6.1. Лицензирование аудиторской деятельности как метод контроля государства за соблюдением законодательства в области аудита
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от 18 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федеральных законов от 13 марта 2002 г. № 28-ФЗ, от 2М марта 2002 г.
№ 31-ФЗ) аудиторская деятельность относится к видам деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выдачи лицензий, приостановления и аннулирования лицеи- зии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Датой получения аудиторской организацией или индивидуаль- ным аудитором лицензии на ведение аудиторской деятельности сш- тается дата принятия решения о выдаче соответствующей лицензии.
Если в соответствии с законодательством Российской Федерации оказание отдельных видов сопутствующих аудиту услуг требует получения соответствующей лицензии, аудиторские организации и индивидуальные аудиторы не вправе оказывать такие услуги без получения такой лицензии.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании от- дельных видов деятельности» Правительством Российской Федера- ции принято Постановление № 190 от 29 марта 2002 г. «О лицензи- ровании аудиторской деятельности», которым утверждено Полож- ние о лицензировании аудиторской деятельности.
Глава 6. Лицензирование аудиторской деятельности 11З
Лицензирование аудиторской деятельности осуществляется Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется — лицензирующий орган).
Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее именуется — лицензия) выдается на срок пять лет, который по заявлению лицензиата может продлеваться также на пять лет неограниченное количество раз.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении аудиторской деятельности являются:
а) наличие у индивидуального аудитора или у аудиторов аудитор ской организации соответствующих профилю аудиторской проверки типов квалификационных аттестатов аудитора;
б) наличие в штате аудиторской организации не менее 5 аудито ров, имеющих квалификационные аттестаты аудитора (начиная с 9 сентября 2003 г.);
в) осуществление предпринимательской деятельности только в виде проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Фе дерации, в том числе федеральными правилами (стандартами) ауди торской деятельности, и органов, регулирующих деятельность ауди руемых организаций;
г) соблюдение правил внутреннего контроля качества проводи мых лицензиатами аудиторских проверок и обеспечение возможно сти проведения внешних проверок качества их деятельности с пре доставлением в установленном порядке всей необходимой для этого документации и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) обеспечение сохранности сведений, составляющих аудиторскую тайну, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
е) предоставление аудируемым лицам информации об обстоятель ствах, исключающих возможность проведения их аудиторской провер ки;
ж) участие в обязательном аудите кредитных организаций, банков ских групп и банковских холдингов не менее двух аудиторов, имею щих квалификационные аттестаты аудитора на право осуществления аудита кредитных организаций (начиная с отчетности за 2002 г.);
з) наличие у аудиторской организации при проведении обяза- тельного аудита кредитных организаций стажа аудиторской дея тельности не менее двух лет (начиная с отчетности за 2002 г.);
и) наличие у аудиторской организации при проведении обязательного аудита банковских групп и банковских холдингов стажа аудиторской деятельности по проверкам кредитных организаций не менее двух лет (начиная с отчетности за 2002 г.).
114 Раздел I. Теоретические основы аудц-мИ