12.2. финансовая ответственность и ее особенности. Основания финансовой ответственности. Состав и классификация налоговых правонарушений

Финансовая ответственность — мера государственного принуждения, выражающаяся в денежной форме, применяемая уполномоченными на то государственными органами и их должностными лицами к юридическим и физическим лицам за совершение правонарушений в сфере финансовых отношений с целью обеспеченияюбществен-ных и государственных финансовых интересов.

Финансовая ответственность как разновидность юридической ответственности возникла относительно недавно в связи с образованием финансового права как самостоятельной отрасли права. Финансово-правовая ответственность в настоящее время находится в стадии формирования, в силу чего сохраняется ряд дискуссионных вопросов и неясностей в определении не только понятия фи-

нансовой ответственности, но и ее места в системе юридической ответственности.

В национальном законодательстве о финансовой ответственности упоминается в Законе «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь». Данный Закон (ст. 9) определяет, что плательщики налогов несут установленную законодательством Республики Беларусь ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты налогов в бюджет и соблюдение действующего законодательства о налогообложении.

Законодатель установил меру принуждения, выражающуюся в денежной форме, применяемую уполномоченными на то государственными органами и их должностными лицами к налогоплательщикам за совершение налоговых правонарушений.

Финансовая ответственность устанавливается за нарушение не только налогового, но и законодательства, регулирующего бюджетные отношения, т. е. данный вид ответственности имеет отраслевую принадлежность.

Финансовая ответственность обладает всеми признаками, характерными для юридической ответственности: установление ответственности государством и применение к правонарушителям финансовых санкций; наступление ответственности лишь за совершение правонарушения; реализация ответственности в определенной процессуальной форме.

По своей правовой природе финансовая ответственность сходна с административной ответственностью, так как аналогичным образом вытекает из правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой.

\' В то же время финансово-правовая ответственность обладает рядом специфических признаков:

-  ее основанием является финансовое правонарушение; устанавливается в финансово-правовых нормах;

— влечет для правонарушителя наступление отрицательных последствий, как правило, имущественного (денежного) характера.