ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КРАСНОЙ АРМИИ

[Постановление V Всероссийского Съезда Советов]

1) Роосийская Советокая Республика подобна крепости, которую со всех сторон осаждают империалистские войска. Внутри Советской крепости поднимает голову контрреволюция, нашедшая временную опору в чехословацких наемниках англо-французской буржуазии.

2) Старая царская армия, которая создавалась путем насилия и во имя поддержания господства имущих верхов над трудовыми низами, потерпела страшный разгромчв империалистской бойне народов. Она оказалась окончательно добитой ложью кадетской и соглашательской политики, преступным наступлением 18 июня *, керенщиной и корниловщиной. Вместе со старым строем и старой армией рухнул и ріассыпался старый аппарат военного управления в центре и на местах.

3) B этих условиях рабочая и крестьянская власть не имела на первых порах других путей и средств создания армии, кроме набора добровольцев, которые оказались готовы стать под эна- мена Красной армии.

4) B то же время Советская власть всегда признавала, и 5-й Всероссийский Съезд Советов снова торжественно подтверждает это, что на каждом честном и здоровом гражданине, в возрасте от 18 до 40 лет, лежит долг по первому зову Советской Республики встать на ее защиту от внешних и внутренних врагов.

5)B целях проведения обязательного обучения военному делу и обязательной воинской повинности, Совет Народных Комиссаров установил Советские Органы местного военного управления, в виде окружных, Губернских, уездных и волостных военных Комиссариатов2. Одобряя эту реформу, Всероссийский Съезд Советов вменяет в обязанность всем местным Советам строжайшее ее проведение на местах; условием успешностивсех мероприятий в деле создания армии является последовательный •централизм в деле, военного управления, т.

419

27*

6)5-Й Съезд СоветОВ\' требует от всех местных учреждений строгого> учета военного имущества, его добросовестного распределения и расходования по штатам и положениям, учрежденным центральными органами Советской власти; произвольный захват военного имущества, его сокрытие, незаконное присваивание, недобросовестное расходование должны отныне быть приравнены к тягчайшим государственным преступлениям.

7) Период случайных формирований, произвольных отрядов,

; кустарного строительства, должен бытъ оставлен позади. Bce формирования должны производиться в строгом соответствии с учреждёнными штатами и согласно разверстке Всероссийского іГлавного Штаба. Рабочая и крестьянская Красная армия должна ,быть построена так, чтобы при наименьшей затрате силисредств (давать наибольший результат, а это возможно только при іпланомерном применении всех видов военной науки, какой она вышла из опыта нынешней войны.

8)Для создания централизованной, хорошо обученной и снаряженной армии необходимо использование опыта, знаний многочисленных военных специалистов из числа офицеров бывшей армии. Они все должны быть взяты на учет и обязаны становиться на те посты, какие им укажет Советская власть. Каждый военный специалист, который честно и добросовестно работает над развитием и упрочением военной мощи Советской Республики, имеет право на уважение рабочей и крестьянской армии и на поддержку Советской власти. Военный специалист, который попытается свой ответственный пост вероломно использовать для контрреволюционного заговора или предательства в пользу иностранных империалистов, должен караться омерггью.

9)Военные комиосары3 являются блюстителями тесной и ненарушимой внутренней связи Красной армии с рабочим и крестьянским режимом в целом. Ha посты военных комиссаров, которым поручается в руки судьба армии, ; должны ставиться лишь безупречные революционеры, стойкие борцы за дело пролетариата и деревенской бедноты.

10) Важнейшей задачей в деле создания армии является воспитание нового командного состава, целиком проникнутого идеями рабочей и крестьянской революции. Съезд вменяет народному комиссару по военным делам в обязанность удвоить свои усилия на этом пути, посредством создания широкой сети инструкторских школ и привлечения в их стены способных, энергичных и мужественных солдат Красной армии.

11) Рабочая и крестьянская Красная армия должна быть построена на основе железной революционной дисциплины. Гражданин, который получил оружие от Советской власти для защиты интересов трудящихся масс, обязан беспрекословно подчиняться требованиям и приказам поставленных [259] Советской властью командиров. Хулиганские элементы, которые грабят и насилуют местное население или устраивают грабежи, шкурники,

трусы и де.зертиры, котарые покидают боевые посты, должны караться беспотцадно. Всероссийский Съезд вменяет в обязанность Военному Комиссариату привлекать в первую голову к ответу тех комиссаров и командиров, которые попустительствуют бесчинствам или смотрят сквозь пальцы на нарушения воинского долга.

12) До тех пор, пока буржуазия не экспроприирована окончательно и не подчинена всеобщей повинности, до тех пор;, пока буржуазия стремится к восстановлению своего былого господства, вооружать буржуазию значило бы вооружать врага, который в любой момент готов предать Советскую Респўблйку иностранным империалистам. Съезд подтверждает постановление Совета Народных Комиссаров о создании из призывных возрастов буржуазии тылового ополчения на укомплектование нестроевых частей, служительских и рабочих команд4. Перевода в строевые части могут удостаиваться только те буржуазные элементы, которые на деле обнаружат свою верность трудящимся классам.

13) Съезд вменяет в обязанность всем советским учрежден^ф- ям, всем профессиональным, фабрично-заводским организациям всемерно содействовать военному ведомству в сфере проведения обязательного обучения военному делу рабочих и не эксплоа- тирующих чужого труда крестьян.

14) Приветствуя призыв рабочих двух возрастов в Москве и Петрограде, а также приступ к мобилизации на Волге и на Урале 5 и принимая вО внимание стремление мировых хищников снова вовлечь Россию в империалистическую бойню, Съезд считае.тне- обходимым в самый короткий срок произвести мобилизацию нескольких возрастов рабочихи трудовых крестьян по всей стране. Ha Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров возлагается обязанность издать декрет, определяющий число возрастных категорий, подлежащих немедленному призыву, а равно и сроки и условия приема[260].

15)Окруженная со всех сторон врагами, лицом к лицу с контрреволюцией, опирающейся на иноземных наемников, Советская Республика создает крепкую армию, которая охранит рабочую и крестьянскую власть до того часа, как восставший европейский и мировой рабочий класс нанесет смертельный удар\' милитаризму и создаст условия мирного и братского сотрудничества всех народов.

[10 июля 1918 года] [261]

(Стенографический отчет V Bce- российскогоСъезда CoeemoeP.,K., С. и К.Д., изд. ВЦИК1918, стр. 180 — 183)

1. 1 \'июля (18 июня) 1917 г. Временное правительство предприняло по требованию держав Антанты наступление на западном и юго-западном фронтах против австро-германской армии. Наступление было одобрено меньшевистско-эсеровским руководством I Всероссийского съезда советов, B первые дни наступление имело некоторый успех. Однако, проводившееся деморализованной, не желавшей драться за империалистские цели русской іармией и руководимое бездарныіми царскими генералами, оно вскоре же привело к тяжелому поражению русских войск. Армии юго-западного фронта за ІО дней наступления потеряли около 60 тысцч человек..

2. 8 апреля {26 марта) 19L8 г. Совет Народных Комиссаров принял декрет об организации волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам.

Вслед затем ВЦИК в заседании 22(9) апреля 1918 г. утвердил декрет «Об обязательном обучении военному искусству». Согласно декрету трудящиеся в возрасте от 18 до 40 лет, прошедшие курс обязательного военного обучения, брались на учет как военнообязанные, как резервы для пополнения кадров Красной армии. B декрете указывалось, что Советское ■правительство «...ставит своей непосредственной задачей привлечение всех граждан ко всеобщей трудовой и воинской повинности» (СУ, 1918, № 33¾ ст. 443).

Далее, 29(16) мая 1918 г. ВЦИК’ом было принято постановление «О при-, нудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию», в котором: подчеркивалось, что «...переход от добровольческой армии ко всеобщей: мобилизации рабочих и беднейших крестьян повелительно диктуется всем: положением страны, как для борьбы за хлеб, так и для отражения o6-[ наглевшей на почве голода контрреволюции, как внутренней, так и івнеш-\\ ней» (СУ, 1918, N° 41, ст. 518).

3. И н с т и т у т в о e н н ы X к о м и с с a p о в явился важнейшим органом советской власти, руководившим\' массовой политической работой среди бойцов Красной армии и осуществлявшим политический надзор за деятельностью старых военных специалистов, которые на первом этапе организации вооруженных сил іРеспублики в значительном количестве выполняли функции военных .руководителей отдельных кр\'асноармейских частей и групп. 8 апреля (26 марта) 1918 г. при Комиссариате по военным делам создано было Всероссийское бюро военных комиссаров — орган руководства и контроля над деятельностью всех военных комиссаров.

4. Речь идет о решении CHK по вопросу о зачислении нетруДовых элементов ,в тыловое ополчение, принятом по докладу Народного комиссариата по военным делам 27 июня 1918 г. Окончательное законодательное: оформление это решение нашло в постановлении * CHK «О тыловом ополчении», опубликованном 20 июля 1918 г. (см. СУ, 1918, N° 54, ст. 604).

5. B связи с чехословацким контрреволюционным мятежом, ускорившим переход советской власти к принщшу всеобщей воинской повинности B строительстве Красной армии, CHK 12 июня (30 мая) 1918 г. издал декрет о мобилизации пяти призывных возрастов в ряде уездов Приволжского, Уральского и Западно-Сибирско.го военных округов (СУ, 1918, № 43, ст. 528), 17(4) июня .1918 г. была проведена мобилизация двух призывных возрастов рабочих Москвы (СУ, 1918, N° 44, ст. 534), 29(16) июня 1918 г. — мобилизация двух призывных возрастов рабочих Петроград& (СУ, 1918, N° 48, ст. 563).