Статья 19. Отложение исполнительных действий

Комментарий к статье 19

1. Не всегда исполнение исполнительного документа может состояться в назначенное судебным приставом-исполнителем время. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель может столкнуться с обстоятельствами, препятствующими исполнению исполнительного документа.

Отложение исполнительных действий - это перенесение исполнения исполнительного документа на другое время, назначенное в точно определенный день и час в установленном месте.

В ст. 19 настоящего Закона установлены основания, правовые последствия и порядок оформления этого действия.

2. По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 19 Закона, отложение исполнительных действий может иметь место только по заявлению самого взыскателя или на основании определения судьи. В этом случае закон не устанавливает ни каких-либо ограничений по срокам отложения исполнительных действий, ни каких-либо специальных условий, при которых возможно совершение этого действия.

Отложение исполнительных действий арбитражным судом и судом общей юрисдикции регулируется соответственно ст. 328 АПК РФ и ст. 435 ГПК РФ. Так, согласно ст. 328 АПК РФ при наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя может отложить исполнительные действия по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом.

Отложение исполнительных действий производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Заявление об отложении исполнительных действий рассматривается арбитражным судом в десятидневный срок в порядке, предусмотренном ст. 324 АПК РФ.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение.

В определении об отложении исполнительных действий указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия, или событие, наступление которого является основанием для возобновления судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.

Копии определения об отложении исполнительных действий направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

3. В п. 2 данной статьи содержится специальное правило, предоставляющее судебному приставу-исполнителю право отложить совершение исполнительных действий по заявлению должника или по своей инициативе. Это может иметь место только при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и только на срок не более 10 дней. Введенные ограничения направлены на укрепление гарантий защиты прав взыскателя.

4. Об отложении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель выносит постановление. В нем он должен изложить основания отложения исполнительных действий, закон, которым руководствовался, принимая постановление, а также указать новый срок совершения исполнительных действий. Копии постановления должны быть высланы взыскателю и должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий по исполнительному листу, выданному на основании судебного акта арбитражного суда, может быть обжаловано в соответствующий арбитражный суд по исполнительным документам, выданным на основании актов суда общей юрисдикции и актов других органов - в суд общей юрисдикции в десятидневный срок.

При рассмотрении жалоб на постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий, вынесенное им в соответствии с п. 2 ст. 19 Закона по заявлению должника или по своей инициативе, необходимо выяснить, имели ли место на момент вынесения постановления обстоятельства, препятствующие совершению исполнительных действий. Такими обстоятельствами, в частности, являются неявка в назначенное для совершения исполнительных действий время понятых, переводчика, должника и взыскателя, если без их присутствия невозможно совершение исполнительных действий, непредставление специалистом заключения по представленным ему вопросам, удовлетворение заявления об отводе судебного пристава-исполнителя и другие обстоятельства, при которых совершение исполнительных действий либо вообще невозможно, либо их совершение приведет к нарушению прав взыскателя или должника.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий может быть подана взыскателем или должником и подлежит рассмотрению судьей арбитражного суда по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в предельно короткие сроки.