Основные закономерности и признаки появления госу­дарств

Основные причины, закономерности и признаки появления госу­дарства были следующие:

— Необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было свя­зано с развитием производства, появлением новых отраслей, разделени­ем труда, изменением условий распределения общественного продукта, обособлением социальных структур, их укрупнением, ростом числен­ности населения, проживающего на определенной территории, и т.п.

— Необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях больших масс людей. Это особенно прояв­лялось в тех регионах, где основой производства было поливное зем­леделие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в рабочем состоянии и т.п.

— Необходимость подавления сопротивления эксплуатируемых. Происходящие при разложении первобытного общества процессы с не­избежностью приводят к разделению общества, к появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а, вместе с тем, к появлению социальных антагонизмов и сопротивлению той части общества, которая подвергается эксплуатации.

— Необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечи­вающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию со стороны соседних государств или племен. Это обеспечивается, в частности, поддержанием правопорядка, приме­нением различных мер, в том числе и принудительных, для того, чтобы все члены общества соблюдали нормы зарождающегося права, в том числе и те, которые воспринимаются ими как неотвечающие их интере­сам, несправедливые.

— Необходимость ведения войн как оборонительных, так и за­хватнических. Происходящее в этот период накопление общественных богатств приводит к тому, что становится выгодным жить за счет гра­бежа соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая соседей да­нью, порабощая их.

обладает значительно большими возможностями, чем первобытное об­щество. Поэтому появление какого-либо государства неизбежно приво­дит к тому, что его соседи порабощаются или, в свою очередь, органи­зуются как государства.

В большинстве случаев указанные выше причины действовали совокупно, в различных сочетаниях. При этом в различных условиях (исторических, социальных, географических, природных, демографи­ческих и иных) главными, решающими могли становиться любые из указанных причин. Так, для большинства восточных государств наи­большее значение имела необходимость совершенствования управле­ния и организации крупных общественных работ. Для возникновения Афинского и Римского государств значительно большую роль сыграли процессы классообразования и необходимость в этой связи подавления эксплуатируемых классов.

Право формируется одновременно и параллельно с государством (а в определенном смысле и раньше государства). Их возникновение взаимосвязано и взаимозависимо. Каждый новый шаг в развитии госу­дарства приводит к дальнейшему развитию правовой системы, и нао­борот.

Господствующая в обществе форма собственности на основные средства производства самым существенным образом влияет на харак­тер и содержание появляющихся государств и правовых систем. Так, частная собственность делает необходимым создание механизмов, обе­спечивающих согласование интересов и воли собственников. Отсюда республиканские формы правления и развитая рабовладельческая демо­кратия, а также широкое законодательное регулирование общественных отношений в Афинах и Риме. Фактически государственная форма соб­ственности на землю при общинном землепользовании в Китае, Индии и других азиатских государствах влечет возникновение деспотических, авторитарных систем, причем роль законов выполняют нравственно­религиозные догмы и правовые обычаи. Государственная собственность на землю, сочетающаяся с ее разделением между членами обществен­ной элиты в Спарте, приводит к существованию там аристократической республики.

При анализе своеобразия и динамики процессов государство- образования у различных народов следует учитывать теоретико-мето­дологические положения, сформулированные Ф. Энгельсом в работах «Происхождение семьи, частной собственности и государства», «Анти- Дюринг» и др. Энгельс сделал вывод, что «всякая политическая власть

основывается первоначально на какой-нибудь экономической, обще­ственной функции и возрастает по мере того, как члены общества вслед­ствие разложения первобытных общин превращаются в частных произ­водителей, и, следовательно, еще больше увеличивается отчужденность между ними и носителями общих, общественных функций». В другой работе он вновь возвращается к этой мысли: «Первоначально общество путем простого разделения труда создавало себе особые органы для за­щиты своих общих интересов. Но со временем эти органы, и главный из них — государственная власть, служа своим особым интересам, из слуг общества превратились в его повелителей», причем возникновение ап­парата государственной власти не является результатом усилий только господствующего класса, это продукт общества в целом на известной ступени его развития.

2.4.