Створення і застосування оперативними підрозділами автоматизованих інформаційних систем.

Під поняттям система розуміють родовий термін для позначення групи, певного масиву конкретних, пов'язаних між собою однорідних, або схожих за ознаками об'єктів. В ролі таких об'єктів в оперативно-розшуковій діяльності виступають джерела інформації, види і зміст інформації, оперативно-розшукові заходи, криміналістичне і оперативно-тактично значимі події, факти, сліди, поведінка людей, міжособисті стосунки, предмети, речовини і інше майно та документи, які являються носіями інформації і все інше, що в процесі пізнання стає основою для оперативно-розшукової інформації.

Збільшення обсягів інформації, зміна її структури і змісту, ускладнення форм соціального життя, міграція населення, різні форми поведінки населення в тому числі і протиправної, зміни матеріальних умов життя, взаємовідносин соціальних, професійних груп і окремих індивідів впливають на здійснення оперативно-розшукових заходів, ускладнюють їх проведення. У зв'язку з цим при наявності законних підстав оперативні підрозділи органів, здійснюючих оперативно-розшукову діяльність, для вирішення завдань, покладених на них Законом «Про оперативно-розшукову діяльність» можуть створювати і використовувати автоматизовані інформаційні системи, а також заводити оперативно-розшукові справи.

Оперативно-розшукові справи заводяться за наявності підстав, передбачених законом, з метою збирання і систематизації відомостей, перевірки і оцінки результатів оперативно-розшукової діяльності і прийняття на їх основі відповідних рішень, органами, здійснюючими оперативно-розшукову діяльність. Факт заведення оперативно-розшукової справи не є підставою для обмеження конституційних прав і свобод, а також інших законних прав людини і громадянина.

Інформаційні системи органів, здійснюючих оперативно-розшукову діяльність, створюються для збирання, зберігання і використання наступних відомостей:

- встановлення злочинців по прикметам, отриманим від потерпілих і свідків;

- встановлення злочинців по слідам взуття, наявності у них транспортних засобів, навичкам управління ними;

- встановлення злочинців за ознаками, характеризуючими їх індивідуальні психологічні і фізіологічні особливості;

- перевірка оперативної інформації про осіб, вчинивших або підготовлюючих вчинення злочинів;

- перевірки причетності до скоєних групових злочинів осіб, зв'язки яких встановлені з особами, які засуджені за вчинення злочинів, або відносно яких ведуться оперативно-розшукові справи;

- виявлення осіб, стосовно яких необхідно вжити з метою недопущення вчинення ними злочинів, профілактичні заходи;

- інформації про задумані, підготовляємі, вчинювані або вчинені злочини;

- інформацій про способи, засоби, пристрої та приладдя використовувані при вчинені злочинів;

- про особи, які підготовлюють, вчиняють або вчинили злочини;

- про особи, що були офіційно попереджені, або вчинивших протиправні дії, які хоч і не носять характер злочину, але при певних обставинах можуть стати злочинами;

- про осіб, які розшукуються органами дізнання, слідства і суду;

- про осіб безвісно зниклих, місце знаходження яких встановлюється;

- про протиправні дії і факти, які створюють загрозу державній, власній, економічній чи екологічній безпеці України;

- інша інформація, яка необхідна для вирішення завдань оперативно- розшукової діяльності.

Практично склались дві системи оперативно-довідкової і оперативно- розшукової інформації. Оперативно-довідкова інформація містить відомості які пов'язані з функціонуванням різних відомств МВС, Служби безпеки, але її використання доступне і іншим відомствам (облік автомототранстпорту, обласні адресні бюро, облік осіб, засуджених за злочини, облік об'єктів на які поширюється дозвільна система та деякі інші).

Оперативно-розшукова інформація містить інформацію, використовувану виключно для боротьби з злочинністю, в ній збираються відомості про предмети, події, ознаки людей, які будучи систематизовані і належним чином проаналізовані, набувають значення розшукових і забезпечують вирішення оперативно-тактичних завдань: встановлюють зв'язок між розслідуваними злочинами і конкретними особами, встановлюють за індивідуальними ознаками в їх сукупності серійні злочини.

Підстави і порядок використання інформаційних систем регламентуються відомчими та міжвідомчими актами.

Для упорядкування інформаційних системи від елементарних алфавітних картотек до сучасних автоматизованих багатоцільових інформаційно-пошукових систем в оперативних підрозділах поширюється використання сучасної комп'ютерної техніки, наукових методів обробки інформації та новітні канали зв'язку.

8.3.18.