Управленческий блок
В современных условиях под государственным управлением понимается государственная деятельность органов исполнительной власти, осуществляемая путём реализации государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, а также государственная деятельность администрации государственных предприятий и учреждений, наделенных определенными полномочиями публичной власти [3]/ Указанная государственная деятельность осуществляется посредством механизма реализации властных полномочий государства по руководству, организации и целенаправленному государственно-властному воздействию [4] на общество и его подсистемы [5].
Министерство является одним из элементов государства, посредством которого осуществляется государственное управление в той или иной области правового регулирования, с конкретными задачами, целями и полномочиями функционирования. Министерство – орган специализированного управления [6], деятельность которого строится на отраслевых и программно-целевых принципах. Министерское звено позволяет объединить и контролировать разрозненные институты в единую систему, а также организовать деятельность определенной общественной сферы, закрепленной за данным министерством. Министерство включается в механизм государственного управления по вертикали: правительство – министерство – объект управления [7].
Минфин России, как представитель государственной власти и министерского звена, является субъектом государственного управления в области публичных финансов.