Системный блок
Данный блок отражает первооснову, сущность Минфина России, поскольку показывает его принадлежность к общей системе органов государственной власти, построенной на системе разделения властей и системе сдержек и противовесов, обеспечивающей согласованную работу и сотрудничество органов власти.
С этой позиции для Министерства финансов характерны следующие особенности:
Является субъектом публичного права;
Является органом государственной власти, представляющем в традиционном понимании организацию, коллектив, объединённый общностью целей и родом деятельности;
Создаётся в соответствии с установленным конституцией, законами или другими правовыми актами порядком, что исключает возможность произвольного нагромождения органов власти;
Наличие структуры государственного органа [8].
Орган государственной власти отличают государственно-властные полномочия, позволяющие ему выступать от имени и по поручению государства, наиболее эффективно осуществлять творческую организаторскую деятельность.
Государственно-властные полномочия реализуются присущими только конкретному органу власти методами, средствами и способами, в которых наиболее отчетливо выражаются его созидательная роль и социальное назначение.
Решения имеют обязательный для всех характер и при необходимости подкрепляются принудительной силой государства [9];
Государство наделяет орган государственной власти собственностью и материальными ресурсами. Финансовое обеспечение деятельности органа государственной власти осуществляется за счет средств бюджета государства. Этот признак – главное звено, без которого немыслимо представить работу органа, а также его аппарата и кадрового состава.