<<
>>

Генезис преторской юрисдикции в Риме IѴ-Ш вв. до н.э.

Согласно рассказу Тита Ливия, в 367 г. до н.э. были приняты законы Луция Секстия и Лициния Столона, один из которых учреждал новую должность - городского претора. Ливий отмечает, что это стало воз­можным благодаря тому, что «простой народ уступил знати, согласив­шись на избрание одного патрицианского претора, чтобы тот вершил суд в городе»43.

Далее тот же Ливий отмечает, что претор, будучи това­рищем консулов и будучи избран при тех же ауспициях, получил право на тогу-претексту и курульное кресло для отправления правосудия[1502] [1503]. Не менее важным атрибутом административной и судебной власти претора были шесть или два ликтора с секирами и фасциями[1504]. В современной научной литературе совершенно справедливо отмечается, что город­ской претор воспринял imperium и судебные функции римских царей и консулов[1505]. Согласно римской правовой традиции консулы, постоянно

находясь в военных походах, почти не имели времени на разбор судеб­ных тяжб римских граждан, что и послужило причиной создания долж­ности praetor urbanus[1506], а ему в помощь - еще и должности двух куруль­ных эдилов[1507]. Соответственно начиная с 366 г. до н.э. в большинстве случаев всю судебную юрисдикцию консулов в их отсутствие брал на себя городской претор, что позволило римлянам не закрывать суды на время ведения войны, как это нередко случалось, например, в первой половине V в. до н.э. (Liv. И. 24. 5-6; II. 30. 6).

Кто же такой был городской претор в IV в. до н.э., что входило в его юрисдикцию в наиболее ранний период развития этой магистратуры? Хотя вообще о преторских функциях и преторском эдикте республи­канской эпохи написано более чем достаточно[1508], однако специальных монографических исследований о происхождении претуры очень не­много и некоторые вопросы о характере преторской юрисдикции в IV в.

до н.э. остаются неясными. Тезис античных авторов о преемственности

судебной власти от царей к консулам и к претору[1509], поддержанный и в современной историографии[1510], не вызывает сомнений. Однако следует отметить, что один очень важный и широко известный отрывок из «Эн- хиридия» Помпония позволяет усомниться в исключительности только такой преемственности. Помпоний, рассказывая о создании Законов XII таблиц, первых комментариев к ним и основанных на них законных исках, отмечает следующее:

«Знание всех этих прав и наука их интерпретации и иски были в ру­ках коллегии понтификов, и в каждом году устанавливалось, кто из коллегии понтификов будет начальствовать над частными делами. И почти 100 лет народ придерживался этого обычая»[1511].

Из приведенного текста, если отнестись к нему с доверием, можно сделать два основных вывода. Во-первых, не консулы, а именно понти­фики держали в своих руках все иски (actiones apud collegium pontificum erant), и ежегодно из коллегии понтификов выбирался один для разбора частных судебных дел между римскими гражданами (praeesset privatis). Во-вторых, такое положение сохранялось около 100 лет. Первый тезис может объясняться тем, что во второй половине V в. до н.э. консулы, а точнее, преимущественно военные трибуны с консульской властью, из- за многочисленных войн уже не справлялись с гражданским судопро­изводством, поэтому стало обычаем (consuetudo), что судопроизводст­вом по частным делам занимались главным образом понтифики. Пря­мое подтверждение словам Помпония дает Иоанн Лид, который гово­рит, что после изгнания децемвиров по составлению законов понтифи­

ков стали рассматривать как магистратов ввиду отсутствия других за­конно избранных должностных лиц. Он же отмечает роль понтификов в принятии судебных решений в период после изгнания децемвиров33.

Убедительность сделанных из слов Помпония выводов подтвержда­ет еще и то обстоятельство, что военные трибуны с консульской вла­стью относились к магистратуре с несколько более ограниченными полномочиями в сравнении с консульскими.

Действительно, в период с 444 по 367 г. до н.э. военные трибуны избирались 51 раз, в то время как консулы - всего 22 раза. Само название tribuni militum consulari potestate указывает на основную направленность их деятельности в области во­енной. Конечно, Ливий (Liv. IV. 31. 2; IV. 36. 5; IV. 45. 7; IV. 59. 1) от­мечает, что за весь срок существования этой магистратуры по крайней мере четыре раза один из избранных военных трибунов оставался в Риме для ведения дел. Точно так же и консулы иногда при уходе на войну оставляли в городе префекта для ведения судебных дел[1512] [1513], но для V в. до н.э. известен лишь один подобный случай и то в отношении децемвиров, а не консулов (Liv. III. 41. 8). В то же время Ливий, описы­вая впервые избранных военных трибунов, особо подчеркивает, что некоторые античные авторы молчат о предложении закона об избрании плебейских консулов, наделенных консульскими инсигниями и импе­рией, а должность военных трибунов так и не получила законного ут­верждения[1514], Наконец, Ливий обращает внимание на то, что военные трибуны расценивали заботу о городе как «неблагодарное и не прино-

сящее славы поручение»[1515]. Здесь же Ливий приводит фразу, на мой взгляд, являющуюся ключевой для объяснения противоречия между сведениями источников о юрисдикции понтификов и военных трибу­нов. Устами Квинта Сервилия он говорит, что военный трибун останет­ся «начальствовать Городом» (praeesse urbi), в то время как Помпоний выражал юрисдикцию понтификов словами «начальствовать над част­ными делами» (praeesse privatis).

Таким образом, в период с 444 по 367 г. до н.э. существовали усло­вия, вполне верифицирующие возможность перехода юрисдикции по частным делам в руки понтификов. Вполне возможно, что военный трибун и понтифик делили между собой юрисдикцию в области iudicia publica и iudicia privata. Так называемая юрисдикция понтификов по частным делам не осталась незамеченной в современной историогра­фии. Так, Ф.

Де Мартино отмечает, что о настоящей светской юрисдик­ции как таковой можно говорить лишь с 367 г. до н.э., когда появился городской претор[1516] [1517], так как до этого подобного рода функцию выпол­няли именно понтифики25*. Близкие позиции по поводу юрисдикции понтификов высказывал также М. Сардженти[1518].

Второй тезис Помпония позволяет утверждать, что где-то в конце первой половины IV в. до н.э., т.е. приблизительно через 90-100 лет после 450 г. до н.э., понтифики утратили свою юрисдикцию в частных делах. Встает вопрос: на основании какого закона или иного акта или события столь сильная жреческая коллегия утрачивает важнейшие для нее функции? Ответ напрашивается сам собой: наиболее близкое по времени событие, которое как-то могло быть связано с появлением

новой юрисдикции, - это закон Лициния - Секстия 367 г. до н.э. о соз­дании должности praetor urbanus.

Следует отметить, что недовольство плебса влиянием понтифи­ков в области судопроизводства косвенно отмечается Титом Ливием в связи с описанием восстановления законов и исков после сожже­ния Рима галлами в 390 г. до н.э. Ливий сообщает о факте утайки понтификами текстов Законов XII таблиц, содержавших фасты и иски, т.е. всего, что касалось судопроизводства того времени[1519] [1520]. Этот факт подтверждается и Цицероном6'. Возможно, что появление должности городского претора в 367 г. до н.э. - это результат некое­го компромисса между патрициями и плебеями в области организа­ции судопроизводства, ставший возможным в результате многолет­ней борьбы плебеев.

Таким образом, контроль за исполнением законов и права и органи­зация судопроизводства в целом оказались в руках светского магистра­та - городского претора. За понтификами оставалась роль хранителей законов и обычаев предков, а особенно интепретации законов, т.е. они сохраняли за собой те функции, которые позднее перешли к римским юристам. Кроме того, как знатоки права и ритуалов, понтифики про­должали «консультировать» в этой области и самих магистратов, в том

числе и преторов, часто, так сказать, «подсказывая» им нужную рели­гиозно-юридическую формулу.

Теперь несколько слов следует сказать о границах юрисдикции го­родского претора в IV в. до н.э. В современной романистике сложилось устойчивое представление о том, что изначально praetor urbanus рас­сматривал только частные дела между римскими гражданами[1521]. Уго­ловные и государственные преступления, по мнению многих ученых, в частности проф. Бернардо Санталючия[1522], находились в ведении народ­ного собрания и специальных уголовных квесторов (quaestores parricidii) или дуумвиров по расследованию государственных преступ­лений (duumviri perduellionis). Определенная роль в iudicia publica отво­дится также курульным эдилам и плебейским трибунам. Однако такая в целом достаточно обоснованная позиция не учитывает двух очень важ­ных факторов.

Во-первых, как уже отмечалось выше, общепризнано, что преторы унаследовали власть судебных магистратов от царей и консулов. Хотя, как известно, юрисдикция консулов была ограничена законами Валерия о provocatio ad populum[1523], а также законами Атерния Тарпейя и Мене­ния Сестия о максимальном размере штрафов[1524]', налагаемых магистра­тами по судебному решению, однако это еще не означает, что респуб­ликанские магистраты вообще никак не участвовали в уголовных про­цессах и делах о государственных преступлениях. Здесь необходимо учитывать второй фактор — уже в эпоху Законов XII таблиц, а тем более в IV в. до н.э., процесс делился на две стадии - in iure и in iudicio[1525]. В первой стадии процесса - in iure - как по частным, так и по публич­ным делам роль консула или понтифика, а впоследствии претора была ведущей. На то, что претор изначально разбирал в стадии in iure не только частные споры между гражданами, но и уголовные и государст­венные преступления, указывают многие источники. В этом плане весьма любопытна этимология известного выражения ius reddere, при­менявшегося Помпонием (D. 1. 2.2. 27) и другими античными авторами

в отношении юрисдикции городского претора в период его возникно­вения.

Этимология эта вполне очевидна, ius reddere в первом, изначаль­ном значении следует переводить как «отдавать» или «возвращать пра­во». Речь идет о том, что римляне всегда, а особенно в период ранней Республики, считали сам народ творцом права[1526], а магистраты выпол­няли роль знатоков, хранителей и исполнителей этого права, обязанных в каждом конкретном судебном деле как бы отдавать, возвращать все это право обратно каждому отдельному римскому гражданину.

Особая роль городского претора в уголовных делах и его связь с коллегией понтификов прослеживается в одном очень интересном отрывке из Дионисия Галикарнасе кого[1527]*, где описываются так назы­ваемые аргейские жертвоприношения. Этот религиозный ритуал, сопряженный со сбрасыванием с моста в Тибр 27 или 30 соломен­ных чучел, некоторые античные авторы[1528] связывают с практикой

умерщвления стариков старше 60 лет, проявившейся в том числе и во время голода после галльского нашествия 390 г. до н.э. Любо­пытно, что среди главных участников этого ритуала Дионисий назы­вает понтификов и претора. Из других источников известно, что главенствующая роль в организации майских жертвоприношений десятины Геркулеса принадлежала именно претору, который «еже­годно публично приносит в жертву Геркулесу молодняк»™. Эту де­сятину от приплода скота приносили к алтарю Геркулеса скотовла­дельцы, арендовавшие у государства под пастбища ager publicus[1529] [1530]. Известны многочисленные публичные судебные процессы ІѴ-ІІІ вв. до н.э. против не плативших десятину скотовладельцев, судебное решение по которым выносили с одобрения народа подчиненные претору курульные эдилы[1531].

Наконец, из законов II в. до н.э.[1532] мы знаем, что после создания по­стоянных комиссий по основным видам уголовных и государственных преступлений председательствовали в них специальные уголовные преторы[1533]. Как минимум известны praetor recuperatorius и praetor de repetundis[1534]. Такие же уголовные преторы председательствовали в ques­tio ambitus и questio maiestatis, а по закону Корнелия Суллы - в комис­сиях о подлоге, убийствах и бандитизме[1535].

4,3.

<< | >>
Источник: Кофанов Л.Л.. Lex и ius: возникновение и развитие римского права в VIII- III вв. до н.э. - М.,2006. - 575 с.. 2006

Еще по теме Генезис преторской юрисдикции в Риме IѴ-Ш вв. до н.э.:

  1. Характер преторского эдикта в Риме ІѴ-ІІІ вв. до н.э.
  2. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ГЕНЕЗИС ПРЕТОРСКОГО ПРАВА В РИМЕ ІѴ-ІП ВВ. ДО Н.Э.
  3. Характер преторского эдикта в Риме ІУ-ІІІвв, до н.э.
  4. Fides publica римских магистратов В Ѵ-ІІІ ВВ. ДО Н.Э. и происхождение постоянного преторского эдикта
  5. Понятие гражданской юрисдикции; предметная гражданская юрисдикция; территориальная гражданская юрисдикция; функциональная гражданская юрисдикция
  6. Сакральное право и эволюция «царских законов» в ѴІІІ-ѴІ вв. до н.э.
  7. РОЛЬ СОСЛОВНО-КЛАССОВОЙ БОРЬБЫ ПЛЕБЕЕВ В РАЗВИТИИ СВЕТСКОГО ПРАВА В ѴІ-Ѵ ВВ. ДО Н.Э.
  8. Эволюция священных законов в ѴШ-ѴІ вв. до н.э.
  9. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА В ѴПІ-ѴІ ВВ. ДО Н.Э.
  10. Capitolo secondo. IL RUOLO DELLA LOTTA SOCIALE DELLA PLEBE PER LO SVILUPPO DEL DIRITTO LAICO DURANTE I SECOLI ѴІ-Ѵ A.C.
  11. 32.Понятие и виды подведомственности гражданских дел суду общей юрисдикции. Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
  12. Особые средства преторской защиты.
  13. 13 Особые средства преторской защиты.
  14. 7. Дуализм цивильного и преторского права.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -