<<
>>

Признаки объективной стороны и вопросы квалификации преступных посягательств в отношении персональных данных

В науке уголовного права объективная сторона преступления рассматривается как важный элемент состава преступления, отсутствие которого означает и отсутствие состава преступления.

При этом, даётся множество определений объективной стороны преступления. Но бесспорным является сущностный признак объективный стороны - это внешняя сторона преступления, выражение преступления «вовне», процесс преступного

посягательства.

Объективная сторона преступления представляет собой внешнее проявление преступления в реальной действительности, то есть его физическую сторону[240]. Это система признаков, определяющих уголовно­правовое значение общественно опасного деяния как внешнего события или внешней деятельности субъекта преступления [241]. Объективную сторону преступления определяют также и как совокупность реально существующих обстоятельств, которые характеризуют процесс общественно опасного и противоправного посягательств на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны[242].

Следует признать, что процесс совершения преступления, который характеризуется также и определёнными субъективными признаками, не может быть рассмотрен в отрыве от конкретных обстоятельств дела. Поэтому объективная сторона, как и остальные элементы состава преступления, позволяет определить, какие деяния (в системе с последствиями или без таковых) запрещены уголовным законом, а какие состава преступления не образуют.

Законодательно установленные признаки объективной стороны, которые входят в её содержание, позволяют определить момент окончания

преступлений и в связи с этим разделяют преступления на несколько групп по конструкции объективной стороны. Так, по конструкции преступления принято делить на преступления с материальным составом, формальным составом и усечённым составом. Все они различаются между собой, по существу, по моменту окончания преступления, который заложен в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Как пишет А.Г. Безверхов, «моментом окончания преступления следует считать обозначенный в действующем уголовном законодательстве и устанавливаемый судебной властью предел, с достижением которого уголовно-противоправное деяние становится завершённым (оконченным) преступлением» [243]. Соответственно, уголовный закон устанавливает, что конкретное преступное деяние является общественно опасным либо в связи с наступлением общественно опасных последствий, и тогда оно окончено с момента наступления этих последствий (преступление с материальным составом), либо в связи с тем, что само по себе деяние является общественно опасным, поэтому наступления последствий не требуется, а достаточно только совершить само деяние (преступление с формальным или усечённым составом).

Анализ конструкций составов преступных посягательств в отношении персональных данных показывает, что это преступления с формальным составом, и для их окончания наступление общественно опасных последствий не требуется. Так, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 137 УК РФ, является преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента выполнения любого из предусмотренных действий, входящих в его объективную сторону - в данном случае это незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица и т.д. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 183 УК РФ, считается оконченным

также с момента совершения общественно опасного деяния, а именно собирания сведений, составляющих соответствующий вид тайны.

Исключение из этого составляют особо квалифицированные составы указанных преступлений. В частности, ч. 3 ст. 137 предусматривает уголовную ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.

В свою очередь, причинение тяжких последствий является обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 183 УК РФ, а ч. 3 указанной статьи предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2, причинившие крупный ущерб.

Поскольку рассматриваемые преступные посягательства в отношении персональных данных по конструкции представляют собой преступления с формальным составом, то характеристика преступных деяний, входящих в объективную сторону преступлений, имеет важное значение для их квалификации и индивидуализации в дальнейшем ответственности за их совершение. Поэтому рассмотрим особенности деяний, входящих в объективную сторону преступных посягательств в отношении персональных данных.

Как указывается в учебной литературе, общественно опасное деяние, входящее в объективную сторону, может выражаться в форме действия (активного поведения) или бездействия (пассивного поведения). При этом общественно опасное действие имеет три характерных признака - физический (это совокупность определённых и взаимосвязанных между

собой телодвижений), социальный (действие является движущей силой совершения преступления, которая причиняет вред и оказывает влияние на соответствующие отношения) и юридический (это действие по своей сути является уголовно-противоправным)[244].

Итак, все рассматриваемые преступные посягательства представляют собой по объективной стороне совершение определённых общественно опасных действий, предусмотренных диспозициями соответствующих статей Особенной части Уголовного кодекса РФ. Иными словами, преступное посягательство в отношении персональных данных всегда совершается в форме активного человеческого поведения, направленного на достижение преступного результата.

Формы активного человеческого поведения для целей квалификации предусмотрены уголовным законом, и если обобщить их, распределив по разным группам, то можно сделать вывод, что преступные посягательства в отношении персональных данных могут совершаться посредством выполнения следующих действий:

1.

Незаконное собирание персональных данных;

2. Незаконное распространение (разглашение) персональных данных;

3. Незаконное использование сведений.

В литературе предлагалось также закрепить в качестве одного из альтернативных признаков преступного посягательства в отношении информации, подпадающей под тот или иной режим конфиденциальности незаконное хранение информации, если оно предполагает дальнейшее использование или распространение сведений, составляющих тайну[245].

Как видим, признаком, объединяющим все рассматриваемые понятия, является их незаконность (неправомерность). Вопрос о незаконном характере применительно к характеризующему признаку объективной стороны

непосредственно в Уголовном кодексе РФ не раскрывается. Более того, в отношении персональных данных, он может носить специфический характер.

Следует обратить внимание, что любое деяние, входящее в объективную сторону преступного посягательства в отношении персональных данных (собирание, распространение или разглашение, использование) должно обязательно носить неправомерный, незаконный, противоправный характер, поскольку свободный сбор персональных данных или информации как таковой может быть запрещён соответствующим режимом безопасности (конфиденциальности), например, режимом личной и семейной тайны, установленным частным лицом, или режимом банковской тайны, установленным на основании Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и т.д. При этом незаконность или неправомерность собирания персональных данных, входящих в тот или иной режим безопасности информации, может быть обусловлена различными правовыми основаниями:

1. Для персональных данных, подпадающих под режим личной и семейной тайны, условием законности (правомерности) собирания, распространения или использования таких данных является наличие согласия лица на собирание его персональных данных (ст. 9 Федерального закона «О персональных данных»). Следует заметить, что, исходя из анализа действующего законодательства о персональных данных, законодательства об информации и информационных технологиях, незаконность сбора сведений презюмируется для каждого факта получения персональных данных о лице, за исключением случаев, если лицо дало своё согласие на сбор персональных данных.

При этом Федеральный закон «О персональных данных» устанавливает также случаи, для которых либо требуется обязательное письменное согласие, либо согласие в любой иной форме, позволяющей однозначно определить, что лицо было согласно на сбор персональных данных.

2. Для персональных данных, подпадающих под правовой режим банковской, коммерческой или налоговой тайны - соответствующее положение закона, устанавливающее, что те или иные сведения подпадают под соответствующий режим конфиденциальности. Например, положения налогового законодательства о налоговой тайне, которые устанавливают перечень сведений, подпадающих под режим налоговой тайны.

Режим личной и семейной тайны ограничивает свободный доступ посторонних лиц к персональным данным любого лица, и посторонние лица не вправе собирать эти сведения, за исключением случаев, если это лицо давало в предусмотренном законом порядке согласие на собирание таких сведений, либо собирание сведений предусмотрено законом без согласия лица.

Охрана персональных данных, как и любых сведений, составляющих личную и семейную тайну, может быть обусловлена получением письменного согласия лица на сбор сведений, являющихся его персональными данными. Но письменное согласие может не требоваться в случаях, специально предусмотренных законом. В частности, ст. 10 Федерального закона «О персональных данных» предусматривает, что обработка персональных данных, то есть их обращение в информационном поле может осуществляться без согласия субъекта, например, в случае, если обработка необходима для защиты жизни, здоровья, иных жизненно важных интересов субъектов персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно. Таким образом, незаконность (или неправомерность) собирания, распространения или использования персональных данных применительно к целям их уголовно-правовой охраны обусловлена соответствующими законодательными ограничениями, которые запрещают свободно получать и распространять указанную информацию.

Заметим, что отсутствие согласия лица, чьи персональные данные могут распространяться или иным образом использоваться, может носить бессрочный характер, и ответственность лица наступает независимо от времени, когда персональные данные были неправомерно получены.

Об этом свидетельствует и судебная практика.

Так, в г. Кирово-Чепецке направлены в суда материалы уголовного дела по обвинению 3. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ. По данным следствия, днём 14 августа 2014 года 3. со своего компьютера создал учётную запись в социальной сети «Вконтакте» и открыл к ней доступ для остальных пользователей. На этой странице он разместил фотографии своей бывшей одноклассницы, на которых она изображена в обнажённом виде. По словам средств массовой информации, эти снимки были у 3. ещё в то время, когда он и его одноклассница учились в школе. Когда 23-летняя девушка увидела свои приватные фотографии в сети интернет, она сразу обратилась в правоохранительные органы, так как не давала своего согласия на размещение указанных фотографий[246].

Получение согласия на обработку персональных данных позволяет смоделировать и предотвратить ситуацию, при которой в результате разглашения персональных данных, во-первых, может пострадать личное нематериальное благо физического лица - а именно право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны; во-вторых, режим конфиденциальности (неразглашения) персональных данных фактически по умолчанию обязывает всех, кто связан с обработкой персональных данных, обеспечивать неприкосновенность таких сведений до тех пор, пока сам субъект не определит, что их конфиденциальность является излишней. Информационное самоопределение физического лица в отношении сведений о нём - важнейшее условие, позволяющее

предотвратить несанкционированное использование данных, в том числе и при совершении преступлений.

Сказанное выше позволяет утверждать, что режим персональных данных, который установлен в отношении них, существенным образом может влиять на квалификацию соответствующих преступных посягательств, поскольку действия, входящие в объективную сторону соответствующих преступлений, должны обладать признаком незаконности (неправомерности). Такой признак может быть предусмотрен соответствующим режимом безопасности, устанавливающим ограничения и запреты на свободное собирание, распространение и использование персональных данных.

Понимание содержания всех действий, входящих в объективную сторону исследуемых преступных посягательств, требует тщательного их анализа. Поэтому остановимся более подробно на каждом из них.

2.2.1.

<< | >>
Источник: ГУТНИК СЕРГЕЙ ИОСИФОВИЧ. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ В ОТНОШЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степени кандидата юридических наук. Красноярск - 2017. 2017

Еще по теме Признаки объективной стороны и вопросы квалификации преступных посягательств в отношении персональных данных:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -