§ 2. Понятие правонарушения и его признаки

Правонарушение — это общественно опасное противо­правное деяние (действие или бездействие), совершенное винов­но, то есть умышленно либо по неосторожности, за которое пре­дусмотрена юридическая ответственность.

Правонарушение характеризуют четыре признака: обществен­ная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

Общественная опасность — это социологический признак правонарушения, который заключается в причинении вреда (ли­бо в создании угрозы причинения) законным интересам лично­сти, общества и государства. Общественная опасность имеет два показателя: характер общественной опасности (качественный 102

признак) и степень общественной опасности (количественный признак).

В теории права доминирует мнение, что общественная опасность (ее характер и степень) зависит от всех объективных и субъективных признаков правонарушения. Неоднократно высказывалась мысль, что общественная опасность преимущественно определяется ха­рактером вины (Б. С. Утевский, П. А. Фефелов). Следует отметить, что характер общественной опасности в первую очередь зависит от ценности объекта посягательства, а степень общественной опас­ности определяется размером причиненного ущерба.

Противоправность — нормативный признак правонарушения, который закрепляет запрещенность общественно опасных дея­ний. Это означает, что правонарушениями признаются только те общественно опасные деяния, которые прямо предусмотрены нормами права. Признак противоправности исключает примене­ние принципа аналогии в отношении антиобщественных дейст­вий, указанных в законе, и тем самым препятствует администра­тивному и судебному произволу.

Противоправность как юридическое выражение общественной опасности деяния может быть различной. В соответствии с дей­ствующим законодательством выделяют несколько видов проти­воправности: дисциплинарную, административную, гражданско- правовую и уголовную.

Обстоятельствами, исключающими противоправность деяния, являются:

— необходимая оборона — соразмерная защита от противо­правных посягательств путем причинения вреда посягающему;

— крайняя необходимость — действие по устранению опасно­сти путем причинения вреда третьим лицам;

— задержание лица, совершившего правонарушение путем причинения соразмерного вреда в случае сопротивления.

Виновность — это субъективный признак правонарушения, кото­рый выражает внутреннее отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла либо неосторожно­сти. В соответствии с принципом виновности правонарушением признается противоправное деяние, совершенное виновно, то есть осознанно и волимо. Соответственно не являются правона­рушениями деяния недееспособных и невменяемых лиц, то есть лиц, не способных действовать виновно. В тех случаях, когда лицо не предвидит наступления общественно опасных последствий, не должно было и не могло их предвидеть по обстоятельствам дела, имеет место казус или случай без вины.

Наказуемость — это признак правонарушения, который выражает его отрицательную государственную оценку как деяния опасного, 103

противоправного и виновного. Правонарушение как порицаемое по­ведение представляет собой деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность в виде уголовного наказания либо взыскание дисциплинарного, административного или имущест­венного характера.

Общие признаки правонарушений позволяют отграничить их от других видов антиобщественного (отклоняющегося) поведе­ния, таких как алкоголизм, аморальное поведение, суицидальные поступки.