<<
>>

6. Развитие банковской системы в СССР.

Декретом от 14 дек 1916г. Была обьявлена монополия на банковское дело. Были национализированы все частные и коммерческие банки и путем их слияния с государственным банком создан народный банк РСФСР, ктороый был упразднен 19 января 1920 года

Все активы были переданы бюджетно-расчетному управлению.

В этот период банковское законодательсьво было направлено на сокращение количества банков.

В 1918 году деятельность иностранных банков была запрещена. По мере перехода к НЭПу, банковская система стала возрождаться и 7 октября 1921 года создан госбанк РСФСР.

Была упразднена система долгосрочного кредитования и эти функции были преданы промышленному банку СССР ( позднее Стройбанк СССР), в 1961 году стройбанк стал равным по статусу с государственным банком.

Они отличались только специализацией. В целом изменения в системе носили структурный характер и не имели системных (глубинных) последствий.

Реформы банковской системы в СССР 1985-1991.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС от 17 июля 1987 года создаются новые банки: ГосБанк +5 банков. Промстройбанк, агропромбанк, Внешэкономбанк, Жилсоцбанк и Сбербанк СССР. Все банки подчинялись Совету Министров. Имели 7000 территориальных филиалов.

Банковская система представляла собой систему государственных банков, осуществлялвших кредитование народного хозяйства и контроль расходования Госсредств.

5 банков занимались следующими видами операций:

Промстройбанк.

Кредитование капитальных вложений, строительство транспорта, связи.

Агропромбанк. Кредитование с/х.

Жилсоцбанк. Финансирование ЖКХ, кооперативная торговля, легкая промышленность.

Сбербанк. Кассовое обслуживание на селения потребкредитование населения, распространение и погашение облигаций государственных займов.

ВЭБ. Кредитование внешнеторговых операций, валютный контроль и валютнын операции.

Недостатки банковской системы:

Имела одноуровневый характер, что тормозило переход к рыночной экономике

Одна форма собственности – государственная

Увеличился монополизм (было 3, стало 5)

Не были созданы кредитный рынок и торговля кредитными реурсами

Предприятия закреплялись за банками, не было права выбора.

Позитивные моменты:

Упорядочение безналичных расчетов

Большая специализация в банковской деятельности.

В 1990 году вместе с образованием РСФСР был создан центральный банк РСФСР, который существовал параллельно с госбанком СССР.

В 1991 году вместе с распадом СССР функции Госбанка перешли к Центральному банку, который позднее был преобразован в Банк России.

Начиная с 1917 года ЦБ руководили 13 председателей. 2 раза руководил только В.В.

Геращенко. В настоящее время руководителем ЦБ является С.М. Игнатьев с 2002 года.

В 1990 году был принят ФЗ «О банках и банковской деятельности». И начался процесс акционирования государственных банков.

Были созданы 2 группы банков:

- на базе функционирующих специализированных банков (Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк) эти банки были универсальными и государство сохранило в них контрольный пакет.

- создавалась министерствами, ведомствами и юр, физ лицами. Большинство из них были кэптивными (обслуживали только 1 сферу) – Автовазбанк, банк Москвы и т.д.

В 1993 году было создано 700 банков, к 1994 году их количество достигло 2000, т.е. развитие происходило по экстенсивному пути – за счет количества, а не качества. Финансовая устойчивость кредитных организаций была очень низкой.

В 1996 году банковская система приобрела 2-хуровневый характер и кредитных организаций уже было 2600.

Большинство КО были универсальными, половина имели лицензию на проведение валютных операций и лишь 12% имели генеральную лицензию.

Больше всего КО было сосредоточено в Мск и Мск обл (49%), в СПб – всего 57 коммерческих банков.

Основные виды операций – валютный. В результате дефолта госбюджета в 1998 году банковскую систему поразил кризис. Банки не смогли выполнять свои обязательства и большинство из них стали банкротами, т.к. совершали огромный объем операций с государственными ценными бумагами. Кризис обострила также низкая капитализация банковской системы.

Признаки кризиса (можно отнести и к 2008 году)

- Зависимость от внешний заимствований

- Неустойчивость ресурсной базы банка

- При объявлении банкротства началась паника, вкладчики стали изымать денежные средства из банковской системы, что привел к банкротству.

На конец мая 1999 года лицензии лишились 1232 банка, осталось 1476 КО. Наметился тренд на укрупнение КО и снижение их количества. На настоящий момент КО около 1000.

Недостатки современной банковской системы:

- отсутствие адекватной стратегии развития

- отсутствие специализированных банков

- мелкомасштабность (низкий уровень капитализации)

- структурная несбалансированность

- региональная несбалансированность

- ненадежность

- непрозрачность

- слабая координация звеньев банковской системы

- участие в теневом бизнесе

<< | >>
Источник: Неизвестный. Деньги. Кредит. Банки. 2010. 2010

Еще по теме 6. Развитие банковской системы в СССР.:

  1. 9.1. Структура банковской системы
  2. 16.2. Характеристика элементов банковской системы
  3. 18.3. Особенности построения банковской системы России
  4. 16.2. Характеристика элементов банковской системы
  5. 1.2 Государственный сектор банковской системы России
  6. 2.1 Характеристика угроз экономической безопасности банковской системы России
  7. 2.2 Экономические риски и оценка устойчивости банковской системы России
  8. 3.1 Механизмы обеспечения экономической безопасности банковской системы России
  9. 16.2. Характеристика элементов банковской системы
  10. Тема 5.1. История развития и структура построения банковской системы РФ
  11. Этапы развития и особенности банковской системы
  12. Период развития и совершенствования банковской системы СССР.
  13. Период зарождение банковской системы рыночного типа
  14. 3.1. Эволюция современной банковской системы
  15. 6. Развитие банковской системы в СССР.
  16. 3.6. Понятие банковской системы, ее элементы
  17. Тема 5.1. История развития и структура построения банковской системы РФ
  18. § 1. История развития валютных операций в России и возникновения банковской системы
  19. §1. Понятие и структура банковской системы России
  20. §2. Эволюция банковской системы в Российской Федерации
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -