<<
>>

ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Оно противостоит правомерному поведению как в юридическом, так и в социальном отношении, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в целом.

Правонарушение — это противоправное виновное деяние деликтос- нособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.

В приведенном определении отражены основные признаки право­нарушения, которые можно охарактеризовать следующим образом.

Во-первых, правонарушение — это всегда факт осознанного по­ведения субъекта права, выражающийся в действии или бездейс­твии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, желания человека, его сознание, воля, если они не проявились в его поведении. Не являются правонарушениями события (наводнение, ураган, сход лавины и т. п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушев­ленные предметы, что недопустимо в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.

Во-вторых, правонарушением может быть только противоправ­ное поведение, т. е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.

В-третьих, правонарушением признается только виновное про­тивоправное деяние, т. е. такое, в котором отчетливо выражено от­рицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного челове­ка зависит, как поступить — правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.

В-четвертых, правонарушением является деяние только делик­тоспособного лица, т.

е. обладающего способностью понимать про­тивоправность своих деяний и осознанно нести за них юридическую ответственность.

В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретным лицам. Поэтому о правонарушениях говорят как о деяниях социаль­но вредных, даже опасных. Отсутствие реального вреда позволяет не считать противоправное деяние правонарушением.

В-шестых, правонарушениями признаются противоправные де­яния, в отношении которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме

таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, не позволя ет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.

Правонарушение, таким образом, представляет собой акт юриди­чески значимого поведения. Оно отличается не только рядом юри­дических признаков, но и особой структурой, именуемой составом правонарушения. Состав правонарушения включает в себя четыре элемента. Необходимо иметь в виду, что отсутствие хотя бы одного из них лишает противоправное деяние значения правонарушения. Элементами правонарушения являются:

- объект правонарушения;

- субъект правонарушения;

- объективная сторона правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения — определенная разновидность обществен­ных отношений, урегулированных правом, на которую посягает проти­воправное виновное деяние.

Характерно, что при оценке содержания объекта правонаруше­ния различными авторами допускаются существенные расхожде­ния и даже некоторые противоречия. Так, высказывается мнение, что к объектам правонарушения относятся явления окружающе­го мира, на которые направлено противоправное поведение. При этом с учетом теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объект правонарушения. Общий объект — это всегда общественные отношения, охраняемые правом. Родовой объект — это группа однородных общественных отношений. Не­посредственный объект — это конкретные социальные и личные блага, на которые посягает правонарушитель1.

В последнее время получает поддержку мнение, согласно которому объектом правона­рушения является определенная часть, сфера, сторона правопоряд­ка, т. е. урегулированных правом и соответствующих его предписа­ниям общественных отношений[CCXXXIV] [CCXXXV].

В этих позициях нетрудно обнаружить движение от чрезвычай­но широкой трактовки объекта правонарушения к его социаль­но-правовой оценке. При этом последняя позиция представляется наиболее обоснованной и гибкой. Она не исключает того, что у правонарушения наряду с объектом может быть и свой конкретный предмет (материальный, духовный, личностный). Скажем, объектом

кишения является такая сфера урегулированных правом обществен­ных отношений, как отношения собственности, а предметом — по­хищенный автомобиль.

Субъект правонарушения — лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Выше отмечалось, что это лицо должно быть де- [иктоспособным. Деликтоспособными признаются, во-первых, все вменяемые физические лица, достигшие определенного возрас­та (например, в отношении некоторых преступлений — четырнад­цати лет, в отношении других преступлений и административных проступков — шестнадцати лет). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект — должностное лицо, военно­служащий, медицинский работник. Субъектами некоторых право­нарушений являются организации (в том числе юридические лица). Так, государственные органы, предприятия, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение конституционного и иного законодательства. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений.

Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней сто­роны, с точки зрения его объективного проявления.

В своем полном состоянии объективная сторона правонаруше­ния включает в себя:

- само противоправное деяние;

- причиненный им вред;

- необходимую причинную связь между противоправным деяни­ем и причиненным им вредом.

Противоправное деяние представляет собой акт волевого пове­дения, который выражается как в виде активного действия, так и в форме бездействия. Для ряда составов правонарушения достаточно совершения противоправного деяния, даже если оно не повлекло конкретных вредных последствий (хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения). В таких случаях не возникает вопрос о двух других элементах объективной стороны правонаруше­ния — причиненном вреде и причинной связи между ним и противо­правным деянием. Те же составы правонарушений, которые прямо предусматривают наступление вредных последствий, предполагают установление необходимой причинной связи между противоправ­ным деянием и наступившим вредом (например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей меди­

цинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД).

Это не значит, что могут быть «безвредные» правонарушения. Всякое правонарушение так или иначе нарушает существующий правопорядок. В силу этого оно и является общественно вредным и даже опасным (преступление).

Субъективная сторона правонарушения состоит из элементов пси­хического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результа­там, к средствам достижения преступных целей.

К этим элементам относятся:

- вина правонарушителя;

- мотивы, которыми руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние;

- цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.

Главный элемент субъективной стороны всякого правонаруше­ния — вина. Под виной понимается психическое отношение правона­рушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. В правовом государстве действует принцип, согласно которому юри­дическая ответственность в отношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины.

При установлении и реализации юридической ответственности возникает необходимость определить степень вины правонарушите­ля.

От этого зависят вид и мера юридического наказания виновного. Степень вины находится в прямой зависимости от формы вины. В правовой науке и в законодательстве различают вину в формах умысла и неосторожности. В свою очередь вина в форме умысла подразделяется на прямой умысел и косвенный умысел, а вина в форме неосторожности проявляется в легкомыслии или небрежности.

Правонарушение признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вред­ные или опасные последствия и желало наступления этих последс­твий. Правонарушение считается совершенным с косвенным умыс­лом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия, сознательно допускало наступле­ние этих последствий, хотя и не желало этого (ст. 22 Уголовного ко­

декса Республики Беларусь1). Например, лишение человека жизни с целью ограбления — это убийство, совершенное с прямым умыслом, а оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе, приведшее к его гибели,- это убийство, со­вершенное с косвенным умыслом.

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его допустившее, осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вред­ные или опасные последствия, но без достаточных оснований само­надеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности долж­но было и могло их предвидеть (небрежность) (ст. 23 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Примером совершения преступле­ния по легкомыслию может служить нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы, а примером соверше­ния преступления по небрежности — ненадлежащее хранение огне­стрельного оружия, повлекшее смерть человека (ст.

317 и 300 Уго­ловного кодекса Республики Беларусь).

Для квалификации многих правонарушений, особенно пре­ступлений, имеют существенное значение мотивы противоправного деяния, т. е. те побуждения, которыми руководствовался правонару­шитель. К таким мотивам могут относиться корысть, месть, рев­ность, зависть, политическое невосприятие и многое другое. Так, уголовным законодательством к числу обстоятельств, отягчающих ответственность, относится совершение преступления по мотивам национальной или расовой вражды, намерение скрыть другое пре­ступление (п. 8, 9 части первой ст. 64 Уголовного кодекса Респуб­лики Беларусь).

Немаловажное значение для квалификации правонарушения имеет цель противоправного деяния. Цель правонарушения — это тот результат, к достижению которого стремился правонарушитель. Следует иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпада­ет с реальным результатом противоправного деяния. Скажем, под­жог жилого дома с целью причинить ущерб владельцу или получить страховую сумму может привести к гибели людей. В таком случае наряду с другими составами преступлений появится убийство с кос­венным умыслом.

Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 24. Ст. 420.

Теоретическое обоснование признаков правонарушения и рас­смотрение элементов его структуры (состава) являются необходи­мыми условиями правильного понимания и практического решения вопросов борьбы с правонарушениями, укреглзния правопорядка путем привлечения виновных к юридической ответственности.

<< | >>
Источник: Вишневский, А.Ф.. Общая теория государства и права : учебник / А. Ф. Виш­невский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский ; под общ. ред. В. А. Кучинского. — Минск : Интегралполиграф,2009. — 552 с.. 2009

Еще по теме ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -