§ 2. Применение норм права

Применение норм права необходимо в тех случаях, когда нор­мы права не могут быть реализованы субъектами без помощи го­сударственных органов. Необходимость правоприменения возни­кает в нескольких случаях:

— существует спор о праве, правах и обязанностях;

— имеется препятствие в осуществлении права либо соверше­но правонарушение;

— требуется определить момент возникновения прав или факт прекращения обязанностей;

— возникает необходимость реализовать субъективное право;

— требуется привлечь правонарушителей к ответственности;

— принимается решение о награждении отличившихся граждан;

— возникает необходимость принять государственное решение, имеющее правовую значимость.

Применение норм права — это особая форма реали­зации норм права государственными органами, которое обеспе­чивает осуществление правовых предписаний гражданами и юри­дическими лицами.

Применение как процесс правореализации имеет ряд особен­ностей:

1. Правоприменение — это властная деятельность, которая

осуществляется компетентными органами государства в отноше­нии конкретных лиц путем вынесения правоприменительных ак­тов, имеющих обязательную силу. ₄

2. Правоприменение — это комплексная деятельность, так как применение одних норм одновременно требует соблюдения, ис­полнения и использования других норм, в том числе процессу­альных норм, которые регулируют порядок применения правовых предписаний и тем самым способствуют обеспечению законности в правоприменительной деятельности.

3. Правоприменение — это организующая деятельность. С од­ной стороны, действие государственных органов и должностных 80

лиц состоит из ряда организационных мероприятий, направленных на реализацию норм права, с другой стороны, с помощью этих дей­ствий осуществляется организация поведения конкретных субъ­ектов права и тем самым происходит реализация норм права.