43. Сословное законодательство Екатерины II.

В период правления Екатерины II принципы «просвещенного абсолютизма»укрепляются. В Манифесте о восшествии на престол новой императрицы провозглашена идея установления «законной монархии» Е2 создает ряд специальных комиссий для установления пределов «законной власти правительства»: Комиссия о вольности дворянской (позже ставшая советом при императрице), Комиссия о коммерции, Комиссия о церковных имениях.

В 1766 г. Е II написала «Наказ», в котором формулировались принципы правовой политики и правовой системы. Значительная часть текста заимствована из трактата Монтескье «О духе законов», трактата Беккариа «О преступлениях и наказаниях», «Энциклопедии» Дидро и д\'Аламбера. Однако «Наказ» был самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского «просвещенного абсолютизма». Были сформулированы общие принципы устройства государства: основы государственного законодательства и общие формы правовой политики; уголовному праву и судопроизводству; основные положения сословно-правовой организации (крестьяне - дворянство - средний класс); вопросы юридической техники, теории законодательства и правовой реформы; основы административно-полицейского управления и о регулировании государственных финансов. «Наказ»обосновывает принципы абсолютистского государства: власть монарха, бюрократическая система организации, сословное деление общества.

«Наказ» декларировал общую для всех граждан свободу и равную обязанность всех перед лицом государственной власти. Однако далее он обосновывал неравное положение сословий перед властью и законом. Дается четкое деление общества на правящих и повинующихся.

Сословная структура общества соотносилась с «естественным»делением на профессиональные классы: земледельцы, мещане, дворяне. Дворянству верховная власть отводит особое место, учитывая особую важность его функций: военную службу и отправление правосудия. «Наказ» устанавливает сословное деление с соответствующей разницей в правах и привилегиях: первое место отводится дворянству, второе - «среднему роду», последнее - «нижнему роду людей», крестьянству. Попытки нарушить сословное неравенство оцениваются «Наказом» как гибельные для общества. Равенство видится лишь в одном - одинаковом подчинении уголовным законам (хотя это не означало одинакового применения этих законов к разным сословиям).