§ 1. Подання позовної заяви

Реалізація права на пред\'явлення позову передбачає додержання особою, яка звертається до суду, певного процесуального порядку пред\'явлення позову (звернення до суду), встановленого гл.

Позов пред\'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, яка є єдиною підставою для відкриття позовного провадження.

У суді позовна заява реєструється, оформлюється і передається судді в порядку черговості (ч. 1 ст. 118 ЦПК України). Таким чи­ном, законодавець встановив принцип черговості розподілення цивільних справ між суддями. Це має враховуватися при організа­ції прийняття позовних заяв в судах. Крім ЦПК України, порядок прийняття позовної заяви і передачі її судді (колегії суддів) визна­чається внутрішніми актами суду (наказами і розпорядженнями).

Законодавець пред\'являє певні вимоги до форми і змісту позов­ної заяви (ст. 119 ЦПК України). Позовна заява має бути викладе­на у письмовій формі, однак ЦПК України не передбачає обов\'яз­кового виготовлення позовної заяви машинописним способом, хоча така форма є бажаною.

Позовна заява повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) ім\'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім\'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження, по­штовий індекс, номер засобів зв\'язку, якщо такий відомий; 3) зміст позовних вимог; 4) ціну позову щодо вимог майнового характе­ру; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 6) зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наяв­ність підстав для звільнення від доказування; 7) перелік докумен­тів, що додаються до заяви. Ця заява має бути підписана позива­чем, особою, яка діє на його захист, або їх представником. В позов­ній заяві також потрібно зазначити дату її подання. Це загальні вимоги до змісту позовної заяви.

Закон встановлює також особливі вимоги до змісту позовної за­яви, що стосуються окремих цивільних справ. Так, у разі пред\'яв-

205лення позову особами, які діють на захист прав, свобод та інтере­сів іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. Якщо позовна заява подається після попереднього за­безпечення доказів або позову, вона повинна містити відомості про забезпечення доказів або позову. Законом можуть бути вста­новлені й інші вимоги до позовної заяви.

ЦПК України не передбачає того, що в позовній заяві позивач повинен посилатися на правові норми, на яких ґрунтуються його позовні вимоги. Це пов\'язано з тим, що обов\'язок кваліфікувати спірні правовідносини покладається на суд. Проте з метою за­безпечення більш швидкого розгляду цивільної справи та спро­щення діяльності суддів бажано в позовній заяві зазначати конк­ретні норми законодавства, які позивач поклав в основу свого позову.

До позовної заяви додаються:

1) документи, що підтверджують сплату судового збору та опла­ту витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, крім випадків, коли позивач звільнений від їх сплати (ч. 5 ст. 119 ЦПК України);

2) довіреність чи інший документ, що підтверджує повнова­ження представника, якщо позовна заява подається представником позивача (ч. 7 ст. 119 ЦПК України);

3) копії позовної заяви та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Правило щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також на позови про від­шкодування шкоди, завданої внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров\'я або смертю фізичної особи, не­законними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнан­ня, досудового слідства, прокуратури або суду (ст. 120 ЦПК Ук­раїни);

4) документи, що є письмовими доказами у справі, або їх копії. Такі документи подаються за умови їх наявності у позивача на момент подання позовної заяви.

Виходячи з практики складання процесуальних документів, по­зовну заяву умовно можна поділити на п \'ять частин:

1) вступну, в якій зазначається найменування суду, до якого подається заява; ім\'я (найменування) позивача і відповідача, а та­кож ім\'я представника позивача, якщо позовна заява подається

206

представником, та інші відомості про них; вид (категорія) позову; ціна позову щодо вимог майнового характеру;

2) описову ~ в ній викладаються обставини справи, приводи звернення позивача до суду;

3) мотивувальну, що містить обґрунтування вимог позивача, посилання на докази та вказівку на норми матеріального права, за якими, на думку позивача, необхідно вирішувати спір;

4) резолютивну - включає основні і додаткові позовні вимоги до відповідача, порядок і спосіб їх задоволення;

5) додаткову, в якій вказуються дата подання позовної заяви, перелік документів, що додаються до заяви, ставиться підпис по­зивача чи представника.

Суддя, якому передана позовна заява, встановлює, чи дотримані вимоги закону щодо змісту і форми позовної заяви та сплати необ­хідних платежів, чи додані до неї необхідні документи. Якщо буде встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, ви­кладених у статтях 119, 120 ЦПК України, або не сплачено судо­вий збір чи не оплачено витрати на інформаційно-технічне забез­печення розгляду справи, суд залишає заяву без руху, про що по­становляє ухвалу, в якій зазначаються підстави такого рішення і позивачу встановлюється строк для усунення недоліків. Про зали­шення заяви без руху суд повідомляє позивача.

Позивач у вказаний в такій ухвалі строк повинен виправити не­доліки позовної заяви. Якщо він у встановлений строк виконає ви­моги, визначені статтями 119, 120 ЦПК України, сплатить суму судового збору, а також оплатить витрати на інформаційно-тех­нічне забезпечення розгляду справи, позовна заява вважається по­даною в день первісного її подання до суду. Інакше позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Позовна заява також повертається у випадках, коли:

1) позивач до відкриття провадження у справі подав заяву про повернення йому позову;

2) заяву подано недієздатною особою;

3) заяву від імені позивача подано особою, яка не має повнова­жень на ведення справи;

4) справа не підсудна цьому суду;

5) подана заява про розірвання шлюбу під час вагітності дру­жини або до досягнення дитиною одного року без дотримання ви­мог, встановлених ст. 110 СК України.

207Вказані обставини є виключними підставами для повернення позовної заяви позивачу й одночасно їх можна розглядати як умови реалізації права на пред\'явлення позову.

Про повернення позовної заяви суддя постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в апеляційному порядку (п. З ч. 1 ст. 293 ЦПК України). Повернення позовної заяви не перешкоджає повтор­ному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати об­ставини, що стали підставою для повернення такої заяви.