§ 2. Правовая культура общества: понятие, структура, виды, функции

Правовая культура в широком смысле — это пра­вовая культура общества, которая охватывает все ценности, создан­ные в сфере права, в том числе ясные законы, совершенная законо­дательная техника, развитая правовая наука, высоко организованная юридическая практика и другие качественные достижения в об­ласти правовой деятельности.

Правовая культура в узком с м ы с л е, то есть куль­тура отдельного лица, является элементом общей культуры лич­ности и включает в себя высокий уровень правосознания и каче­ственное овладение навыками правомерного поведения, близко примыкает к образованности и зависит от правовой информиро­ванности. Правовой культуры чужды правовой нигилизм и пра­вовой фетишизм.

В юридической литературе в качестве структурных элементов правовой культуры выделяют цивилизованное право, высокое правосознание, законность, правопорядок и эталонное поведение субъекта. Вместе с тем структура правовой культуры может быть представлена как системное образование, которое вклю- 59

чает в себя культуру правового сознания, правового поведения и культуру функционирования законодательных, судебных и право­применительных органов.

Культура правового сознания включает в себя правовую интуи­цию, позволяющую отличить верное и допустимое от неверного и недопустимого, правовые знания, представления и убеждения.

Культура правового поведения характеризуется наличием пра­вовых ориентаций и определенным характером и уровнем право­вой активности, благодаря которой личность приобретает и раз­вивает правовые знания, умения и навыки.

Правовая культура законодательной и правоохранительной сис­тем проявляется в культуре правотворчества, правоохранительной и судебной деятельности органов государства и должностных лиц.

Правовую культуру можно классифицировать по различным основаниям:

1. В зависимости от уровней выделяют три вида правовой куль­туры: обыденная, профессиональная и доктринальная.

Обыденный уровень правовой культуры характеризуется отсут­ствием системных правовых знаний и юридического опыта. Обы­денная правовая культура имеет поверхностный и неглубокий ха­рактер. Такой уровень культуры затрудняет реализацию прав и обязанностей, зашиту законных интересов и зачастую ведет к на­рушениям норм права.

Профессиональный уровень правовой культуры складывается у практикующих юристов: судей, адвокатов, сотрудников правоох­ранительных органов. Юристы-практики вырабатывают высокий уровень правовых знаний в сфере своей деятельности, качествен­но овладевают правовыми навыками и умеют действовать профес­сионально.

Доктринальный уровень правовой культуры опирается на зна­ние всего механизма правового регулирования, а не отдельных его направлений. Правовая культура теоретического уровня вырабаты­вается коллективными усилиями ученых-философов, социологов, политологов, юристов и представляет собой идейно-теоретический источник права. Доктринальная правовая культура является не­обходимым условием (средством) совершенствования законода­тельства, развития науки и подготовки юридических кадров.

Правовая культура выполняет несколько функций: познава­тельную, регулятивную, нормативно-ценностную, коммуника­тивную и прогностическую.

Познавательная функция правовой культуры заключается в освое­нии правового наследия прошлых эпох и достижений отечественного и зарубежного права. Эта функция тесно связана с формированием правового государства и развитием гражданского общества.

60

Регулятивная функция правовой культуры направлена на обес­печение эффективного функционирования всех элементов право­вой системы и создания устойчивого правопорядка. Регулятивная функция правовой культуры осуществляется посредством реализа­ции правовых и других социальных норм. В этом смысле правовая культура обеспечивает следование правовым предписаниям и тем самым вносит упорядоченность в общественные отношения.

Нормативно-ценностная функция правовой культуры состоит в "измерении" индивидуального поведения, законности, правопорядка и действующего законодательства путем сопоставления с образцами поведения, ориентирами которого являются нормы позитивного пра­ва и нормативные установки естественного права.

Коммуникативная функция правовой культуры способствует со­гласованию общественных, групповых и личных интересов, обес­печивает социальное сплочение людей. Коммуникативная функция реализуется в правовом общении, в процессе получения образова­ния, опосредуется средствами массовой информации, литературы и других видов искусства.

Прогностическая функция правовой культуры охватывает тен­денции развития правотворчества и реализации права, проблемы укрепления законности, правопорядка, правовой активности на­селения и другие изменения правовой системы.

Литература:

1. Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. — М., 1988.

2. Ильин И. А. О сущности правосознания. — М., 1993.

3. Кейзеров Н. М. Политическая и правовая культура. Методо­логические проблемы. — М., 1983.

4. Матузов Н. И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны "одной медали" // Правоведение. 1994. № 2.

5. Назаренко Г. В. Правовая культура, дефекты и деформации правового сознания. — В сб.: Культура, образование и со­временное общество. — Орел, 1996.

6. Сапун В. А. Социалистическое правосознание и реализация советского права. — Владивосток, 1984.

\\ 7. Семитко А. П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. — Екатеринбург, 1996.

8. Соколов Н. Я. Профессиональное сознание юристов. — М., 1988.

9. Щегорцев В. А. Социология правосознания. — М., 1981.

10. Фарбер И. И. Правосознание как форма общественного соз­нания. — М., 1963.