Тема 6. Строки у господарському процесі. Засоби відповідальності та примусу у господарському процесі

Питання до теми:

1. Поняття та види господарських процесуальних строків.

2. Порядок обчислення процесуальних строків. Порядок і підстави їх зупинення, перерви, продовження та поновлення.

3. Правові наслідки пропуску процесуальних строків.

4. Судові виклики та повідомлення.

5. Концепція та ознаки господарсько-процесуальної відповідальності. Поняття та форми (види) господарсько-процесуального примусу.

6. Судові штрафи, компенсаційні санкції та інші несприятливі наслідки застосування заходів господарсько-процесуальної відповідальності.

Методичні вказівки

Під процесуальним строком розуміють строк, в межах якого вчиняються певні процесуальні дії. Студентам слід звернути увагу, що будь-які дії в суді, пов’язані зі строками їх здійснення та регламентовані відповідним процесуальним законодавством (строки розгляду справ, подання доказів, оскарження прийнятих рішень, вчинення інших процесуальних дій). Із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку право на вчинення процесуальних дій втрачається.

Процесуальні строки у ГПК України поділяються на два види: ті, що встановлені 1) законом; та 2) судом. Проте деякі строки здійснення процесуальних дій одночасно встановлюються як законом, так і судом, наприклад, строк подання відповідачем відзиву на позов. Такий відзив, подається в строк, встановлений судом, який, не може бути меншим 15 днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. В цей же строк відповідач має право подати й зустрічний позов. Слід відзначити, що наразі основні групи процесуальних строків для вчинення процесуальних дій є однаковими в господарському, цивільному та адміністративному судочинстві (строки для відкриття провадження у справі, строки, що регламентують подальший «рух» справи по судовим інстанціям).

Нововведенням ГПК є впровадження принципу розумності процесуального строку, яким повинен керуватися суд при встановленні строку для вчинення процесуальних дій.

Слід мати на увазі, що ГПК України закріплено правила обчислення процесуальних строків, початку закінчення процесуальних строків, зупинення, поновлення та продовження процесуальних строків.

При вивченні питань, пов’язаних з господарським процесуальним примусом та відповідальністю слід уяснити, що заходами процесуального примусу ГПК України визнає процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов’язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Застосування заходів господарсько-процесуального відповідальності має на меті попередження неправомірної поведінки учасників судового процесу; забезпечення дотримання встановленого законом порядку та принципів здійснення правосуддя; захист інтересів учасників судового процесу, компенсацію витрат добросовісної сторони; превентивний вплив на правопорушника та інших суб’єктів та ін.

Будучи наділеною всіма ознаками юридичної відповідальності, господарсько-процесуальна відповідальність має свої особливості, що полягають у специфіці її суб’єктного складу, сфері застосування, процедурі застосування, порядку оскарження, нормативній закріпленості, складі заходів процесуальної відповідальності та ін. Наприклад, серед сутнісних ознак господарсько-процесуальної відповідальності немає обов’язку встановлення вини як умови притягнення до відповідальності.

Підставою для застосування відповідальності є господарсько-процесуальне правопорушення у формі невиконання чи неналежного виконання господарсько-процесуального обов’язку, приписів ГПК України. Оскільки абсолютна більшість складів господарсько-процесуальних правопорушень є формальними, це позбавляє суд від необхідності з’ясування наявності збитків та причинно-наслідкового зв’язку.

Суб’єктами господарсько-процесуальних правопорушень виступають учасники судового процесу, а суд (суддя), а також органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та судовий представник, в силу виконуваних ними обов’язків та зв’язку із іншими учасниками процесу, як правило, притягуються до дисциплінарної, а не господарсько-процесуальної відповідальності.

ГПК України у Гл. 9 «Заходи процесуального примусу» об’єднує різні за спрямуванням заходи господарського процесуального примусу: попередження; видалення із залу судового засідання; тимчасове вилучення доказів для дослідження судом та штраф. У свою чергу, формами господарсько-процесуальної відповідальності визнаються судові штрафи (штрафні санкції); компенсаційні санкції; застосування несприятливих процесуальних наслідків. Студентами має бути досліджений зміст та порядок застосування кожної форми процесуальної відповідальності.

Практичні завдання

Завдання 1.

Підготуйте проект заяви про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення місцевого господарського суду у зв’язку із неотриманням копії судового рішення.

Завдання 2.

На підставі аналізу судової практики господарських судів встановіть приклади зловживань процесуальними правами та види господарського-процесуального примусу та відповідальності, які застосовувались судами.

Завдання 3.

Визначте прояви несприятливих процесуальних наслідків як заходів господарсько-процесуальної відповідальності у ГПК України.

Література:

Нормативно-правові акти:

Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення : Постанова Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. № 11 // http://sc.gov.ua/ua/postanovi_za_2014_rik.html

Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року : Інформаційний лист ВГСУ від 13.08.2008 р.

Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році та в першому півріччі 2006 року : Інформаційний лист ВГСУ від 20.10.2006 р. № 01-8/2351.

Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у 2009 році щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України : Інформаційний лист ВГСУ від 29.06.2010 р. № 01-08/369.

Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 32/177 від 26 січня 2018 р.

Постанова Верховного Суду України від 8 лютого 2017 р. у справі № 6-3102цс16

Постанова Верховного Суду України від 16 серпня 2017р. у справі № 6-577цс17

Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.04.2018 р. у справі № 916/3188/16.

Окрема ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18.06.2018 р. у справі № 922/2723/17

Ухвала Верховного Суду від 17.05.2018 р. у справі № 916/36/16

Спеціальна література:

Білько О. Поняття строків у господарському процесі // Порівняльно-аналітичне право. 2018. № 1. С. 130-132.

Бондаренко О., Білоголовий Я. Застосування заходів процесуального примусу у господарському процесі // ЛІГА.Блоги від 13.09.2018 р. URL: https://blog.liga.net/user/okbondarenko/article/31027

Гальперин М. Л. Ответственность в гражданском судопроизводстве: актуальные вопросы теории и процессуальной политики: монография / М.: Волтерс Клувер, 2011. 256 c.

Господарське процесуальне право : підручник / за ред.: О.П. Подцерковного, М.Ю. Картузова. Х. : Одіссей, 2012. 400 с.

Грек Б.М., Грек Т.Б. Правова доктрина інституту розумних строків у господарському процесі // Адвокат. 2012. № 6 (141). С. 34-37.

Коліна А. Щодо проблеми класифікації заходів господарсько-процесуальної відповідальності // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету.

Костенко Л. Сроки в хозяйственном процессе // Бухгалтерия: Право. Налоги. Консультации. 2006. 2 октября (№ 40). С. 41-43.

Мороцька Н. Зловживання процесуальними правами: коли господарські суди застосовують процесуальний примус // 23.01.2019 URL : https://legalhub.online/analityka/zlovzhyvannya-protsesualnymy-pravamy-koly-gospodarski-sudy-zastosovuyut-protsesualnyj-prymus

Павленко В. Новий ГПК і процесуальні диверсії: тест на сумісність // ЮРИСТ&ЗАКОН. 2018. URL: http://uz.ligazakon.ua/ua/magazine_article/EA011201

Пацация М. К вопросу о «пресекательных» сроках обжалования (оспаривания) в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 10. С. 28-36.

Перекрестная О. Заходи запобігання зловживанню процесуальними правами в господарському судочинстві // Юридична Україна. 2012. № 2. С. 93–96.

Резнікова В. Ответственность участников хозяйственного процесса за злоупотребление правами и невыполнение процессуальных обязанностей // URL : https://uajcc.org/ru/vidpovidalnist-za-zlovguvannay-pravom/

Рєзнікова В. В. Зловживання правом: поняття та ознаки // Університетські наукові записки. 2013. № 1. С. 23–35.

Смітюх А. В. Критерії та механізм кваліфікації зловживання процесуальними правами // Юридичний радник. 2006. № 6. С. 56–57.

Фонова О. С. Зловживання процесуальними правами учасниками господарського процесу // Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. 2008. Вип. 6 (74). С. 187–199.