторін договору завжди є суб'єкт підприємницької діяльності, який виконує роботи, призначені для задоволення особистих потреб спо­живачів. Пропозицію укласти договір побутового підряду (оферту) може зробити кожна зі сторін майбутнього договору. В цій пропозиції повинні міститися важливі умови договору і виражатися намір особи, яка її зробила. Реклама або інші пропозиції, адресовані невизначеному колу осіб, є запро­шенням укласти договір, якщо інше не зазначено у рекламі або інших пропозиціях. Віднесення договору побутового підряду до публічних договорів означає перш за все те, що суб'єкт підприємницької діяльності не має права надавати перевагу одним споживачам перед іншими. У договорах мають передбачатися умови, рівні для всіх споживачів. От­же, цей договір укладається у сфері побутового обслугову­вання населення (пошиття одягу, ремонт взуття, виготов­лення ключів, хімчистка).

На договір побутового підряду поширюється правило про неможливість відмови комерційної організації від укла­дення договору за наявності можливості його виконання під страхом настання наслідків, закріплених у ч. 4 ст. 633 ЦК України, в тому числі обов'язку відшкодування таким чином збитків. Дія відповідного правила стосовно договору побу­тового підряду має особливий прояв.

Умовою укладення договору побутового підряду є вимоги ст. 868 ЦК України. Згідно із вказаною нормою підрядник зобов'язаний до укладення договору побутового підряду на­дати замовникові необхідну та достовірну інформацію про запропоновані роботи, їх види та особливості, про ціну та форму оплати роботи, а також повідомити замовникові на його прохання інші відомості, що стосуються договору. Крім того, підрядник зобов'язаний назвати замовникові конкрет­ну особу, яка буде виконувати роботу, якщо за характером роботи це має значення.

Укладення договору побутового підряду є процедурою досягнення домовленості між його сторонами й охоплює по­рядок та спосіб. Волевиявлення сторін за договором побуто­вого підряду виражається у відповідному документі, який підтверджує укладення договору. Згідно із п. 9 Правил по­бутового обслуговування населення побутові послуги нада­ються замовникам відповідно до угод, документальним під­твердженням укладення яких є такі документи: договір, розрахунковий документ установленої форми. За ст. 866 ЦК України договір побутового підряду вважається укладеним у належній формі, якщо підрядник видав замовникові квита­нцію або інший документ, що підтверджує укладення дого­вору. Відсутність у замовника цього документа не позбавляє його права залучати свідків для підтвердження факту укла­дення договору або його умов.

Ознаки, що індивідуалізують побутовий підряд, частко­во пов'язані з його суб'єктним складом. Сторонами договору побутового підряду є: підрядник - юридична особа чи фізич­на особа - суб'єкт підприємницької діяльності, який здійснює діяльність з побутового обслуговування населення; замовник - лише фізична особа, яка не є суб'єктом підприємницької дія­льності. Як наслідок, не може бути підрядником той, хто не має статусу суб'єкта підприємницької діяльності, а саме звичайна фізична особа або юридична особа. До того ж не­обхідно, щоб укладений підприємцем конкретний договір побутового підряду відповідав рамкам того виду підприєм­ницької діяльності, який здійснює підрядник.

Право виконувати роботу за договором побутового під­ряду має суб'єкт підприємницької діяльності, який відпові­дає вимогам, установленим законом:

1) суб'єкт підприємницької діяльності - фізична або юридична особа, зареєстрований у встановленому законом порядку;

2) суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав то­рговий патент у порядку, передбаченому ПК України;

3) суб'єкт підприємницької діяльності, який у випадках, передбачених законом, отримав ліцензію на право здійс­нення певних видів господарської діяльності відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господар­ської діяльності».

У випадках, коли хоча б одна зі сторін не відповідає вказаним законодавцем для неї ознакам, до укладеного під­рядного договору застосовуються правила § 1 «Загальні по­ложення про підряд»глави 61 ЦК України, а якщо договір має на увазі відносини з будівництва або виконання проект­них і пошукових робіт, то відповідно статті, присвячені од­нойменним параграфам глави «Підряд».

Зміст договору побутового підряду становлять його умови. Істотними умовами договору побутового підряду є: 1) пред­мет договору; 2) розмір плати за договором; 3) строки вико­нання робіт.

Згідно із ч. 1 ст. 865 ЦК України предметом договору побутового підряду є певна робота, призначена для задово­лення побутових та інших особистих потреб, пов'язаних з особистим, домашнім, сімейним або іншим подібним вико­ристанням. Результат роботи за договором побутового під­ряду не призначений для використання у підприємницьких цілях, хоча це не виключає його виробниче використання, а також отримання за його допомогою прибутку.

Не вважаються побутовими замовлення, які мають під­приємницьку мету, тобто які спрямовані на виконання ро­біт, що дають результати, призначені для подальшого про­дажу. Це договір між громадянами, з яких один не є підприємцем, але виконує роботу за винагороду (наприклад договір на будівництво житлового будинку для замовника з метою подальшого продажу). Також не належить до догово­ру побутового підряду договір, у якому замовником є грома- дянин-підприємець, який уклав договір з метою будівництва будинку, призначеного для використання з підприємниць­кою метою, наприклад як майстерні. Для побутового підря­ду як виду підрядних договорів важливим є факт передачі результату роботи, який, як правило, завершується вико­нанням взаємних зобов'язань сторін за договором. Цей факт оформлюється шляхом підписання акта прийому-передачі.

Інша істотна умова договору побутового підряду - це ці­на. Ціна (вартість) робіт, виконаних за договором побутового підряду, визначається за погодженням сторін, якщо інше не передбачено у встановленому порядку прейскурантами (цінниками), тарифами тощо. Згідно із ст. 873 ЦК України робота оплачується замовником після її остаточного пере- дання підрядником. За згодою замовника робота може бути ним оплачена під час укладення договору побутового підря­ду шляхом видачі авансу або у повному обсязі.

На розмір оплати роботи за договором побутового підряду впливає те, кому належать матеріали, з яких виконується робота: підряднику чи замовнику. За загальним правилом згідно із ст. 870 ЦК України за договором побутового підря­ду підрядник виконує роботу зі свого матеріалу. Проте за­значена стаття містить норму про можливість виконання вказаних робіт із матеріалу замовника за його бажанням.

Якщо робота виконується з матеріалу підрядника, вар­тість матеріалу оплачується замовником частково або в пов­ному обсязі за погодженням сторін з остаточним розрахунком під час одержання замовником виконаної підрядником робо­ти.

Якщо робота виконується з матеріалу замовника, згідно із ст. 871 ЦК України у квитанції або в іншому документі, що видається підрядником під час укладення договору побутово­го підряду, вказуються точне найменування матеріалу, його кількість і оцінка, здійснена за погодженням сторін.

Робота за договором побутового підряду виконується у строки, обумовлені договором. Якщо договором вони не встановлені, робота за ст. 846 ЦК України має бути викона­на у розумний строк відповідно до суті зобов'язання, харак­теру та обсягів роботи і звичаїв ділового обороту.

Оскільки договір побутового підряду є різновидом підря­дного договору, на нього поширюються загальні положення про підряд. Це правило стосується, зокрема, прав та обов'яз­ків сторін за договором. У той же час права та обов'язки, якими наділені підрядник та замовник за договором побуто­вого підряду, мають свої особливості.

Так, згідно із п. 25 Правил побутового обслуговування населення обов'язки підрядника (виконавця) зводяться до таких, як:

1) надання послуг відповідно до нормативно-правових актів та умов договору;

2) виконання гарантійних зобов'язань щодо виготовле­них виробів і відремонтованих ним речей;

3) дотримання термінів виконання замовлення;

4) належний рівень культури обслуговування;

5) надання замовникові повної, доступної та достовірної інформації про послуги;

6) збереження прийнятих від замовника для надання послуги речей та матеріалів, а також використання їх за призначенням;

7) відшкодування збитків, заподіяних замовнику неви­конанням або неналежним виконанням умов договору, а також у разі втрати, псування чи пошкодження зі своєї ви­ни речей та матеріалів, прийнятих від замовника для на­дання послуг, у розмірах, передбачених договором;

8) дотримання встановленого режиму роботи;

9) виплата замовникові у разі порушення умов договору неустойки (пені), якщо це передбачено умовами договору. Виплата неустойки (пені) не звільняє виконавця від вико­нання замовлення;

10) повернення замовникові невикористаних матеріа­лів, наданих замовником, а також, за його бажанням, усіх замінених за плату деталей та комплектуючих виробів;

11) попередження замовника про недоброякісність або непридатність матеріалів, наданих замовником, а також про інші незалежні від виконавця обставини, що можуть погіршувати споживчі властивості замовлення.

До прав підрядника (виконавця) за договором побутово­го підряду можна віднести:

1) право відмовитися від виконання договору в разі, коли замовник, незважаючи на своєчасне і обґрунтоване попередження, у відповідний термін не замінить свої не­доброякісні або непридатні матеріали, не змінить вказівок про спосіб виконання послуги (п. 26 Правил побутового об­слуговування населення);

2) у разі неявки замовника за отриманням виробу ви­конавець має право через шість місяців після визначеного договором терміну виконання замовлення і після дворазово­го письмового нагадування (з повідомленням) реалізувати виріб у встановленому порядку. При цьому кошти, отримані від реалізації, за вирахуванням сум, які належать виконав­цеві (у т. ч. витрат на повідомлення замовника про вико­нання замовлення, його зберігання і реалізацію), вносяться на депозит нотаріальної контори на ім'я замовника (п. 27 Правил побутового обслуговування населення).

До обов’язків замовника варто віднести такі:

1) прийняття та оплата виконаної роботи;

2) у разі дострокової відмови від договору оплата фак­тично виконаної роботи та відшкодування витрат, здійсне­них з метою виконання договору;

3) оплата вартості матеріалу, якщо робота виконується з матеріалу підрядника.

Замовник згідно із п. 32 Правил побутового обслугову­вання населення має право на:

1) повну, доступну та достовірну інформацію про послу­ги і виконавця;

2) безпеку послуг для його життя, здоров'я, майна та навколишнього природного середовища;

3) перевірку якості наданої йому послуги.