25. Доходы и расходы региональных и местных бюджетов.
В соответствии с Конституцией и законами РФ доходная часть территориальных бюджетов должна состоять из:
Закрепленные доходы - поступают полностью в соответствующие бюджеты Регулирующие доходы - средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в нижестоящий сверх закрепленных доходов для покрытия его расходов, исходя из размеров процентных отчислении от налогов или других источников по установленным нормативам на каждый год.
Дотации - твердые суммы, передаваемые нижестоящим бюджетам при их дефиците.
Субвенции - средства строго целевого назначения, также передаваемые нижестоящим бюджетам.
Кредитные ресурсы - средства, передаваемые на возмездной основе под проценты или без них.
Региональные бюджеты - центральное звено территориальных бюджетов. Они предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на органы управления субъектов Российской Федерации.
Главное место в расходах региональных бюджетов занимают ассигнования на народное хозяйство
- около 40 %, на втором месте - расходы на социально-культурные мероприятия - более 25 %, управление
и правоохранительные органы – около 8 %.
В число главных регулирующие доходов местных бюджетов входят отчисления:
•от налога на добавленную стоимость (в 2001 г. ликвидируется);
•от акцизов;
•от налога на прибыль (доход) предприятий;
•от подоходного налога на физических лиц.
Из 12,5 тысяч муниципальных образований России лишь 400 – доноры, т. е. пополняют не только
свои бюджеты, но и федеральный. Чем меньше город, тем меньше значение собственных доходов и темвыше значение финансовой помощи.
Структура расходов местного бюджета выглядит следующим образом: 60.% всех расходов - на
социальную сферу, 40 % - на производственные нужды. На управление всего 2-3 %.