6.1. Лицензирование аудиторской деятельности как метод контроля государства за соблюдением законодательства в области аудита

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 18 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федеральных законов от 13 марта 2002 г. № 28-ФЗ, от 2М марта 2002 г.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выдачи лицензий, приостановления и аннулирования лицеи- зии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Датой получения аудиторской организацией или индивидуаль- ным аудитором лицензии на ведение аудиторской деятельности сш- тается дата принятия решения о выдаче соответствующей лицензии.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации оказание отдельных видов сопутствующих аудиту услуг требует получения соответствующей лицензии, аудиторские организации и индивидуальные аудиторы не вправе оказывать такие услуги без получения такой лицензии.

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании от- дельных видов деятельности» Правительством Российской Федера- ции принято Постановление № 190 от 29 марта 2002 г. «О лицензи- ровании аудиторской деятельности», которым утверждено Полож- ние о лицензировании аудиторской деятельности.

Глава 6. Лицензирование аудиторской деятельности 11З

Лицензирование аудиторской деятельности осуществляется Ми­нистерством финансов Российской Федерации (далее именуется — лицензирующий орган).

Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее именуется — лицензия) выдается на срок пять лет, который по за­явлению лицензиата может продлеваться также на пять лет неогра­ниченное количество раз.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении аудиторской деятельности являются:

а) наличие у индивидуального аудитора или у аудиторов аудитор­ ской организации соответствующих профилю аудиторской проверки типов квалификационных аттестатов аудитора;

б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 аудито­ ров, имеющих квалификационные аттестаты аудитора (начиная с 9 сентября 2003 г.);

в) осуществление предпринимательской деятельности только в виде проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Фе­ дерации, в том числе федеральными правилами (стандартами) ауди­ торской деятельности, и органов, регулирующих деятельность ауди­ руемых организаций;

г) соблюдение правил внутреннего контроля качества проводи­ мых лицензиатами аудиторских проверок и обеспечение возможно­ сти проведения внешних проверок качества их деятельности с пре­ доставлением в установленном порядке всей необходимой для этого документации и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) обеспечение сохранности сведений, составляющих аудиторскую тайну, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) предоставление аудируемым лицам информации об обстоятель­ ствах, исключающих возможность проведения их аудиторской провер­ ки;

ж) участие в обязательном аудите кредитных организаций, банков­ ских групп и банковских холдингов не менее двух аудиторов, имею­ щих квалификационные аттестаты аудитора на право осуществления аудита кредитных организаций (начиная с отчетности за 2002 г.);

з) наличие у аудиторской организации при проведении обяза- тельного аудита кредитных организаций стажа аудиторской дея­ тельности не менее двух лет (начиная с отчетности за 2002 г.);

и) наличие у аудиторской организации при проведении обяза­тельного аудита банковских групп и банковских холдингов стажа аудиторской деятельности по проверкам кредитных организаций не менее двух лет (начиная с отчетности за 2002 г.).

114 Раздел I. Теоретические основы аудц-мИ