§ 1. Понятие, формы и виды реализации норм права
Реализация норм права представляет собой осуществление правовых предписаний в правомерном поведении.
Большинство ученых считают, что осуществление правовых предписаний может происходить в рамках правоотношений и вне правоотношений.
Отдельные авторы полагают, что единственным каналом правореализации являются правоотношения. Вне правоотношений реализуются всеобщие (абсолютные) права и нормы, которые содержат запреты. Реализация норм права вне правоотношений означает беспрепятственное использование субъективных прав и сознательное соблюдение юридических обязанностей без конкретных связей между субъектами права.В зависимости от характера действий субъектов выделяют формы непосредственной реализации (соблюдение, исполнение, использование норм права) и форм ы опосредствованной реализации (применение норм права).
При непосредственной реализации субъекты в процессе правомерной деятельности самостоятельно реализуют правовые предписания в форме использования прав, соблюдения либо исполнения обязанностей.
При опосредствованной реализации осуществление прав и обязанностей происходит с помощью властной деятельности государственных органов и должностных лиц в форме применения норм права.
В зависимости от способа осуществления прав и обязанностей различают три вида непосредственной реализации: соблюдение, исполнение и использование норм права.
Соблюдение норм права представляет собой воздержание от запрещенных действий, которое не требует вступления в правовые отношения. Воздержание как пассивный вид реализации норм права состоит в соблюдении запрещающих норм. Суть этого вида состоит в несовершении противоправных действий.
Исполнение норм права — это реализация правовых предписаний, которая заключается в осуществлении требований обязывающих норм. Сущность этого вида реализации состоит в совершении обязательных действий, которые предписаны нормами права.
Использование норм права — это реализация правовых предписаний, которая состоит в осуществлении правомочий, предусмотренных управомочивающими нормами. Сущность использования 79
состоит в такой реализации норм права, которая предполагает свободное волеизъявление: субъект вправе использовать либо не использовать предоставленные ему правомочия. Использование правомочий может осуществляться как в правоотношениях, так и вне правоотношений. В первом случае праву одной стороны соответствует обязанность другой. Во втором случае субъект использует всеобщее право: участвует в демонстрации, пользуется свободой слова и тому подобное.