ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДОГОВОР

Статья 95. Понятие административного договора

Административный договор - это соглашение, регулирующее административно-правовые отношения. Администра­тивный договор может быть заключен для регулирования отдельного случая или неопределенного числа случаев.

Статья 96. Стороны административного договора

(1) Как минимум одной стороной административного договора является государство, единица местного само­управления, иное публично-правовое юридическое лицо, частноправовое юридическое лицо или физиче­ское лицо, которое выполняет на основании закона функции публичного управления.

(2) От имени государства или единицы местного самоуправления административный договор заключает адми­нистративный орган, к компетенции которого относится выполнение задачи, являющейся предметом адми­нистративного договора.

(rk s, 19.06.2002, nom. 706, в действии с 01.08.2002)

Статья 97. Допустимость заключения административного договора

(1) Административный договор для регулирования неопределенного числа случаев может заключаться только на основании делегационной нормы, содержащейся в законе.

(2) Административный орган может заключать административные договоры только в пределах своей компе­тенции. Административный орган может не принимать на себя административным договором обязанности, выходящие за пределы его компетенции.

Статья 98. Заключение административного договора вместо издания административного акта

(1) Административный орган может для регулирования отдельного случая вместо издания административного акта заключить административный договор с лицом, на которое был бы направлен административный акт, если законом или постановлением прямо не предусматривается издание только административного акта.

(2) Обязанности, возлагаемые на лицо административным договором, заключенным вместо издания адми­нистративного акта, должны соответствовать цели договора и обязанностям административного органа, следующим из договора.

Статья 99. Заключение административного договора

(1) В отношении заключения административного договора, регулирующего отдельный случай, положения части 1 настоящего Закона применяются постольку, поскольку это не противоречит существу администра­тивного договора.

(2) Административные договоры для регулирования неопределенного числа случаев заключаются в порядке, предусмотренном для заключения гражданско-правовых договоров.

(3) Административные договоры заключаются в письменном виде.

Статья 100. Правомерность административного договора

Административный договор является правомерным, если он соответствует требованиям положений статей 54-57 или статей 89-91 и части 2 статьи 92 настоящего Закона. Указанные требования применяются к административно­му договору постольку, поскольку они не противоречат существу административного договора.

Статья 101. Вступление административного договора в силу

(1) Административный договор, регулирующий отдельный случай, вступает в силу в порядке, предусмотрен­ном для вступления в силу гражданско-правовых договоров.

(2) Если административный договор, указанный в части 1 настоящей статьи, ограничивает права третьего лица, то договор вступает в силу с момента дачи третьим лицом соответствующего письменного согласия.

(3) Если вместо издания административного акта, издаваемого с согласия другого административного органа, заключается административный договор, то он вступает в силу не ранее получения согласия от другого административного органа.

(4) Административный договор, регулирующий неопределенное число случаев, вступает в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу постановления.

ЭСТОНИЯ

Статья 102. Внесение изменений в административный договор и его расторжение

(1) В административный договор вносятся изменения и он расторгается в порядке, установленном граждан­скими законами, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

(2) Административный орган может в одностороннем порядке внести изменения в административный договор или расторгнуть его, если это безусловно необходимо для предотвращения причинения крупного вреда публичным интересам.

(3) При внесении изменений в административный договор или его расторжении в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административный орган должен обосновать внесение изменений в адми­нистративный договор или его расторжение. При внесении изменений в административный договор или его расторжении административный орган должен возместить другой стороне договора причиненный в результате этого вред.

(4) Если исполнение административного договора после его заключения существенно затруднено, то не ука­занная в части 2 настоящей статьи сторона, оказавшаяся в трудном положении, может потребовать вне­сения в договор изменений в соответствии с новыми условиями. Если это не представляется возможным или если другая сторона отказывается от этого, то сторона, оказавшаяся в трудном положении, может обра­титься в суд с ходатайством о расторжении административного договора.

Статья 103. Ничтожность административного договора

(1) Административный договор является ничтожным:

1) если ничтожным был бы административный акт аналогичного содержания;

2) если имеются обстоятельства, обусловливающие ничтожность гражданско-правового договора.

(2) В отношении ничтожного административного договора применяются положения, касающиеся ничтожности гражданско-правовых договоров.

Статья 104. Противоправный административный договор

(1) Административный договор, который не соответствует требованиям правомерности, но не является ничтожным, является действительным и подлежит исполнению, за исключением случая, когда частное лицо - сторона договора знало в момент заключения административного договора о его противоправности или если административный договор был заключен на основании представленных им ложных или неполных данных либо вследствие угроз, обмана или оказания на административный орган иного противоправного воздействия.

(2) Административный договор, не подлежащий исполнению по перечисленным в части 1 настоящей статьи причинам, приводится в правомерное состояние или расторгается по решению административного органа. В случае расторжения административного договора стороны возвращают полученное по договору, а при невозможности возврата возмещают полученное в деньгах.

Статья 105. Иные положения, применяемые к административным договорам

(1) К административным договорам применяются положения, касающиеся гражданско-правовых договоров, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

(2) К административным договорам о полномочиях выполнения государственных или муниципальных адми­нистративных задач, помимо положений части 1 настоящей статьи, применяются требования закона о совместной административной работе.