ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение........................................................................................................................... 5

I. Структура администрации и административное право.

1. Создание «независимых агентств». Усиление исполнитель­ной власти 9

2. Понятие и источники административного права... 19

3. Административное учреждение....................................................................................................................... 32

II. Административное нормотворчество...................................................... 45

1. Правовая природа и сущность административного нормо­творчества 46

2. Нормотворческая процедура............................................................................. 73

III. Административная юстиция........................................................................ 93

1. Судебная деятельность административных учреждений

(общие вопросы).................................................................................................... 96

2. Право на участие в квазисудебном административном

процессе............................................................................................................ 109

3. Процесс доказывания и принятия решения.... 129

IV. Судебный контроль над администрацией.... 145

1. Право на обращение в суд....... 148

2. Масштабы судебного контроля...... 166

V. Ответственность за вред, причиненный администрацией 177 Заключение 195