Понятие, признаки и виды правонарушений

Как известно, в самом общем виде правонарушение — это антиобщественное деяние (действие или бездействие), которое причиняет вред обществу и наказывается в соответствии с законом.

Противоправное поведение (правонарушение) нарушает предписания правовых норм и наносит вред обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отно­шений. Так, например, Уголовным кодексом РФ предусмотрены преступления, направленные на основы государственного строя, на личность, ее политические, экономические и социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Есть правонарушения, которые не являются столь общественно опас­ными, но в совокупности они могут представлять существенную опасность.

В нашей стране в современных условиях наблюдается всплеск правонарушений, особенно преступлений в различных сферах общественной жизни, что создает угрозу государству и

обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Поэтому очень важно для борьбы с правонарушениями определить их природу и особенности, причины совершения, а затем наметить пути их сокращения.

Правонарушением является виновное, противоправное по­ведение лица, посягающего на интересы общества, личности, и которое влечет применение к лицу, его совершившему, мер об­щественного воздействия или государственного принуждения. Правонарушитель посягает на общественные отношения, охра­няемые правом, наносит вред обществу (выше об этом говори­лось), и его действия признаются общественно опасными.

Правонарушение характеризуют четыре основных признака:

— общественная опасность;

— противоправность;

— виновность;

— наказуемость.

Рассмотрим эти признаки правонарушения более подробно. Общественная опасность — это признак правонарушения, ко­торый заключается в причинении вреда законным интересам личности, общества и государства. Общественная опасность ха­рактеризуется двумя показателями: степенью общественной опасности (количественный признак); характером общественной опасности (качественный признак).

По степени общественной опасности правонарушения мож­но подразделить на две группы:

1) преступления (уголовные правонарушения);

2) противоправные проступки (административные проступ­ки, дисциплинарные проступки, гражданские правонаруше­ния — деликты).

Преступления отличаются от проступков тем, что они обла­дают высокой степенью общественной опасности, которая оп­ределяется ценностью объекта посягательства, размером причи­ненного ущерба, степенью вины правонарушителя. Таким обра­зом, преступление — запрещенное уголовным законом обще­ственно опасное деяние, посягающее на отношения, особо охра­няемые государством: общественный строй, личность, собст­венность, общественный порядок и др.

Преступлениями являются те деяния, которые прямо преду­смотрены Уголовным кодексом РФ и совершены дееспособны­ми, вменяемыми лицами, т. е. теми, кто достиг установленного законом возраста (14-16 лет) и способен отдавать отчет в своих действиях, руководить своими поступками.

Правонарушение характеризуется проявлением воли чело­века, могущего действовать разумно, поэтому не считаются пре­ступлениями правонарушения, совершенные малолетними и психически больными людьми.

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уго­ловным кодексом РФ, относятся к другом}⁷ виду правонаруше­ний — противоправным проступкам.

Проступки (противоправные проступки) — это правона­рушения, характеризующиеся меньшей степенью общественной опасности.

В зависимости от характера наносимого вреда, объекта пра­вонарушений и особенностей соответствующих им санкций противоправные проступки подразделяются на административ­ные, дисциплинарные и гражданские.

Административные проступки — правонарушения, пося­гающие на установленный законом общественный порядок (на­рушение правил дорожного движения, противопожарной безо­пасности, санитарной гигиены и т. д.).

Дисциплинарные проступки — это противоправные нару­шения трудовой, служебной или учебной дисциплины.

Гражданские проступки (деликты) — правонарушения, со­вершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную цен­ность, т.

Противоправность — нормативный признак правонару­шения, который закрепляет запрешенность общественно опас­ных деяний, т. е. правонарушениями признаются общественно опасные деяния, прямо предусмотренные нормами права.

Различают несколько видов противоправности (как юриди­ческое выражение общественной опасности):

— дисциплинарная;

— административная;

— гражданско-правовая;

— уголовная.

Обстоятельствами, исключающими противоправность дея­ния, являются:

— необходимая оборона — соразмерная защита от противо­правных посягательств путем причинения вреда посягающему;

— крайняя необходимость — действие по устранению опасности путем причинения вреда третьим лицам;

— задержание лица, совершившего правонарушение, путем причинения соразмерного вреда в случае сопротивления.

Виновность — это субъективный признак правонарушения, который выражает внутреннее отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям в форме умысла либо не­осторожности. Согласно этому признаку правонарушением при­знается противоправное деяние, совершенное виновно, т. е. осознанно (деяния, совершенные недееспособными и невменяе­мыми лицами, не являются преступлениями, эти лица не спо­собны действовать виновно). Если лицо не предвидело наступ­ления общественно опасных последствий (не должно было или не могло), имеет место казус или случай без вины.

Наказуемость — это признак правонарушения, который выражает его отрицательную государственную оценку как дея­ния опасного, противоправного, виновного.

Таким образом, правонарушение — это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность в виде уголовно­го наказания, взыскания дисциплинарного, административного или имущественного характера. С правонарушениями общество и государство борются, изучают причины, пытаются устранить именно их. Пока остаются правонарушения, применяется и юридическая ответственность.

11.3.