Заключение и рекомендации
В заключении хотелось бы отметить, что процесс определения, анализа и оценки экологических рисков во многом зависит от существующей системы экологического контроля, мониторинга и надзора.
Выше уже отмечалось, что действующее экологическое законодательство содержит определенные экологические требования к видам хозяйственной деятельности, в том числе к недропользованию, а также содержит правила осуществления природопользования, в частности, для производства эмиссий вредных веществ в окружающую среду. Между тем, описанные выше проблемы несовершенства экологического законодательства и отсутствие единообразной правоприменительной практики требуют поиска новых путей для определения и оценки экологических рисков. Думаю, что здесь не следует вновь изобретать свой казахстанский «велосипед», а надо обратиться к положительной зарубежной практике по обнаружению, идентификации, оценке и управлению экологическими рисками. Хорошим примером в этом деле может послужить Британский Стандарт экологического менеджмента (BS 7750), введенного в действие в 1992 года и ставшего основой для разработки аналогичной системы Европейских стандартов (EMAS). В соответствии с этим документом, основой работы по определению и оценке экологических рисков является создание надежной и постоянно пополняемой информационной базы, которая состоит из: Регистра экологических эффектов; Регистра источников экологических рисков; Определения опасности экологических рисков; Определения ранга экологических рисков.Собранная по этой системе информация об источниках экологических рисков, планах по их снижению или полному устранению систематизируется в Географической информационной системе в виде баз данных, на основе которых реализуется модель, позволяющая объективно оценить реальную экологическую опасность и возможность управления ею. При этом индекс экологического риска можно определить как интегральный риск, взятый за определенный период времени и исследованный на предмет изменения в сторону понижения, повышения и управляемости. На основе его значений делается вывод об экологической ситуации в регионе (на предприятии) и возможных путях ее развития. Известно, что управленческие решения могут быть разными, но в любом случае они должны опираться на надежную информационную базу и не должны быть направлены только на «наказание» природопользователя без цели улучшения экологической ситуации.
Конечно, это одно из предложений. Варианты решения этих вопросов в целях обеспечения экологической безопасности страны могут быть различными, но они должны быть объективными, справедливыми, основанными на законе, а не только на субъективном мнении того или иного чиновника, озабоченного дефицитом государственного бюджета.
Еще по теме Заключение и рекомендации:
- Заключение, выводы и рекомендации
- 3. Структура заключения эксперта. Ход и результаты проведенного исследования оформляются в виде заключения эксперта.
- Рекомендации прессы
- Рекомендации лучше заслужить, а не выпрашивать
- 12.3. Наука как источник криминалистических методических рекомендаций
- § 4. Заключение договора. Особенности заключения договора на торгах
- Методические рекомендации по написанию курсовой работы.
- 5.3 Рекомендации ведущих аналитиков
- Рекомендации по проведению монетарной политики на примере Японии
- 12.2. Следственная практика как источник криминалистических методических рекомендаций
- 4.1. Общие рекомендации по маркетинговому планированию
- Рекомендации по проведению монетарной политики
- § 3. Методические рекомендации к решению задач по финансированию капитальных вложений
- 12.1. Право как определяющий фактор и источник методических рекомендаций криминалистики
- Рекомендации по проведению
- Рекомендации по анализу
- § 2. Методические рекомендации
- Раздел 3. Предложения и рекомендации