<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Энергетика по праву считается одной из стратегически важных отраслей экономики нашей страны, от нормального функционирования и дальнейшего развития которой зависят экономический рост российского государства и прочность его позиций на внешнеэкономической арене межстранового взаимодействия.

В настоящее время РФ является одним из крупнейших экспортеров нефти, газа и других энергоресурсов во многие страны мира. Торговля энергетическими ресурсами и носителями занимает существенное место во внешнеэкономическом обороте России и по праву может называться ключевой отраслью национального экспорта, современное развитие которого находится в прямой зависимости от состояния обеспечивающих его правовых основ.

Вопросы правового регулирования оборота энергетических ресурсов[1] являются не менее важными и в масштабе всего мирового сообщества, что обусловлено объективной значимостью топливно -энергетического комплекса в жизнедеятельности нашей планеты. Усиление процессов глобализации, активный рост и взаимопроникновение национальных экономик, стремящихся к согласованному на международном уровне развитию, неравномерность в мировом хозяйственном распределении энергетических ресурсов обусловливают появление непростых дилемм и новых задач правового регулирования сотрудничества государств в сфере энергетики.

Право, призвано упорядочить внешнеторговый оборот энергетических ресурсов и урегулировать, возникающие в ходе его осуществления межстрановые разногласия.

Объективная значимость, удельный вес российского топливно - энергетического сектора в общем объеме трансграничного оборота энергетических ресурсов, динамичное развитие международного сотрудничества в энергетической отрасли обусловливают актуальность исследовательского обращения к проблемам совершенствования правового регулирования, способного обеспечить баланс интересов всех участников данных общественных отношений - хозяйствующих субъектов стран- производителей, поставщиков, потребителей и транзитеров энергетических ресурсов.

Особенности и значение правового регулирования в данной сфере внешней торговли определяются особыми свойствами энергетических ресурсов как объекта гражданских прав и товара, пользующегося повышенным спросом. Во внешнеторговом обороте энергоресурсы представляют собой транснациональный продукт, что предполагает осложнение возникающих правоотношений иностранным элементом и участие иной правовой системы. Это означает необходимость изучения вопросов применимого права, которые неизбежно возникают перед коллизионным регулированием обязательственных отношений и оказывают существенное влияние на содержание внешнеторгового договора. В свою очередь, перед исследователями стоит задача проведения комплексного анализа унифицированных на международном и национальном уровне материально-правовых норм, внутригосударственного коллизионного регулирования внешнеэкономической деятельности, международной торговой и судебной практики в сфере энергетики.

Актуальность современных научных исследований, посвященных изучению стратегии, методов и средств формирования адекватных правовых условий внешнеторгового оборота энергетических ресурсов, в том числе в рамках основных гражданско-правовых договорных конструкций трудно переоценить. Отношения, возникающие между участниками процесса международного перемещения национальных энергетических ресурсов, нуждаются в договорном выражении. Поэтому основное место в работе отведено изучению действующего гражданско-правового регулирования, основных направлений его развития, а также принципов и механизмов унификации внешнеторговых контрактных отношений РФ в сфере международного торгового оборота национальных энергетических ресурсов.

Согласно Энергетической стратегии России на период до 2030 года[2] одним из главных векторов развития топливно-энергетического комплекса является интеграция России в мировую энергетическую систему. Ориентиры энергетического развития, заданные основным стратегическим актом страны, позволяют заключить, что исследование проблем действующего правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов, определение перспективных тенденций его развития и унификации приобретает особую актуальность и практическую значимость если учитывает необходимость формирования новых форм международного сотрудничества РФ с международными организациями и интеграционными объединениями.

Сегодня внешнеэкономическое регулирование энергетической сферы невозможно ограничить лишь внутригосударственными методами отдельно взятой страны. Процессы глобализации мировой экономики, интернационализации и либерализации сферы энергетики, а также взаимной интеграции топливно-энергетического комплекса различных государств опираются на тесное межгосударственное сотрудничество, в том числе, в области правотворчества международных организаций и интеграционных объединений. Перед международными образованиями, участвующими в процессе формирования сбалансированного внешнеэкономического регулирования, стоит множество задач, направленных на решение проблем, связанных с отрывочным и несистематизированным характером их деятельности, вопросами их правосубъектности и компетенции, отсутствием единой стратегии и сложностями в выработке унифицированных норм из-за преобладания интересов отдельно взятого государства над международными интересами.

Унификация и гармонизация основополагающих принципов и норм международного права и российского, в том числе гражданского законодательства, регулирующих сотрудничество на мировом рынке энергоресурсов, входит в Сводный план («дорожную карту») мероприятий государственной энергетической политики на период до 2030 года, обеспечивающих реализацию Стратегии.

Предложенные в диссертации решения проблем обладают как теоретической, так и практической значимостью и направлены на преодоление гражданско-правовыми методами и средствами разногласий хозяйствующих в сфере внешнеторгового оборота энергетических ресурсов субъектов, достижение баланса интересов всех участников данной сферы хозяйствования, развитие интеграционных форм энергетического сотрудничества и конвергенцию национального внешнеэкономического регулирования с международными нормами и стандартами.

На современном этапе нельзя не учитывать возрастающее влияние экономико-правовой интеграции, выступающей в качестве исходного начала необходимой правовой унификации всех уровней правового регулирования при анализе перспектив развития законодательства в области энергетики.

В связи с этим, очевидна необходимость исследования международных интеграционных форм сотрудничества и вырабатываемых в результате их деятельности правовых основ внешнеторговых энергетических отношений. С точки зрения национального права и экономики российского государства интерес в этом направлении исследования представляют, прежде всего, международные интеграционные объединения с участием РФ, среди которых наиболее перспективным на международном энергетическом рынке является БРИКС. Кроме того, важно понимание приоритетных направлений развития, системы, принципов и сути внешнеторговых правовых основ международных интеграционных объединений - крупнейших внешнеэкономических партнеров России, ярким представителем которых является ЕС.

Рост степени энергетической взаимозависимости, усиление интернационализации мировой энергетики, бесспорность всеобъемлющего международного сотрудничества в целях обеспечения энергетической безопасности, приобретающей широкомасштабный характер, ведут к дальнейшему развитию и совершенствованию институтов мировой энергетической политики правового обеспечения и его унификации в сфере внешнеторгового оборота энергетических ресурсов на глобальном уровне. Исследование массива правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов в РФ, выявление положений и норм, нуждающихся в совершенствовании и унификации носит в работе системный характер. Изучены все элементы системы правового регулирования внешнеторгового оборота в сфере энергетики, как общего, так и специального законодательства, включая унифицированные нормы международно - правового регулирования, стратегические и рамочные акты, нормы гражданского законодательства, а также мягкое право и субсидиарное негосударственное регулирование.

Вопросы поступательного развития и унификации гражданского и международного частного права в сфере энергетики в рамках исследованных в работе межгосударственных объединений рассматриваются с учетом особого интеграционного потенциала правового регулирования

внешнеторгового оборота энергетических ресурсов.

Анализ эффективности существующих на сегодняшний день моделей общей правовой энергетической стратегии развития стран международных интеграционных объединений, правовых методов и средств, используемых с целью ее реализации и создания унифицированного гражданско-правового энергетического регулирования в сфере внешнеторгового оборота, является чрезвычайно важной исследовательской задачей, имеющей большое практическое значение для социально-экономической модернизации российского государства.

Степень научной разработанности проблемы. Доктринальные подходы и мнения в области правового регулирования отношений из внешнеторгового оборота энергетических ресурсов, включая коллизионное регулирование и вопросы применимого права изучены автором благодаря фундаментальным трудам таких представителей отечественной юридической науки международного частного права как: А.В. Асосков, М.М. Богуславский, В.В. Безбах, В.П. Звеков, К.М. Беликова, Н.Ю. Ерпылева, А.О. Иншакова, В.А. Канашевский М.Н. Кузнецов, Л.А Лунц, А.Л. Маковский, Н.И. Марышева, Д.И. Мейер, Т.Н. Нешатаева, М.Г. Розенберг и др.

Имеющееся разнообразие гражданско-правовых договорных конструкций, позволяющих оформлять международное сотрудничество хозяйствующих в области энергетики субъектов, исследованы автором благодаря трудам таких отечественных ученых, как: Е.В. Блинкова, М.И. Брагинский, Н.Н. Вознесенская, О.А. Городов, Ф.Д. Дадашева, С.З. Жизнина, В.Н. Кокин, П.Г. Лахно, С.В. Матиящук, Е.В. Мулярова, О.А. Николина, А.И. Перчик, Б.И. Пугинский, Р.Н. Салиева, Е.А. Суханов, О.М. Теплова, П.М. Филиппов, Н.В. Фролова, В.Ф. Яковлев и др.

Оценки международно-правового и внутригосударственного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ, в том числе в сфере торгового оборота энергетических ресурсов, и связанного с ним межстранового взаимодействия в рамках международных организаций и интеграционных объединений, формировались на основе научных работ: А.Х. Абашидзе, В.В. Безбаха, К.М. Беликовой, М.М. Бирюкова, Н.Г. Вилковой, А.Н.

Вылегжанина, А.О. Иншаковой, А.Я. Капустина, С.Ю.

Кашкина, А.С. Комарова, И.И. Лукашука, В.М. Шумилова, М.Л. Энтина, Л.М. Энтина и др.

Вопросы иностранного инвестирования, исследуемые автором с точки зрения заключения крупными российскими энергетическими корпорациями с иностранными партнерами соглашений в сфере недропользования о совместной разработке месторождений нефти и газа исследованы на примере работ: Л.Г. Донгарова, Н.Г. Дорониной, Я.О. Золоевой, А.С. Исполинова, В.Н. Конкина, А.А. Конопляника, Н.Н. Лебединец, В.Н. Лисицы, А.И. Ошейкова, Б.А. Топорнина, И.З. Фархутдинова и др.

Рост числа правовых диссертационных исследований в сфере энергетики подтверждает актуальность поднимаемых в диссертационной работе вопросов. Повышенное внимание со стороны ученого сообщества, неравнодушного к политическим и экономическим потребностям государства, его позициям на мировых энергетических рынках связано, прежде всего, с изменениями внешнеполитического характера. Именно поэтому в перечне таких работ превалируют исследования, посвященные изучению вопросов обеспечения международного сотрудничества и энергетической безопасности, относящиеся в основном к номенклатуре специальности 12.00.10. Среди такого рода диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук работы: И.В. Ряхиной «Проблемы межгосударственного сотрудничества в сфере электроэнергетики» (Москва, 2004); С.С. Селиверстова «Правовые аспекты обеспечения надежности поставок энергоресурсов в Европейском Союзе» (Москва, 2006); Т.А. Василевича «Международно-правовые проблемы сотрудничества в сфере обеспечения энергетической безопасности» (Москва, 2008); О.Н. Володина «Правовые тенденции европейской интеграции в практике реализации» (Москва, 2010); Ю.Д. Горшуковой «Международноправовые аспекты обеспечения европейской энергетической безопасности» (Москва, 2011); Нешича Бранимира «Международно-правовые аспекты реализации совместных проектов Европейского Союза и Российской

Федерации в энергетической сфере (на примере проекта «Южный поток») (Москва, 2016).

В области частноправового регулирования энергетики в РФ особое исследовательское внимание уделено сфере энергоснабжения, а также различным видам гражданско-правовых договоров, оформляющих предпринимательскую деятельность, связанную с оборотом энергетических ресурсов. Это диссертационные исследования, на соискание ученой степени кандидата юридических наук, относимые к номенклатуре специальности 12.00.03 и теперь 12.00.07. Среди них работы: А.В. Чибиса на тему «Договор теплоснабжения в российском гражданском праве» (Москва, 2006); Б.В. Бальжирова на тему «Публичные договоры в сфере энергетики» (Москва, 2011); С.Г. Ксиропулоса «Правовое регулирование энергоснабжения с использованием возобновляемых источников энергии» (Краснодар, 2013); Е.А. Гаврилина «Система договорных связей на рынке нефти и нефтепродуктов (Москва, 2014); А.А. Неделько «Гражданско-правовой договор добычи полезных ископаемых» (Казань, 2015); А.И. Васильченко «Энергосервисный договор» (Санкт-Петербург, 2015); М.М. Бабичевой «Условие о цене в договорах поставки нефте- и газопродуктов трубопроводным транспортом» (Москва, 2016); Е.Ю. Матвеевой «Правовое регулирование энергосервисных контрактов в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Москва, 2016).

Проведенный анализ диссертаций последних лет, затрагивающих проблемы современного энергетического права, наглядно показал, что до настоящего времени не было проведено комплексного монографического исследования, посвященного гражданско-правовому регулированию

внешнеторгового оборота энергетических ресурсов, в частности, гражданскоправовым обязательственным отношениям из договора купли-продажи, осложненным иностранным элементом и возникающим между

хозяйствующими в сфере энергетики субъектами стран-участниц международных интеграционных объединений с участием РФ и/или являющихся ее основными внешнеэкономическими партнерами.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения гражданско-правового характера, осложненные иностранным элементом, возникающие из договорных (контрактных) внешнеторговых обязательств хозяйствующих в сфере оборота энергетических ресурсов субъектов РФ и стран-участниц международных интеграционных объединений ЕС и БРИКС.

Предмет диссертационного исследования составляют нормы гражданского и международного частного права РФ, нормативные акты межгосударственных интеграционных объединений и стран-участниц ЕС и БРИКС, программные акты, унифицированные положения универсального и двустороннего международно-правового регулирования, общепринятые в международной практике торговые обычаи и обыкновения, рекомендательные своды и стандарты внешнеторговой деятельности в сфере энергетики, а также судебная и договорная практика крупнейших нефтегазовых компаний.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе комплексного монографического анализа действующего международного и внутригосударственного законодательства, программных актов, судебной и договорной практики, обычаев и торговых обыкновений в сфере внешнеторгового оборота энергетических ресурсов разработать рекомендации по приоритетным направлениям развития, совершенствованию и унификации гражданско-правового регулирования обязательственных контрактных отношений хозяйствующих субъектов РФ и стран-участниц международных интеграционных объединений ЕС и БРИКС как основных внешнеэкономических партнеров РФ. В соответствии с поставленной целью диссертантом определены следующие задачи:

- определить значение гражданско-правовых основ внешнеторгового оборота энергетических ресурсов, отвечающих требованиям современного развития и социально-экономической модернизации российского государства;

- изучить источники и систему гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов;

- определить общие для внешнеторгового оборота в сфере энергетики понятия, имеющие значение для правильного толкования содержания и выводов диссертационного исследования, а также развития гражданского права как отрасли науки и законодательства;

- изучить возможные в соответствии с действующим гражданским законодательством договорные конструкции, оформляющие международный торговый оборот энергетических ресурсов РФ;

- проанализировать и оценить эффективность положений действующего правового регулирования отношений из международного договора купли-продажи (поставки) энергетических ресурсов;

- определить понятие существенных/обязательных условий внешнеторгового договора поставки энергетических ресурсов в целях разработки методических рекомендаций по его составлению;

- разработать рекомендации по составлению содержания внешнеторгового договора поставки энергетических ресурсов, в том числе относительно перечня существенных/обязательных и специфических для такого договора условий, обусловленных особыми качествами объекта гражданских прав и преимуществами долгосрочных контрактов;

- изучить современные законодательные подходы к определению применимого права как существенного/обязательного условия внешнеторгового договора поставки энергетических ресурсов;

- установить основных участников внешнеторгового оборота энергетических ресурсов в РФ, с целью получения более точных результатов исследования относительно субъектов, влияющих на развитие его гражданско-правового регулирования;

- выявить факторы, обусловливающие развитие и унификацию гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов;

- обосновать необходимость и перспективные направления унификации внешнеторгового энергетического регулирования РФ;

- аргументировать преимущества унифицированного правового регулирования оборота энергетических ресурсов, выработанного в процессе деятельности международных организаций и интеграционных объединений с участием РФ и/или являющихся ее основными внешнеэкономическими партнерами;

- установить виды и способы участия международных организаций и интеграционных объединений в развитии и унификации внешнеторгового энергетического регулирования;

- проанализировать приоритетные направления развития и основные положения гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов в ЕС, оказывающие влияние на изменения в российском гражданском праве;

- проанализировать приоритетные направления развития и основные положения гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов стран БРИКС, оказывающие влияние на изменения в российском гражданском праве;

- сформулировать выводы и практические рекомендации по приоритетным направлениям развития гражданско-правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов РФ, методам и механизмам его совершенствования и унификации в условиях международной интеграции с ЕС и БРИКС и преобразований внешнеэкономического характера.

Теоретическую основу исследования составили концепции, гипотезы и научные разработки, представленные в трудах современных ученых правоведов - представителей фундаментальной цивилистической мысли, имеющих значимые труды в области гражданского и международного частного права, прежде всего, в сфере гражданско-правового регулирования обязательственных отношений, в том числе из международного договора купли-продажи (поставки) энергетических ресурсов. Среди них: Т.Е. Абова, М.М. Агарков, В.К. Андреев, ЛЗ. Андреева, А.В. Асосков, В.В. Безбах, К.М. Беликова, М.М. Богуславский, М.И. Брагинский, Д.М. Генкин, В.П. Грибанов, Н.Г. Доронина, Н.Ю. Ерпылева, И.В. Ершова, О.С. Иоффе, А.О. Иншакова, А.Ю. Кабалкин, Н.И. Клейн, O.A. Красавчиков, М.Н. Кузнецов, Г.Г. Лахно, JI.A. Лунц, А.Л. Маковский, Т.Н. Нешатаева, В.Ф. Попондуполо, Б.И. Пугинский, О.Н. Садиков, Б.М. Сейнароев, Е.А. Суханов, A.M. Шафир, Л.И. Шевченко, Е.Д. Шешенин, В.Ф. Яковлев и др.

Методологическую базу исследования составили такие общенаучные методы, как: формально-логический, диалектический, системно -

структурный, аналогии, познания, моделирования, индукции и дедукции. При интерпретации результатов исследования применялись приемы синтеза, классификации и обобщения. В работе использованы также частнонаучные методы: формально-юридический, принцип оценки правовых процессов, метод компаративного анализа и др. Изучение порядка составления содержания внешнеторгового контракта в области энергопоставок проведено с использованием структурно-функционального метода анализа, а возникающие вследствие его реализации конфликты сторон при помощи процессуально-динамического метода.

Нормативной базой исследования является совокупность международно-правового регулирования универсального и двустороннего характера с участием РФ, составляющая основу частноправового регулирования международных торговых отношений в сфере энергетики. Главное место в исследованном законодательном массиве в сфере международных обязательственных отношений по поводу оборота энергетических ресурсов принадлежит гражданскому и международному частному праву РФ и выбранных для исследования стран-участниц международных интеграционных объединений. Отдельный правовой блок исследования составляют программные документы, посвященные общей энергетической стратегии развития интеграционных объединений ЕС и БРИКС.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили опыт международной практики, полученный в ходе осуществления деятельности хозяйствующих в области внешнеторгового оборота энергетических ресурсов нефтегазовых компаний, а также практика международного коммерческого арбитража в области разрешения энергетических споров, стороной которых являются крупнейшие российские транснациональные компании. Международная предпринимательская практика внешнеторгового энергетического рынка изучалась с учетом преимущественных моделей построения и гражданско-правового регулирования отношений хозяйствующих субъектов РФ и стран-участниц международных интеграционных объединений ЕС и БРИКС. Кроме того, диссертант опирался на фактический материал, нашедший свое отражение в официальных обращениях президента и правительства РФ, а также зафиксированный в программных актах в качестве приоритетных мер, влияющих на развитие и унификацию энергетического регулирования РФ и изученных в исследовании интеграционных объединений.

Научная новизна диссертации заключается в том, что работа является первым комплексным монографическим исследованием, направленным на изучение и сравнительно-правовой анализ законодательных подходов, действующих положений и приоритетных направлений развития правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов РФ и стран-участниц международных интеграционных объединений ЕС и БРИКС с целью разработки выводов и рекомендаций по совершенствованию и унификации гражданского законодательства и международной договорной (контрактной) практики хозяйствующих субъектов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Доказано, что надлежащим способом установления пределов ограничивающих применение положений Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. к внешнеторговому договору в сфере энергетики следует считать только ясно выраженное и зафиксированное в содержании договора намерение сторон вместо простого указания в тексте договора на национальное право, подлежащее применению.

Обосновано, что при согласовании условия о применимом праве в условиях отсутствия единообразных подходов по данному вопросу в теории и международной судебной практике рекомендуется использовать следующую формулировку: «К отношениям сторон по договору (контракту) подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации. Стороны исключают применение Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. к правоотношениям, которые регулирует договор (контракт)».

2. Определены понятия «внешнеторговая деятельность в сфере энергетики» и «внешнеторговый оборот энергетических ресурсов».

«Внешнеторговая деятельность в сфере энергетики» - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли различными видами энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии), энергетическими объектами, энергетическим оборудованием, энергетическими услугами, а также носителями энергии, энергия которых используется или может быть использована при осуществлении международной хозяйственной и иной деятельности на мировом рынке.

«Внешнеторговый оборот энергетических ресурсов» - импорт и (или) экспорт энергетических ресурсов как особого вида товаров, представляющих собой носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении международной хозяйственной и иной деятельности на мировом рынке, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии).

3. В качестве методической рекомендации по составлению содержания внешнеторгового договора (контракта) купли-продажи (поставки) энергетических ресурсов предлагается помимо существенных условий, вытекающих из смысла Венской конвенции и ст. 432 ГК РФ (о предмете и цене), а также иных определяющих его содержание условий, обозначенных сторонами, предусмотреть условия, учитывающие особый характер предпочтительных в данной сфере долгосрочных договорных отношений с целью максимально эффективного исполнения обязательств и минимизации рисков возникновения конфликта вследствие нарушения прав и законных интересов сторон. Среди них: индексация цен; налоги, издержки и расходы; условия платежа; объемы поставок; качество товара; место и срок поставки; приемка товара; гарантии; страхование; форс-мажорные обстоятельства; способы рассмотрения споров; ответственность сторон; срок действия; применимое право; условие, препятствующее одностороннему прекращению договорных обязательств, за исключением случаев продолжительных во времени форс-мажорных обстоятельств. А также условия, отражающие особые свойства товара и технологии реализации поставки: технические условия; балансировку поставок по заявкам; условие «take-or-pay»; механизмы обеспечения гибкости и систематизацию недопоставок.

4. Обосновано, что вследствие выбора подлежащего применению к обязательственным отношениям из внешнеторгового договора (контракта) поставки энергетических ресурсов права толкование неурегулированных его условиями положений должно осуществляться на основе определенной сторонами договора правовой системы, в которую следует включать всю совокупность норм национального права, норм и общепризнанных принципов международного права, а также субсидиарное негосударственное правовое регулирование в виде обычаев и обыкновений, традиционно применяемое в сфере международной торговли, что будет способствовать признанию государственными судами РФ сделанный выбор в расширительном толковании, в противовес действующему подходу, согласно которому стороны при установлении применимого к договору права могут опираться исключительно на национальное право.

5. Выявлены разногласия в теории и правоприменительной практике, связанные с отсутствием законодательной конкретизации способа оформления условий договора и обстоятельств, свидетельствующих о воли сторон в отношении выбора применимого права в норме части 2 статьи 1210 ГК РФ. Во избежание сложностей определения действительной воли сторон договора вследствие ее «молчаливого выражения» в договоре рекомендуется при заключении внешнеторговых сделок в сфере энергетики соглашение о выборе подлежащего применению права выражать путем прямого указания на это в договоре. Реализация данной рекомендации поможет избежать принципиально возрастающего значения субъективного фактора в процессе толкования судьями воли сторон, возникновения широкого спектра возможностей проявления судейского усмотрения, непредсказуемости вывода судьи в отношении применимого права и неопределенности результата для сторон.

6. Обосновано, что ТНК как основные субъекты отношений в сфере внешнеторгового оборота энергетических ресурсов видоизменяют сложившиеся их формы и оказывают на них воздействие посредством заключения договоров на основе принципа свободы договора и автономии воли сторон, включения в договоры все большего количества диспозитивных норм, «интернационализации» контрактов и создания в результате особой автономной правовой системы. Установлено, что в результате деятельности ТНК формируется перспективная тенденция развития внешнеторгового энергетического регулирования, заключающаяся в повышении роли международной частноправовой договорной практики (права международных коммерческих контрактов) юридических лиц - энергетических компаний в общем правовом массиве и способствующая интеграционным процессам его развития и либерализации.

7. Определены основные перспективные тенденции развития коллизионного регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов в РФ, в процессе формирования которых значимая роль принадлежит международным юридическим лицам и интеграционным объединениям. Среди них: расширение сферы действия автономии воли участников отношений с иностранным элементом; уменьшение роли формальных требований к составлению различных документов; расширение самостоятельности юридических лиц и их участников в вопросах выбора применимого права; расширение диспозитивности договорных обязательств; отход от требования тесной связи выбранного сторонами права с правоотношением; возможность выбора сторонами в качестве применимого права не только национального права, но и права международных коммерческих контрактов (lex mercatoria), а также общих принципов права и международного права.

8. Установлено, что вследствие потребности в оперативном регулировании внешнеторговых энергетических отношений возрастает роль международных интеграционных объединений в качестве особой категории субъектов правотворчества. Преимущества, обусловленные более высокой степенью заинтересованности, общности интересов, достигнутой гармонии во взаимоотношениях, развитой и сплоченной институционально - организационной структурой, обеспечивают более широкие возможности по формированию предпочтительной для современного внешнеторгового энергетического регулирования интеграционно - конкурентной модели развития. Разрабатываемые акты аккумулируют опыт государств, содержат конкретные положения и новые подходы по сравнению с положениями действующих международно-правовых норм, вследствие чего государствами инициируется работа по кодификации, совершенствованию международного права, в том числе в гражданско-правовой сфере, создается унифицированное

внешнеторговое энергетическое регулирование.

9. Выявлены нормы и законодательные подходы права ЕС (Европейской энергетической хартии и Договора к Энергетической хартии, Регламента Рим I), оказывающие значительное влияние на гражданскоправовое регулирование внешнеторговых отношений в РФ и создающие основу для его унификации с законодательством ЕС. На основе сравнительно-правового подхода к исследованию изменений Гражданского кодекса РФ (п. 3 ст. 1210 ГК РФ и п. 2 ст. 3 Регламента Рим I; п. 1 ст. 1211 ГК РФ и ст. 4 Регламента Рим I; п. 1 ст. 1211 ГК РФ и п. 3 ст. 19 Регламента Рим I; п. 9 ст. 1211 ГК РФ и п. 3 ст. 4 Регламента Рим I; ст. 1222.1 ГК РФ и ст. 12 Регламента Рим I), стратегических и программных документов, современной практики заключения внешнеторговых контрактов хозяйствующих субъектов РФ и ЕС, обосновано, что унификация правового регулирования внешнеторгового оборота энергетических ресурсов РФ (прежде всего, коллизионного) с интегрированной Европой является и будет оставаться перспективной тенденцией его развития.

10. Установлено, что масштабы применения системы долгосрочных контрактов, преимущественных в сфере поставки энергетических ресурсов РФ в страны ЕС находятся под угрозой вследствие несвоевременной унификации национального гражданско-правового регулирования с правом ЕС, международной договорной практики хозяйствующих субъектов и чрезмерной либерализации правового регулирования внутреннего энергетического рынка ЕС, в частности, в части сохранения в таких контрактах оговорок о пунктах конечного назначения, ограничивающих права покупателей на перепродажу российских энергетических продуктов внутри ЕС. Принудительное исключение из долгосрочных контрактов оговорок о пунктах конечного назначения без неограниченного доступа третьих сторон к такой системе предоставит импортерам газа преимущества по сравнению с экспортерами газа и влечет за собой невыгодные условия исполнения обязательств внешнеторгового контракта стороны продавца.

11. В результате сравнительно-правового анализа российского гражданского законодательства и законодательства стран БРИКС в части унифицированных правил международной торговли, прежде всего, вопросов применимого к договорным обязательствам сторон права, в том числе при отсутствии выбора права сторонами и требований к форме международного договора купли-продажи, а также выявленных в связи с этим трудностей регулирования обязательственных отношений сторон обосновано, что унификация правового регулирования внешнеторговых отношений стран БРИКС в области энергетики, должна быть сосредоточена в национальном праве стран-участниц по аналогии с установленным единообразием в национальных законодательных подходах в части признания международных договоров купли-продажи действительными и условий прекращения договора по общим для всех стран БРИКС основаниям.

Предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленные на практическую реализацию результатов исследования:

1) С целью реализации положения, выносимого на защиту № 4 предлагается изложить пункт 1 статьи 1186 ГК РФ в следующей редакции:

«1. Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, других законов (пункт 2 статьи 3), а также обычаев и обыкновений, признаваемых в Российской Федерации».

Теоретическая значимость диссертации определяется, прежде всего, новыми обоснованными правовыми подходами к составлению и содержанию внешнеторговых контрактов, составляющих договорную основу отношений в сфере международного оборота энергетических ресурсов между хозяйствующими субъектами РФ и странами-участницами международных интеграционных объединений ЕС и БРИКС. Кроме того, диссертационное исследование содержит ряд определений, классификаций, предложений и выводов, обогащающих науку гражданского, предпринимательского и международного частного права, сформулированных в целях совершенствования и унификации гражданско-правового регулирования международного оборота энергетических ресурсов с учетом приоритетных направлений развития общего энергетического регулирования изученных в работе международных интеграционных объединений, а также стран- участниц этих объединений.

Практическая ценность полученных результатов

диссертационного исследования определяется их прикладным характером. Положения, выводы и рекомендации, представленные в работе, имеют практическую значимость для упорядочивания международного торгового оборота энергетических ресурсов и внешнеэкономической деятельности РФ в целом. Предложения по развитию, унификации и координированию национального внешнеторгового регулирования в сфере энергетики с учетом согласованной общей энергетической правовой политики международных интеграционных объединений - приоритетных внешнеэкономических партнеров РФ направлены на поддержание взаимовыгодного энергетического диалога, учитывающего факторы, влияющие на правовое обеспечение топливно-энергетического комплекса. Рекомендации относительно преимуществ, содержания, составления и заключения внешнеторговых контрактов способствуют соблюдению интересов России как крупнейшего экспортера на мировом энергетическом рынке.

Степень достоверности результатов диссертационного исследования. Выводы диссертации основаны на массиве исследованных в работе нормативных и рекомендательных правовых актов, а также на значительном количестве теоретических источников, составляющих доктрину отечественной юридической науки. Проанализированные в работе внешнеторговые договоры крупнейших российских нефтегазовых компаний с зарубежными партнерами, статистические данные, а также материалы международной судебной практики подтверждают высокую степень достоверности результатов исследования.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского и международного частного права Института Права Волгоградского государственного университета (базовой кафедре ЮНЦ РАН).

Полученные на различных этапах исследования результаты и выводы прошли апробацию и получили положительную оценку на научных конференциях международного, федерального, регионального, межвузовского и вузовского уровнях в российских и зарубежных городах Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Волгоград, Волжский, Афины. Среди них: XXI Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области (Волгоград, 2016); XXXI Международная научно-практическая конференция «Экономико-правовые аспекты реализации стратегии модернизации России: поиск модели эффективного социо-хозяйственного развития» (Сочи, 2016); Международная научно -практическая конференция «Экономика и юриспруденция: теория и практика» (Санкт-Петербург, 2016); XV Международный конгресс «Блищенковские чтения» (Москва, 2017); Международная мультиплощадная научно-практическая конференция «Преодоление неопределенности институциональной среды как инструмент глобального кризис-менеджмента» (Афины, 2017).

Положения и выводы диссертационного исследования используются в ходе преподавания таких дисциплин академического бакалавриата и магистратуры, как: «Гражданское право», «Предпринимательское право», «Г ражданско-правовое регулирование энергетики», «Частноправовые вопросы энергетики» в Волгоградском государственном университете. Кроме того, результаты исследования частично использованы в ходе разработки учебных и учебно-методических материалов, опубликованных авторским коллективом кафедры гражданского и международного частного права ВолГУ, например, Право Европейского Союза: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Под ред. А. Х. Абашидзе, А.О. Иншаковой. - М.: Изд-во Юрайт, 2016. - 482 с. (Глава 16. Энергетическое право Европейского Союза) и применяются в образовательном процессе. Вопросы, составившие содержание диссертации, связанные с модернизацией правового регулирования международной предпринимательской деятельности в области импорта и экспорта энергетических ресурсов стали предметом исследования в рамках деятельности Научно-образовательного центра Института права ВолГУ «Модернизация правовой системы современной России».

Публикации. Основные результаты исследования общим объемом 6,1 п.л. представлены в 9 научных статьях (4,4 п.л.), из которых 6 статей опубликованы в журналах, рецензируемых ВАК РФ (3,1 п.л.). Кроме того, результаты исследования опубликованы в главе рецензируемого коллективного учебника-практикума (0,7 п.л.) и главе рецензируемой коллективной монографии (1 п.л.).

Структура исследования обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов и библиографического списка.

<< | >>
Источник: МАРЧУКОВ ИГОРЬ ПАВЛОВИЧ. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В РФ, ЕС И БРИКС. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Волгоград - 2017. 2017

Скачать оригинал источника

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. Введение точки привязки
  2. Нововведение
  3. Основы Европейской валютной системы до введении евро
  4. 2.ВВЕДЕНИЕ ТЕНГЕ
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. Введение
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. Введение
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. ВВЕДЕНИЕ
  14. Введение
  15. ВВЕДЕНИЕ
  16. Введение
  17. Введение
  18. ВВЕДЕНИЕ
  19. Обман и введение в заблуждение
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -