Направление товарных поставок

Можно выделить среди внешнеторговых сделок, характеризуемых на­правлением товаропотоков, следующие группы сделок и операций:

• экспортные, включая реэкспортные;

• импортные, включая реимпортные;

• товарообменные, в том числе бартерные;

• компенсационные и комплексные.

Как известно, для российского участника ВТД содержанием экспорт­ной сделки является продажа товара иностранному партнеру и вывоз то­вара за границу. Выступающий в качестве продавца российский участ­ник ВТД обязан передать в распоряжение иностранного покупателя товар определенного качества в установленный срок на согласованных услови­ях. Заинтересован российский продавец (экспортер), прежде всего, в га­рантированной оплате товара иностранным покупателем (импортером), желательно еще до поставки товара. Ограничить по возможности объем своих обязательств по отношению к покупателю и четко конкретизировать обязанности покупателя - в интересах продавца.

Товар при обычной экспортной сделке вывозится за границу после его продажи иностранному покупателю. В определенных случаях, как сви­детельствует мировая торговая практика, допустим вывоз товара еще не проданного, но предназначенного для продажи за границей на аукционе, ярмарке или с консигнационного склада.

Таким образом, очевидно, что момент заключения экспортной сдел­ки (продажа товара российским экспортером иностранному покупателю), как правило, не совпадает с моментом физического экспорта (прохожде­ние товара через границу РФ).

Предметом экспортной сделки может являться товар отечественно­го производства или товар, закупленный в другой стране. Реэкспортная операция происходит, если закупленный за границей товар перепродает- 30

ся в третью страну. Осуществляющий реэкспортную операцию участник ВТД, по существу, выступает в качестве посредника между экспортером и импортером зарубежных стран. За такую услугу обычно выплачивается определенное вознаграждение конечным покупателем (заказчиком това­ра) в виде согласованного процента комиссии.

Проводились реэкспортные операции и при сооружении сложных промышленных объектов в зарубежных странах. Нередко для доукомплек­тования строящегося за рубежом объекта требовались закупки в третьих странах и их поставка по реэкспорту в страну заказчика некоторых видов оборудования и материалов, которые не производились в нашей стране.

При реэкспортной операции в Россию товар может быть ввезен из страны первого продавца и реэкспортирован без переработки в страну конечного покупателя. Именно таким путем осуществляется реэкспорт в среднеазиатские республики и Монголию.

Во многих других случаях реэкспортировать товар целесообразно без завоза на территорию России, чтобы сократить транспортные расхо­ды и сроки доставки товара покупателю. Такие реэкспортные операции могут учитываться во внешнеторговой статистике, но не отражаются в та­моженной статистике.

При заключении экспортных сделок в отечественной внешнеторговой практике нередко предусматривается обязательство иностранного покупа­теля не перепродавать и не реэкспортировать данный товар в третьи стра­ны. Существенное значение имеет такое условие, если российская орга­низация сама продает аналогичный товар в другие зарубежные страны и стремится избежать конкуренции на этих рынках.

Импортная сделка характеризуется покупкой товара за границей и ввозом его в Россию. Российский покупатель заинтересован в том, что­бы предусмотреть возможно больший объем обязательств иностранного продавца в отношении качества товара, упаковки и маркировки, предо­ставления необходимой документации, гарантий, соблюдения сроков по­ставки, условий сдачи-приемки товара, порядка рассмотрения реклама­ций и т. и. Покупатель, в свою очередь, обязан осуществить надлежащую оплату товара иностранному продавцу.

Реимпортом является обратный ввоз товара, ранее вывезенного за границу и не переработанного там. Происходить такого рода опера­ции могут вследствие неудовлетворительной проработки условий экс­портной сделки.

Например, осуществлен непредусмотренный возврат товара из-за гра­ницы из-за того, что поставленный экспортный товар признан иностранным покупателем некачественным и поэтому возвращен российскому продавцу.

Возврат с зарубежной выставки ранее вывезенных экспонатов, не пред­назначенных для продажи, относится к нормальному реимпорту.

Российский участник ВТД совместно с обслуживающим его коммер­ческим банком, в соответствии с действующими требованиями к оформ­лению экспортных и импортных сделок, обязан заполнять паспорт экс­портной или импортной сделки по установленной форме.

По товарообменным сделкам обмен с иностранным контрагентом то­варами происходит на равную стоимость по рыночным ценам. Каждая из сторон при этом выступает одновременно в качестве продавца и покупате­ля. В мировой торговле товарообменные сделки имеют сравнительно огра­ниченное применение. Но в последние 10-15 лет такие сделки получили широкое распространение, как в российской внешнеторговой практике, так и во внутрихозяйственной коммерческой деятельности. Существуют различные формы проведения товарообменных операций.

Бартерные сделки (называемые также «чистым» бартером) стали од­ной из наиболее известных в нашей стране форм товарообмена. Для та­ких сделок характерен прямой обмен товара на товар в равной (эквива­лентной) стоимости без использования денежных средств (без денежной формы расчетов в иностранной или российской валюте), хотя цены на взаимопоставляемые товары тщательно калькулируются (для сопостав­ления предложений, полученных из разных стран, цены пересчитывают­ся в единую валюту).

Проведение бартерных операций имеет как положительные, так и не­гативные стороны. Бартерные сделки позволяют расширить внешнетор­говый обмен без заимствования инвалюты и сбалансировать товарообо­рот с зарубежными торговыми партнерами. Целесообразно использовать бартерные сделки при поставках по кооперации, в приграничной торгов­ле и при осуществлении некоторых других видов ВЭД.

C другой стороны, российские участники ВТД, привязанные к бар­терным сделкам, сталкиваются с определенными ограничениями в товар­ной номенклатуре, предлагаемой иностранным контрагентом. При этом утрачивается возможность маневра в отношении выбора иностранных партнеров, альтернативных импортных товаров других производителей, наиболее выгодных условий поставки.

Другим существенным недостатком бартерных сделок является раз­рыв во времени между поставками товаров каждой из сторон. Наилучшим вариантом можно считать одновременную поставку товаров каждой сто­роной сделки, но еще предпочтительнее опережающая поставка товара из-за границы. Обычно на практике поставки начинает российская сторо­на и затем прилагает немало усилий для получения иностранного товара, что не всегда приводит к успешному завершению бартерной операции.

Определенные требования в отношении оформления бартерных сделок были введены в 1996 г. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартер­ных сделок» стал основным нормативным документом, регулирующим внешнеторговые бартерные сделки. В развитии положений этого Указа было принято постановление Правительства РФ от 31 октября 1996 г. № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторго­вых бартерных сделок», а уже затем МВЭС, ГТК и Минфин России ут­вердили Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок от 3 декабря 1996 г.

Уполномоченный Минэкономразвития в соответствующем регионе на основании заявления участника ВТД с приложением комплекта уста­новленных документов оформляет паспорт бартерной сделки, служащий основанием (наряду с другими документами) для таможенного оформле­ния партии товаров, пересекающих границу, в счет исполнения внешне­торгового договора мены (бартера).

Для преодоления негативных обстоятельств, связанных с заключени­ем бартерной сделки с одним иностранным контрагентом, практикуется расширение круга продавцов и покупателей с одной или с обеих сторон. Целесообразны переход от двусторонних к многосторонним товарообмен­ным сделкам, а также использование частичной оплаты товаров в денеж­ной форме. В последнем случае виды сделок также относятся к товарооб­менным, хотя являются уже не вполне бартерными.

Компенсационные сделки можно считать более сложным видом това­рообмена (на компенсационной основе, в том числе крупномасштабные). Сделки стали называть крупномасштабными, если в них были вовлечены значительные кредитные средства с целью сооружения крупного предпри­ятия, выпускающего продукцию в большом объеме. Особенность таких сделок - их долгосрочный характер (реализация многих из них на терри­тории нашей страны была рассчитана на срок до 10 лет и более длитель­ный период). Причем предусматривается значительный временной разрыв между импортной и экспортной фазами. Широкое распространение в оте­чественной практике еще в 60-70-е гг. XX в. получили два основных вида 01.6. Срок действия и периодичность поставок

Различают по сроку действия сделки краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и особые сделки «на срок».

Сделки обычно считаются краткосрочными, если, начиная с даты за­ключения, исполняются в течение одного года. Практикуются такие сделки в тех случаях, когда торговые партнеры еще недостаточно знакомы с друг другом и намерены убедиться на практике в деловых качествах контра­гента для того, чтобы в дальнейшем перейти к более длительным, устой­чивым деловым отношениям.

Целесообразно также заключение краткосрочных сделок в ситуациях, когда продавец не уверен в своих долгосрочных экспортных возможностях либо не определены импортные потребности покупателя на более длитель­ный период. Поэтому краткосрочные сделки могут заключать ежегодно и те торговые партнеры, у которых уже сложились устойчивые деловые связи.

По краткосрочным сделкам в течение согласованного срока возмож­ны как однократные, так и периодические поставки товара.

Сделки со сроком действия до трех лет относятся к среднесрочным. Такие сделки отражают более стабильный характер деловых отношений между партнерами, хотя последние по тем или иным причинам еще не го­товы перейти к заключению более долгосрочных контрактов.

Сроком действия от 3-5 лет и более, независимо от количества поста­вок в течение установленного срока, характеризуются долгосрочные сдел­ки.

Широко практикуются долгосрочные сделки во внешней торговле сложным, комплектным оборудованием, требующим длительного сро­ка изготовления (например, при купле-продаже морских судов). Может потребоваться 5-7 и более лет для исполнения такого заказа, после чего производится поставка оборудования (разовая или несколькими пар­тиями). Распространение получили и долгосрочные сделки по экспор­ту газа (сроком до 25 лет), а также нефтяных товаров, электроэнергии и других товаров.

Заключались в некоторых случаях среднесрочные и долгосрочные сделки на импорт традиционных товаров развивающихся стран. Представ­ляется перспективным заключение в целях восстановления и развития эко­номического сотрудничества со странами ближнего зарубежья долгосроч­ных сделок с хозяйствующими субъектами этой группы стран.

Следует иметь в виду особый вид сделок, известных под названи­ем «контракты на срок» (не следует путать их с биржевыми срочными или фьючерсными сделками). Контракты на срок отличаются следующей особенностью: покупатель заинтересован в получении товара строго к опре­деленному сроку, а после получения товара отпадает нужда в нем (напри­мер, елочные украшения требуется получить к новогодним праздникам, посадочно-семенные материалы - к началу посевной компании). В таком контракте должно содержаться прямое указание, или из его содержания должно однозначно следовать, что при нарушении срока поставки контракт аннулируется автоматически или покупатель вправе немедленно отказать­ся от контракта в одностороннем порядке.

1.6.