Проблемно-позиционный анализ ситуации

Любой проект начинается с описания проблемной ситуации, идентификации той проблемы, на решение которой проект и направлен.

Проблема - это осознание противоречия между знанием и незнанием, реальным состоянием дел и желаемым будущим.

ровщика, повлиять на ситуацию, изменить характер её развития в желательном для себя направлении. Решение проблемы -это процесс, состоящий из ряда шагов.

Первый шаг-это диагностика, анализ проблемы. Он предполагает обоснование актуальности проблемы, осознание и установление симптомов и причин её появления. Проблема напоминает айсберг - обычно видна лишь его надводная часть, вершина. Цель этого этапа работы над проектом - проанализировать скрытые от поверхностного взгляда причины появления проблемы. Чем основательнее проведён анализ причин, тем точнее и эффективнее будут меры по их устранению, ограничению, нейтрализации.

Первая фаза в диагностировании сложной проблемы - осознание и установление симптомов, т.е. проявлений, связанных с трудностями. В контексте разработки профилактических проектов симптомами можно считать рост массовости употребления несовершеннолетними лёгких алкогольных напитков и табачных изделий, резкое омоложение ранней алкоголизации, табакотизации среди детей и подростков, увеличение числа курящих девочек. Это проявляется и в таких симптомах как быстрая утомляемость детей, снижение показателей физического здоровья, рост агрессивности их поведения, снижение уровня дисциплины.

Наряду с симптомами физического нездоровья несовершеннолетних, следует обратить внимание и на возможный рост психических расстройств. Так, по Свердловской области за 1991-2000гг число больных, страдающих психическими расстройствами, осталось, в целом, неизменным, а среди молодё- жи(15-29 лет) оно выросло в 3,8 раза.

В качестве симптомов "социального" нездоровья общества можно отметить определённую степень привыкания родителей, педагогов, сверстников к

проблеме роста зависимости несовершеннолетних от ПАВ, переходу её в разряд привычных, повседневных, а потому не столь уж и страшных. Всё чаще можно наблюдать терпимое, даже безразлично-нейтральное отношение к курящим подросткам со стороны взрослых, а зачастую и со стороны педагогов.

Социологические опросы элитной части молодёжи России, студентов вузов, фиксируют устойчивую тенденцию сохранения нейтральной позиции студентов по отношению к наркомании. Они не хотят участвовать в работе организаций, пытающихся остановить распространение наркотиков; не готовы участвовать в профилактических мероприятиях; в ситуации, когда в их присутствии употребляют наркотики, они предпочитают не обращать внимания, не противодействуют этому. Зачастую они поддерживают идею легализации лёгких наркотиков, видят в наркомании особый стиль жизни, полагают, что от наркомании можно вылечиться самостоятельно. Складывается образ молодого человека (тинэйджера, студента), для которого наркомания не является социальным злом, зависимостью, болезнью. Следует отметить, однако, что в последние 2-3 года влияние такого мотива употребления наркотиков как "мода" несколько сократилось. Это свидетельство признания эффективности массовых кампаний" Наркотикам - нет", "Студенчество без наркотиков", а также результат профилактической и воспитательной работы в школе, вузе.

После того как определены симптомы, следует выявить действительные причины их появления и сформулировать проблему. Так, причины данного явления во многом связаны с возрастными особенностями молодёжи:

-неопределённость социального положения переходного возраста, что порождает желание поскорее стать взрослым, хотя бы внешне.

-повышенный конформизм и зависимость от значимой для молодого человека группы, противоречивое желание быть как все и, в то же самое время меть возможность чем-то выделиться, самоутвердиться среди друзей;

-перестройка основных форм контроля, перехода от внешнего контроля со стороны взрослых к самоконтролю, и одновременно, ослабление контроля со стороны взрослых, озабоченных решением социально- экономических проблем; -отсутствие жизненного достаточного опыта, юношеский максимализм, любопытство, желание всё испытать самому.

Помимо возрастных особенностей нужно учитывать и такие факторы как

-агрессивное воздействие рекламы, средств массовой информации приводит к формированию своего рода молодёжной моды на употребление ПАВ; -преобладание преимущественно репрессивно-запретительных форм профилактической работы с молодёжью;

-неумение молодых людей занять себя, организовать свой досуг. Коммерциализация досуговой сферы не позволяет многим молодым людям проводить своё свободное время с пользой для физического и духовного здоровья. Избыток свободного времени накладывается на отсутствие потребности в духовном развитии, приобщении к духовным ценностям. Сфера досуга становится сферой, провоцирующей девиантное поведение. Социологи отмечают, что зачастую в качестве мотива первого употребления наркотика чаще всего называется "скука, нечем заняться, друзья предложили".

Следует учитывать в анализе причин и специфику местных условий, локальной ситуации: социальные, социально-демографические, социально- культурные проблемы конкретной территориально-административной единицы (закрытый город, маленький посёлок, закрытие градообразующего предприятия, близость к зоне, рост числа маргинальных слоёв, мигрантов).

Следующий шаг - обоснование степени актуальности проблемы. Здесь важно определить - является ли решение этой проблемы стратегическим или тактическим для Вашей организации, территориальной единицы.

После анализа проблемной ситуации можно приступать к формулировке проблемы. Правильная постановка проблемы обеспечивает, по мнению специалистов, обеспечивает до 50% успеха. Проблема формулируется в виде вопроса, предполагает чёткую речевую формулировку проблемной ситуации, однозначность смысла. Чем полнее и глубже проведён анализ причин, тем вероятнее более адекватная проблемной ситуации постановка проблемы. Типичными ошибками являются подмена проблемы симптомами её проявления, слишком общая, абстрактная формулировка.

«Как снизить распространённость пристрастия к лёгким спиртным напиткам и табакокурению в среде несовершеннолетних?» «Как повысить ценность здорового образа жизни среди несовершеннолетних?», - от той или иной формулировки зависят подходы к решению проблемы.

Четвертая позиция - характеристика целевой группы. Целевая группа- это группа людей, на которые направлены действия проектировщика. Характеристика целевой группы включает ответы на следующие вопросы:

Известна ли основная целевая группа?

Достаточно ли информации о целевой группе?

Каковы социальные и культурные особенности целевой группы?

Известны ли взаимоотношения в целевой группе?

Какое количество людей предполагается охватить профилактической программой?

Учитывая комплексный характер формируемой региональной системы профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде, конкретные целевые установки того или иного разрабатываемого проекта в качестве целевых групп могут быть:

учащиеся или студенты конкретного образовательного учреждения, подростковых клубов, детских и юношеских объединений, организаций;

семья (родители и близкие);

специалисты разного профиля организаций и учреждений, имеющих отношение к профилактике злоупотребления ПАВ (медики, педагоги, социальные ра-

ботники, психологи, социологи и все другие, кто может выступать информаторами, экспертами при анализе наркотической ситуации в регионе).

Подробная характеристика даётся основной целевой группе, в качестве которой чаще всего выступает подростковой - молодёжная среда. Дифференциация целей, задач, средств и планируемых результатов профилактики происходит с учётом возраста и степени вовлечения в наркологическую ситуацию.

По возрасту наиболее значимо выделение групп детей старшего дошкольного возраста(5-6лет), младшего школьного возраста(7-10 лет).

По степени вовлечения в наркоситуацию дифференциация целевой группы может выглядеть следующим образом:

детско-подростковые и молодёжные группы, не вовлечённые в наркогенную ситуацию (не употребляющие ПАВ);

группы повышенного риска - к ним относятся дети и подростки, лишённые родительского попечения, ведущие безнадзорный образ жизни, не имеющие постоянного места жительства.

потребители ПАВ - это так называемые "экспериментаторы", имеющие разовый опыт употребления ПАВ. Для этого контингента планируется система вторичной профилактики. Вторичная профилактика - комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих формирование болезни и осложнений наркотизации у лиц, эпизодически употребляющих ПАВ, но не обнаруживающих признаки болезни.

злоупотребляющие ПАВ и зависимые от ПАВ. Для этих целевых групп разрабатывается система мероприятий третичной профилактики, то есть комплекс мер, направленных на предотвращение срывов и рецидивов заболевания, способствующих восстановлению личностного и социального статуса больного и возвращения его в социальную среду.

Для сбора информации о целевой группе, о ситуации в локальной адми-нистративно-территориальной единице могут быть использованы следующие социологические методы:

1. Фокус-группа - глубинное групповое интервью по конкретной тематике. Фокус- группа отличается от других, более известных исследователям групповых методов( таких как метод Дельфи, мозговая атака) рядом особенностей. Метод мозговой атаки направлен на выработку взаимоприемлемого для всех членов группы решения проблемной ситуации, тогда как в фокус - группе внимание участников акцентируется на важности индивидуальных мнений. Основная задача дельфийских групп, участники которой могут быть разобщены территориально, сбор индивидуально составленных членами группы прогнозов, их обобщение. В отличие от названных метод фокус групп основан на принципах групповой динамики.

Участниками фокус группы могут быть молодые люди-субъекты профилактики, лидеры общества, обычные граждане, проживающие в данной местности, представители правоохранительных органов. При формировании групп необходимо помнить об одной важной особенности - так называемых "конфликтных" характеристиках респондентов, небрежное сочетание которых может существенно исказить результаты исследования. К наиболее распознаваемым "конфликтным" характеристикам относятся: пол, возраст, социальный статус, образование и уровень доходов.

Так, в смешанных по полу группах мужчины обычно говорят больше, чем женщины, к тому же им свойственно желание "произвести впечатление" посредством демонстрации своих интеллектуальных способностей. Участники более старшего возраста тоже пользуются большим авторитетом. Люди с более высоким социальным статусом привыкли "командовать", настаивать на собственных выводах. Обладатели более высокого уровня образования обычно красноречивы, хорошо формулируют фразы. В их присутствии люди с

более низким образованием предпочитают "помалкивать". При формировании группы, таким образом, желательно постараться добиться относительной однородности.

При решении вопроса о количестве участников специалисты советуют не набирать в группу меньше пяти человек (иначе охват будет немногим шире, чем беседа с одним респондентом), но и не приглашать более 10 человек (участники в такой ситуации разбиваются на "лагеря" сторонников какого-либо мнения).

Учитывая сложность, деликатность проблем зависимости от ПАВ, специалисты рекомендуют выносить на обсуждение не более одной темы. По выбранной теме проводится, как правило, серия фокус групп ( от3-х). Примерный перечень тем для обсуждения: -Каковы основные причины употребления ПАВ?

-Какие проблемы, связанные с употреблением ПАВ, существуют в вашем районе?

-Каковы факторы защиты и факторы риска для основной целевой группы? Исходя из пределов психологической вовлечённости в дискуссию, участники фокус группы проявляют к ней интерес в течении не более чем полутора часов, при более длительном обсуждении обычно высказываются неохотно. На вовлечённость приглашённых на беседу , также влияет настроение и интерес к теме. При обсуждении темы можно использовать как открытые, так и закрытые вопросы любого уровня сложности. По степени важности все вопросы делятся на:

Основные.

Направляющие(сопровождающиеся вопросом "почему?")

Проверочные и уточняющие.

Фактологические (для уточнения информации и деталей).

Организационные(не связаны с темой, но позволяют организовать работу группы)

Структура плана (гайда) для фокус группы:

Ознакомительные вопросы, при ответе на которые участники представляются друг другу.

Вводные -дают возможность рассказать о фактах, имеющих отношение к теме.

Переходные -позволяют участникам узнать об отношении к вопросу других.

Основные -касаются непосредственно предмета исследования.

Заключительные -позволяют участникам сформулировать собственную позицию.

Функции ведущего(модератора) заключаются в том, чтобы направлять дискуссию, противодействовать претензиям на лидерство , конфликтам, групповому давлению. В зависимости от темы, характеристик участников модератор может избрать для себя один из нескольких стилей поведения.

"Нейтральный"- ведущий полностью ориентирован на квалифицированного респондента, обладающего всеми необходимыми знаниями. В этом случае модератор ограничивается тем, что задаёт правильные вопросы.

"Эксперт" - модератор демонстрирует отличное знание предмета дискуссии, задаёт профессиональные вопросы, старается повысить темп дискуссии.

"Третейский судья "-старается сгладить противоречия, снизить накал страстей, достичь компромисса.

"Психотерапевт". В этом случае ведущий интересуется не фактами и оценками, а мотивациями и самочувствием респондентов.

"Наивный новичок". Модератор делает вид, что ничего не смыслит в проблеме, играет роль ученика.

"Бросающий вызов" - ведущий провоцирует столкновение полярных мнений, споры, чтобы участники развили аргументацию.

Возможны комбинации поведенческих схем. Данные дискуссии фиксируются разными способами: стенография, аудиозапись, видеозапись. Данные, полученные с помощью фокус групп, информация качественная,( вербальные и невербальные данные), обработка их имеет много сложностей. Если данные представлены в виде аудио - или видеозаписи, то нужно сделать рас-

шифровку. При этом обязательно указывайте имена участников фокус- группы, принадлежность высказываний, наиболее сильные эмоциональные реакции, паузы. Следует сгруппировать анализируемый материал , выдрать наиболее значимые категории, которые нужно попытаться проследить во всех проведённых по данной теме фокус группах. По возможности привлекайте для анализа полученного материала других исследователей ( психологов. социологов).

Интервью с ключевыми информаторами.

В качестве таковых могут выступать лидеры-ровесники, педагоги, специалисты.

Анкетирование основной целевой группы.

Основательный анализ ситуации, детальное описание основных целевых групп позволяют проектировщику более определённо сформулировать проблему и наметить стратегию её решения.