Основы организации финансов предприятий и организаций, действующих на коммерческих началах

В основу организации финансов предприятии положены одинаковые принципы. Эго единство обусловлено общностью целей и задач производства и общими экономическими законами его развития.

Основными принципами организации финансов предприятий являются: коммерческий расчет, плановость, равенство всех (форм собственности, наличие (финансовых резервов.

1. Коммерческий расчет — основополагающий принцип и главный метод ведения хозяйственно-финансовой деятельности предприятий и организаций. Применительно к предприятиям и организациям государственной собственности приемлемо традиционно употреблять термин «хозяйственный расчет», к частным, смешанным — «коммерческий расчет», хотя эти понятия с экономической точки зрения равнозначны.

Принцип коммерческого расчета означает, что предприятию выделяются в постоянное пользование необходимые для его деятельности основные и оборотные средства (капитал), составляющие его уставный фонд. Как метод ведения хозяйства коммерческий расчет предполагает соизмерение затрат с доходам от хозяйственной деятельности и рентабельную работу.

В современном понимании метод коммерческого (хозяйственного) расчета означает работу на потребителя, полное удовлетворение платежеспособного спроса предприятий и населения, жесткую договорную дисциплину и неотвратимость экономических санкций за нарушение обязательств перед партнерами, платность всех видов ресурсов, которыми наделено предприятие; окупаемость затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение производства; безусловное выполнение обязательств перед бюджетом; оплату труда и социальное развитие, по своим размерам соответствующие заработанным средствам.

Принцип коммерческого расчета реализуется в форме предпринимательства. Развитие рыночных отношений создаст условия для проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.

Определяющими признаками (требованиями) коммерческого расчета являются самоокупаемость и самофинансирование.

Самоокупаемость — это основополагающий принцип хозяйствования, который означает, что предприятие обязано за счет выручки от реализации своей продукции (выполненных работ, оказанных услуг) возмещать все издержки по се производству и поставкам. Нижняя граница самоокупаемости — безубыточность, то есть количественное равенство доходов и расходов. Однако это теоретический случай, и в условиях рыночных отношений предприятие должно выходить на рентабельную работу, поскольку внешней поддержкой могут пользоваться хозяйства, имеющие хорошие перспективы развития или имеющие приоритетное общественное значение; в первом случае они имеют возможность пользоваться кредитными ресурсами, во втором — бюджетным финансированием.

При устойчивой, связанной с нехваткой платежных средств, неспособности предприятия удовлетворять в срок предъявляемые к нему требования и обязательства со стороны поставщиков, банков, бюджета, разных кредиторов предприятие в установленном законом порядке объявляется банкротом с применением определенных процедур: санации (оздоровления), реорганизации, передачи в независимое управление, продажи или ликвидации.

Самофинансирование — в полном объеме включает в себя самоокупаемость. Однако в отличие от нес предполагает не только возмещение издержек на производство и реализацию продукции (выполненных работ, оказанных услуг), но и получение нормативной прибыли, за счет которой, а также других собственных источников и заемных средств, предприятие обеспечивает покрытие затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующего производства, непроизводственное строительство, социальные нужды коллективов, образование фондов оплаты труда и стимулирования, развитие науки и техники, на другие плановые потребности.

Составным признаком коммерческого расчета является финансовая самостоятельность, при которой предприятие может само распоряжаться основными и оборотными средствами, маневрировать ими в интересах получения наибольшей прибыли, оставлять часть ее за собой для материального стимулирования работающих, для использования на расширение производства и другие хозяйственные потребности.

Коммерческий расчет включает также финансовую ответственность за выполнение предприятием предусмотренных планами, договорами, заказами, законом производственных и финансовых обязательств; в случае их неисполнения или нарушения по срокам, объему, качеству предприятие отвечает материально — уплачивает штрафы, неустойки, пени.

Финансовая заинтересованность, как одно из требований коммерческого расчета, проявляется в использовании финансовых ресурсов предприятия как для материального стимулирования работников, так и для совершенствования и развития производства, что также, в конечном счете, отражается на их интересах в будущем; мощным рычагом финансового стимулирования коллективов предприятий являются расходы на социально-культурные цели за счет заработанных предприятиями средств.

Финансовая ответственность и заинтересованность — две стороны одного процесса — создания и реализации стимулов повышения эффективности хозяйствования.

Таким образом проявляется взаимосвязь двух экономических категорий — финансов и коммерческого расчета в сфере основного звена экономики — предприятия.

2. Принцип плановости означает, что финансовая деятельность предприятия предусматривается заранее путем расчетов ее параметров исходя из целей, задач производства, намеченных методов их достижения, последовательности и сроков достижения. На основе расчетов и с использованием установленных финансовых нормативов определяются финансовые показатели, которые отражаются в специальном документе — финансовом плане.

В случае неопределенности факторов предполагаемой деятельности предприятия вместо детальной проработки финансовых показателей — планирования — применяется прогнозирование, когда на основе изучения имеющихся достоверных данных, научной обработки (моделирования, экстраполяции) и обобщения переменных факторов составляется прогноз финансового развития предприятия. Прогноз служит для оценки и последующего принятия решений по вариантам хозяйственной деятельности предприятий.

В условиях нестабильности экономики в период перехода к рынку финансовые планы и прогнозы разрабатываются краткосрочными — до 1 года.

При вхождении предприятия в более крупную хозяйственную структуру — объединение, ассоциацию, концерн и т. д. — показатели финансовых планов предприятий объединяются в сводные финансовые планы этих организаций.

3. Принцип равенства всех (форм собственности предприятий и организаций реализуется в гарантии государства стабильности отношений и развития разных форм собственности: государственной, частной, иностранных государств и их юридических лиц и граждан, международных организаций. Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, совершает в отношении его любые действия, не противоречащие закону, использует имущество для любой хозяйственной или иной деятельности, нс запрещенной законом.
4. Необходимым принципом организации финансов предприятий является наличие финансовых резервов (резервный фонд, фонд риска) на всех уровнях управления — как в первичном производственном звене, так и в вышестоящем звене — объединении, комбинате, ассоциации, концерне, министерстве.
   Финансовые резервы могут образовываться разными способами — в процентах к величине фондов производственного и социального развития, по стабильным нормативам от прибыли или дохода путем отделений от последних. Финансовый резерв предназначен для устранения временных финансовых затруднений и обеспечения нормальных условий деятельности хозяйств, а также для финансирования затрат, связанных с производственным и социальным развитием, как правило, нс предусмотренных финансовым планом (непредвиденных расходов).

В организации финансов предприятий в период становления рыночной экономики происходят существенные изменения.

Отказ от административно-командной системы, нарушение налаженных хозяйственных связей в условиях единого экономического пространства бывшего Союза, реорганизация управления народным хозяйством республики, повышение роли местных органов управления вызывает необходимость усиления горизонтальных связей между предприятиями-партнерами, новых форм их взаимодействия и изменения отношений с банковской системой. Этот процесс проявляется в отходе от отраслевых структур и создании формаций нового типа: ассоциативных, многоотраслевых структур, связанных экономическими интересами, с едиными акциями и долей государства в имуществе, которые наиболее жизнеспособны в условиях формирования рынка. Такие саморазвивающисся системы самообеспечиваются сырьем, материалами, комплекту ющими изделиями, привлекают свободные денежные средства друг друга и населения, освобождают государст- ію от нс свойственных ему в условиях рынка задач по управлению производством и материально-техническому обеспечению. Тем самым демократизируется процесс производства, создается реальная финансовая самостоятельность производителей и их ответственность за конечные результаты хозяйствования в условиях свободы предпринимательства и конкуренции, обеспечивается диверсификация производства в народном хозяйстве.