Тема 7. Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю

Задача №1

Распоряжением главы администрации города Краснодара юридическому лицу был предоставлен земельный участок под строительство многоэтажного гаража.

Граждане Рева и Борисихин обратились в районный суд с жалобой на действия администрации, ссылаясь на то, что распоряжение о выделении земельного участка было издано без проведения аукциона и государственной экологической экспертизы.

Коллегия Краснодарского краевого суда отменила решение районного суда и направила дело на новое рассмотрение.

Каков порядок предоставления земельных участков для строительства?

На какой из стадий - размещения, проектирования, строительства объектов, должна проводиться государственная экологическая экспертиза?

Решите дело.

Задача №2

Гражданин Пуговкин, проживающий в городе Абинске Краснодарского края, обратился в местную администрацию с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для строительства жилого дома. Однако, получил отказ, который был мотивирован тем, что 6 месяцев назад Пуговкин завершил строительство индивидуального жилого дома.

Правомерен ли отказ местной администрации?

Дайте правовую оценку действиям участников данных земельных отношений.

Определите условия и порядок предоставления земельных участков в собственность на основании норм Земельного кодекса РФ и Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Задача №3

В апреле 2003 года Денисовой А.П. на основании постановления главы администрации города был предоставлен земельный участок в собственность для цели индивидуального жилищного строительства. При проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства органами контроля в мае 2004 года было установлено, что указанный земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства, какие-либо объекты недвижимости на нем не возводились.

Инспектор по земельному контролю обратился в суд с исковым заявлением о принудительном прекращении права собственности на земельный участок, предоставленный Денисовой.

Существуют ли в данном случае правовые основания для принудительного прекращения права на земельный участок?

В каком порядке осуществляется принудительное прекращение прав?

Задача №4

ООО «Собер» 12 марта 2007 года заключило договор аренды земельного участка с Департаментом муниципальной собственности и городских земель г.Краснодара. Конкурс администрацией города не проводился, так как на данном земельном участке расположено строение, принадлежащее на праве собственности ООО «Собер» и ранее этот земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования указанной организации.

В марте 2008 года ООО «Собер» обратилось в администрацию города с заявлением о выкупе земельного участка.

По истечении 2-ух месяцев ООО «Собер» был получен отказ в удовлетворении поданного заявления.

Правомерен ли отказ администрации города в приобретении права собственности на земельный участок?

Какие сроки предусмотрены для рассмотрения указанных заявлений граждан и юридических лиц?

Дайте аргументированный ответ администрации ООО «Собер» по материалам полученного отказа.

СПИСОК ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть первая) от 30 ноября 1994 года с изм. и доп. от 6 декабря 2007 года // СЗ РФ. 1994. №32. Ст.3301; 2007. №50. Ст.6246

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ с изм. и доп. от 23 ноября 2007 года // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2007. № 48.Ст.5812

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ с изм. и доп. от 8 ноября 2007 года // СЗ РФ. 2001. №44. Ст.4147; 2007. №46. Ст.5553

О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ с изм.

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества: Федеральный закон от 30 июня 2006 года №93-ФЗ // СЗ РФ. 2006. №27. Ст.2882

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки: Федеральный закон от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 48. Ст. 5812

Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. М., 2002

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. / Под. ред. А.К. Голиченкова. М.,2002

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. / Под. ред. С.А. Боголюбова, С.И. Сая. СПб,, 2008

Крассов О.И. Земельное право. Учебник. М., 2007

Сырых Е.В. Земельное право: Учебник. М., 2006

Чубуков Г.В. Земельное право России. Учебник. М., 2003

СПИСОК ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6071

По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2004 года № 82-О // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. 2004. № 20 О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства; Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2005. № 5

Анисимов А.П. Правовые проблемы приватизации гражданами земельных участков из состава категории земель сельскохозяйственного назначения.

Беляева С. В. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. // Законодательство и экономика. 2005. № 10

Богомяков И.В. Недостатки механизма изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. // Российская юстиция. 2006. № 11

Борисов А. Н., Гладких С. Р., Любимов А. П., Щербинин С. С. Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества». М., 2004

Воинов В.В., Можаев И. С., Хаустов Д.В., Шаповалов С.Ю. Актуальные проблемы расчета платы при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования и при приобретении собственниками недвижимости находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. // Экологическое право. 2005. №6

Галиновская Е.А. К вопросу об оформлении прав на земельные участки. // Право и экономика. 2003. №1

Гольцблат А.А. Купля-продажа земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. // Право и экономика. 2001. №11

Гольцблат А.А. Сделки с землей в России. М., 2005

Дикусар В.М. Спорные вопросы, связанные с переходом права на земельный участок. // Бюллетень нотариальной практики. 2005. № 5

Добрачев Д.В. Проблемы судебной практики в сфере оборота земли. М., 2005

Ельникова Е.В. Проблемы реализации принципа единой судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. // Бюллетень нотариальной практики. 2005. № 4

Журавлева Л. В. Сделки с земельными участками. М., 2005

Залесский В.В. Возможность досрочного расторжения договора аренды земельного участка и изъятия земельного участка по решению органа государственной власти. // Право и экономика. 2002. №3

Ильин Б.В. Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции. М., 2007

Камышанский В.П. Ограничения права собственности. Автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. СПб., 2000

Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом.

Камышанский В.П. Реконструкция Краснодара: законность и целесообразность. Краснодар. 2006

Карлова Н.В. Изменения прав на землю: понятие, основания. // Экологическое право. 2003. №6

Козырь О.М. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством. // Экологическое право. 2003. № 4

Корнеев АЛ. Возмещение убытков при изъятии земельных участков. // Правовые вопросы недвижимости. 2005. № 1

Корнеев А.Л. Некоторые вопросы изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. // Экологическое право. 2005. № 1

Мельников Н.Н. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд. // Арбитражное правосудие в России. 2006. № 5

Мананников О.В. Актуальные проблемы наследования земельных участков и прав на них. // Нотариус. 2005. № 6

Сыродоев Н.А. Возникновение прав на землю. // Государство и право. 2004. №10

Шейнин Л.Б. Ландшафтные ограничения хозяйственной деятельности и полагающиеся за них компенсации. // Журнал российского права. 2004. № 1