Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения

Исполнительное производство относится к числу процессуально-процедурных отраслей права, в связи с чем все важнейшие юридические действия его субъектов (называемые исполнительными действиями ) подлежат фиксации в различных процессуальных документах, составляемых по ходу развития исполнительного производства.

Поскольку исполнительное производство есть, по сути дела, система юридических технологий и процедур, точное решение вопросов о правилах фиксации совершаемых здесь юридических действий является существенно важным. К сожалению, в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» в ряде случаев обращается недостаточное внимание на процедурно-процессуальную основу деятельности участников исполнительного производства, что может быть устранено в ходе совершенствования законодательства. Юридические действия, совершаемые участниками исполнительного производства (кроме судов и судебного пристава-исполнителя), облекаются в форму самых различных документов. Стороны исполнительного производства, в частности, вправе обращаться с заявлениями, например об отсрочке или рассрочке исполнения исполнительного документа, а также об изменении способа и порядка его исполнения (ст. 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве», здесь и далее Закон), об отложении исполнительных действий (ст. 19), о возвращении исполнительного документа (ст. 26). При несогласии с действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, отказе в совершении указанных действий, в том числе и при отказе в отводе судебного пристава-исполнителя, стороны вправе подавать жалобы (п.1 ст. 90). Во многих случаях Закон прямо не предусматривает соответствующей формы фиксации юридического действия участника исполнительного производства. Например, согласно п. 2 ст. 28 судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника или его имущества при наличии согласия взыскателя нести бремя расходов по розыску и авансировать указанные расходы.

В данном случае не оговорено, в какой форме должно быть выражено согласие взыскателя. В подобном случае необходимо заявление взыскателя о розыске с одновременным выражением в нем согласия на возмещение соответствующей суммы расходов. Такое заявление подлежит регистрации в соответствующем подразделении судебных приставов. Судебные акты, влияющие на исполнительное производство, облекаются в форму определений и решений. Форма соответствующего процессуального акта зависит от конкретного вопроса, являющегося предметом судебного разбирательства. Определения по вопросам исполнительного производсгва выносятся судами при разрешении вопросов: • о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа (ст. 16); • о разъяснении судебного акта (ст. 17); • об отсрочке или рассрочке исполнения судебных актов, изменении способа и порядка исполнения судебного акта (ст. 18); • об отложении исполнительных действий (ст. 19); • о сокращении сроков приостановления исполнительного производства либо о его возобновлении (п. 2 и 3 ст. 22); • о приостановлении и прекращении исполнительного производства (ст.24); • о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа (ст. 74) • и других случаях, установленных процессуальным законодательством. Решения судами и арбитражными судами выносятся в случаях разрешения споров в стадии исполнительного производства. Юридические действия судебного пристава-исполнителя оформляются различными процессуальными документами. К их числу относятся постановления, акты, заявления, уведомления. Характер и содержание выносимого процессуального документа в основном определяется в нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также в ГПК, АПК, иных актах исполнительного законодательства. Особое значение имеет представление судебного пристава-исполнителя , составляемое в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Представление выносится при установлении судебным приставом-исполнителем в действиях гражданина или должностного лица, умышленно не выполняющих законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующих их выполнению либо иным образом нарушающих законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления. Представление вносится судебным приставом-исполнителем в соответствующие органы, в данном случае по подведомственности в органы прокуратуры. Представление не имеет значения процессуального документа, влияющего на динамику исполнительного производства, а является формой реагирования судебного пристава-исполнителя на правонарушения, некий аналог частного определения суда.

<< | >>

↑

Источник: Шпаргалка к госэкзамену: Гражданско - процессуальное право. 2017

Еще по теме Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения:

- Гражданский процесс РФ - Гражданское право Р. Беларусь - Гражданское право Р. Казахстан - Гражданское право РФ - Цивільне право України - Цивільний процес України -