ВСТУП
Виконавче провадження розуміється в даний час в доктринальному, нормотворчому та правозастосовчому аспектах як цілісний юридичний інститут який відноситься до сфери дії виконавчої влади.
Згідно з діючими ЦПК, ГПК , КАС у судів відсутні безпосередні обов\'язки щодо забезпечення виконання прийнятих ними судових актів та інших виконавчих документів . Завдання судів полягає у вирішенні спору по суті та ухвалені судового акту , а також контролі за процесом виконавчого провадження при подачі скарг і заяв одним з його учасників.Виконання судових рішень та інших актів, передбачений законом , - це правозастосовна діяльність спеціальних суб\'єктів виконавчого провадження - державних виконавців. На відміну від судової діяльності, державний виконавець не вирішує спір про право, про права та обов\'язки , а виконує вимоги , які були раніше визначені в судовому процесі , нотаріальному провадженні , процесі розгляду трудового спору в комісії з трудових спорів , іншим шляхом. Завдання державних виконавців - не змінюючи істотних вимог , примусово їх виконати за допомогою особливого механізму виконавчого провадження.
Тому необхідно чітко відрізняти судову діяльність від діяльності державних виконавців , так само як зазвичай розмежовується діяльність державних виконавців і нотаріуса, комісії по трудових спорах, адміністративного органу, що накладає стягнення, органу, що здійснює контрольні функції. Діяльність суду і інших перерахованих суб\'єктів більшою мірою можна визначити як забезпечувальну, а діяльність державних виконавців - як правозастосовчу. Водночас , виходячи з існуючих поглядів , суд , наприклад , також здійснює правозастосовчу діяльність .
Ефективність виконавчого провадження залежить від самостійності державних виконавців. Не заперечуючи необхідності різних форм нагляду і контролю над діяльністю державних виконавців, доцільно було б передати деякі повноваження , що залишаються в даний час в компетенції суду. Подібні рішення будуть знаходитися в контексті подальшого розвитку законодавства про виконавче провадження та вплинуть на підвищення ефективності його норм .