1. Проведение проверки в порядке ст. 144 УК РФ
Причинениесмертипонеосторожностипредставляетнаибольшуюобщественнуюопасностьсредипреступленийснеосторожнойформойвины.Иэтопонятно,таккакжизньчеловекавсилустатьи2КонституцииРоссийскойФедерацииявляетсявысшейценностьювдемократическомправовомгосударстве.
ВзаконодательствеРоссийскойФедерациипричинениемсмертипонеосторожностипризнаетсядействиеилибездействие,объективноповлекшеезасобойсмертьдругогочеловека,носовершенноенеумышленно,аврезультатенеосторожности,тоестькогдавиновныйнепредвидел,хотямогидолженбылпредвидеть,чтоегодеяниеприведетилиможетпривестиксмертидругогочеловека(преступнаянебрежность);либожепредвидел,нобезосновательнопредполагал,чтоэтогонепроизойдет,либорассчитывалэтогоизбежать(преступноелегкомыслие).
Встатье109УКРФпредусмотреныквалифицирующиепризнакирассматриваемогопреступления:причинениесмертипонеосторожностивследствиененадлежащегоисполнениясвоихпрофессиональныхобязанностей(ч.2);причинениесмертипонеосторожностидвумилиболеелицам(ч.3).
Поч.2ст.109УКРФмогутбытьпривлеченыкуголовнойответственностимедицинскиеработники,причинившиесмертьпонеосторожностивследствиененадлежащегоисполнениясвоихпрофессиональныхобязанностей.Вэтомслучаеповышаетсяответственность,посколькуобъектомпреступленияявляетсянетолькожизньчеловека,ноиобщественныеотношениявсферевыполнениялицомсвоихпрофессиональныхобязанностей.Имеетзначениетакженаличиеувиновногопрофессиональнойподготовки,специальныхзнаний.
Потерпевшимотпреступленияможетбытьлюбоелицо.Собъективнойстороныпреступлениеслагаетсяиздействияилибездействия,выступающегопричинойнаступлениярезультата,исамогорезультата–смертичеловека.Преступлениеимеетматериальныйсостав,оконченнымсчитаетсясмоментанаступленияпоследствий.Помимофактанарушенияобщепринятыхилиспециальныхправилпредосторожностилицоминаступлениясмертипотерпевшегонеобходимоустановитьпричинно-следственнуюсвязьмеждуними.Субъективнаясторонахарактеризуетсянеосторожностью.
Подненадлежащимисполнениемпрофессиональныхобязанностейвиновнымпонимаетсяповедениелица,полностьюиличастичнонесоответствующиеофициальнымпредписаниям,требованиям,предъявленнымкнемупривыполнениипрофессиональныхфункций(медицинскогоилифармацевтическогоработника)[16].
Проведениепроверкивпорядкест.ст.144-145УПКРФвотношениимедицинскихработниковотличаетсясущественнымиособенностями,ипринятиеобоснованногорешенияимеетважноезначение.Привлечениекпредусмотреннойзакономответственностиврачейилицмедперсонала,повинекоторыхнаступилистольтяжкиепоследствия,можетспособствоватьпредупреждениюподобныхфактови,засчетэтогоповышениюуровнямедицинскойпомощинаселению.
Поводомкпроведениюпроверки,априналичииоснованийикрасследованиюуголовногодела,чащевсегослужатжалобыграждан,здоровьюкоторыхпричиненвред,илиродственниковумерших,которыеутверждают,чтотакиепоследствиянаступилииз-занеправильноголечения.
Преждевсего,дляпринятиярешениянеобходимополучитьматериалыизлечебныхучреждений:
-амбулаторнуюкартубольногоиликартубольного,находившегосянастационарномлечении(иногдатоидругое);
-протоколпатолого-анатомическогоисследованияилизаключение(акт)судебно-медицинскогоисследованиятрупа;
-протоколклинико-анатомическойконференцииилилечебно-контрольнойкомиссии,когдавлечебномучреждениипроизводилсяразбортакогослучая;
-материалыведомственнойпроверки,котораяпроводитсяместнымиорганамиздравоохранения(порядоктакойпроверкиустановленписьмомМинистерстваздравоохраненияСССРот12июня1987г.№06-14-22«Опорядкепроверкифактовнарушенияправил,регламентирующихпрофессиональнуюдеятельностьмедицинскихработников».
Вышеперечисленнаямедицинскаядокументациясоставляетсявкаждомслучаеобращениязамедицинскойпомощью.Внейнаходятотражениепроцессразвитиязаболеванияивыбраннаятактикалечения.Исследованиедокументовпозволяетсделатьвыводыонаправленностидействиймедицинскогоработника,аргументациивыбораспособовпроведениядиагностическихилечебныхмедицинскихмероприятий.Вдокументахизложеныконкретныеобстоятельствадиагностики,леченияипрофессиональнойоценкиихрезультатов.Понимможнопроследитьвзаимосвязьдействийипоследствийоказанноймедицинскойпомощи.
Напервоначальномэтапедоследственнойпроверкивозникаетнеобходимостьоперативногоизъятиямедицинскойдокументациидляобъективнойоценки,таккаквосновномобъективныеобстоятельствасовершенногопреступления,могутбытьустановленылишьврезультатепроведениясложныхкомиссионныхмедицинскихисследованийвведущихэкспертныхучреждениях,качествокоторыхнапрямуюзависитотсвоевременностииполнотыизъятоймедицинскойдокументации.
Однакоприпроведениипроверкивпорядкест.144УПКРФпередследователямивозникаетпроблемаполучениямедицинскойдокументации.
Так,статья7Федеральногозаконаот28.12.2010№403-ФЗ«ОСледственномкомитетеРоссийскойФедерации»даетправосотрудникуСледственногокомитетатребоватьотруководителейидругихдолжностныхлицорганов,предприятий,учрежденийиорганизацийпредоставлениянеобходимыхдокументов,материаловииныхсведений,выделенияспециалистовдлявыяснениявозникшихвходепроверкисообщенияопреступлении,апункт2даннойстатьиуказываетнато,чтотребования(запросы,поручения)сотрудникаСледственногокомитета,предъявленные(направленные,данные)припроверкесообщенияопреступлении,обязательныдляисполнениявышеуказаннымилицаминезамедлительноиливуказанныйвтребовании(запросе,поручении)срок[17].
Втожевремя,всоответствиисч.1ст.13Федеральногозаконаот21.11.2011№323-ФЗ(ред.от23.07.2013)«ОбосновахохраныздоровьягражданвРоссийскойФедерации»сведенияофактеобращениягражданиназаоказаниеммедицинскойпомощи,состоянииегоздоровьяидиагнозе,иныесведения,полученныеприегомедицинскомобследованииилечении,составляютврачебнуютайну.Частьтретьяэтойжестатьидопускаетразглашениесведений,составляющихврачебнуютайну,должностнымлицамсписьменногосогласиягражданинаилиегозаконногопредставителя,ап.3ч.4ст.13указанногоФедеральногозаконаразрешаетпредоставлениесведений,составляющихврачебнуютайну,безсогласиягражданинаилиегозаконногопредставителяпозапросуорганаследствиявсвязиспроведениемрасследования[18].Тоесть,истребованиемедицинскихдокументовпрактическивозможнотольковрамкахвозбужденногоуголовногоделаитольковвидеследственногодействиянаоснованиисудебногорешениявсоответствиисост.ст.165,183УПКРФ.
Ивсё-такиполучениемедицинскойдокументациидолжнобытьпроизведенокакможнобыстрее,таккакнельзяисключатьвозможностифальсификациисведений,содержащихсявних,иихумышленнуюутрату.
Каждыйдокументнуждается,всвоюочередь,вобъективнойивсестороннейпроверке,соотнесениииоценкеотраженнойтаминформациисдругимидокументамисучетомтогообстоятельства,чтокаждыйэтапоказаниямедицинскойпомощинаходитотражениеневодном,авнесколькихдокументах.
Так,информацияопроведенииоперации,какправило,содержитсявисторииболезни,воперационномжурнале,впротоколеоперации,вкартеанестезиологическогопособияи,наконец,ванестезиологическомжурнале[19].
Учитывая,чтомедицинаестьспецифическийвидпрофессиональнойдеятельности,осмотрмедицинскойдокументациинеобходимопроводитьсучастиемнезаинтересованноговрача-специалиста.
Привизуальномосмотреиобнаружениипризнаковфальсификациидокументовнеобходимоназначениетехнико-криминалистическогоисследованиядокументов,наразрешениекоторогоцелесообразнопоставитьвопросы:
-Непроводилосьлиизменениепервоначальногосодержаниядокумента?
-Однимилиразнымикрасителямивыполненызаписинатакой-тостранице?
-Невыполненлифрагментнатакой-тостраницепослетого,какбылсоставленосновнойтекст?
-Чтовыполненораньше–текстдокументаилиподпись,пересекающаясясегоштрихами[20]?
Еще по теме 1. Проведение проверки в порядке ст. 144 УК РФ:
- 32. Общая схема проведения аудиторской проверки
- Понятие и этапы проведения камеральной проверки
- Особенности проведения камеральной проверки
- Документальное обеспечение проведения камеральной проверки
- Процедуры, соблюдаемые в процессе проведения проверки
- Предварительные процедуры, предшествующие проведению проверки
- 16.3. Применение информационных технологий при проведении аудиторской проверки
- 10.3. Подготовка общего плана проведения аудиторской проверки
- § 1. Особенности проведения доследственной проверки и возбуждения уголовного дела
- Процедуры на заключительной стадии проведения проверки
- 9.3. Подготовка к заключению договора на проведение аудиторской проверки