§ 2. Виды наказаний по уголовному праву Российской Федерации

И.М. Гальперин писал: «Правильное определение в теории и на практике соотношения основных и дополнительных наказаний должно рассматриваться в качестве важного фактора дальнейшего совершенствования карательного и воспитательного воздействия меры наказания в целом и тем самым его эффективности» .

Большая часть авторов признает, что строгостью наказаний определяется их место в структуре системы наказаний. К примеру, с точки зрения В.И. Зубковой, «законодатель усиливает то или иное наказание за счет дополнительных видов наказаний, когда это он считает необходимым и

целесообразным, и в качестве критерия разграничения наказаний на основные и дополнительные и «смешанные». Автор называет их юридическую значимость»^{[208] [209] [210].}

В теории же уголовного права под основными наказаниями понимают такие, которые не могут назначаться в дополнение к другим наказаниям и присоединяться к какому-либо иному виду или сочетаться друг с другом, а также могут применяться только самостоятельно . То есть в таком качестве должно назначаться лишь одно из основных наказаний, указанных в санкции применяемой статьи . По данному критерию наказания подразделяются на основные, дополнительные и те, которые могут применяться как основные и дополнительные. Эта система удобна для анализа, т.к. смысл и цели одного и того же наказания, как основного, так и дополнительного, различны. Вследствие этого более подробно рассмотрим виды наказаний в том порядке, в каком они изложены в тексте уголовного закона.

Штраф - это одно из древнейших видов наказания. Штраф применяется в уголовном праве большинства государств и назначается, как правило, за преступления небольшой тяжести (особенно экономические), а также в качестве дополнения к другим видам наказания.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами уголовного наказания» от 22 декабря 2015 года указывается, что при назначении в качестве основного наказания штрафа, исчисляемого указанным способом, в случае применения статьи 64 УК РФ может быть уменьшена величина кратности, предусмотренная соответствующей статьей Особенной части УК РФ (в таком случае размер штрафа также не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей). Изменение способа исчисления штрафа (например, назначение штрафа в определенном

215

размере без применения кратности) в таком случае не допускается.

Согласно части 1 статьи 46 УК РФ штраф является денежным взысканием, назначаемым в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом. В Уголовном кодексе РФ 1996 года штраф предусмотрен как основной и как дополнительный вид наказания. Размер штрафа определяют двумя способами: 1) в виде твердой суммы либо 2) в виде размера зарплаты или иного дохода осужденного за определенный период^{[212] [213].}

До декабря 2003 г. штраф исчислялся в размере, соответствовавшем определенному количеству минимальных размеров труда, учрежденных российским законодательством, что было вызвано инфляционными процессами, происходящими в российской экономике в предшествующий период.

С принятием Федерального закона, одобренного Советом Федерации 26 июня 2013 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» расширяются пределы судебного усмотрения, тем самым, повышается размер наказания в виде штрафа, что изложено в следующей редакции: «Штраф устанавливается в размере от 5000 до 5000000 (от пяти тысяч до пяти миллионов) рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет, либо исчисляется в величине кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов Штраф в размере от пятисот тысяч (500000) рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размеры штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей (25000-500000000 рублей)» (ч.

Штраф может применяться в качестве основного и дополнительного наказания. Особенностями штрафа как основного наказания является следующее: во-первых, исполнение штрафа одноактно; во-вторых, он не влечет за собой каких-либо иных, кроме материальных, ущемлений в правах осужденного; в-третьих, он не может назначаться условно. В основу определения размеров штрафа положена либо кратность по отношению к минимальному размеру заработной платы, установленному законодательством РФ, либо размер заработной платы или иных доходов осужденного.

Согласно части 3 статьи 46 УК РФ «размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет». Понятно, что в данном случае размер штрафа по конкретному уголовному делу должен определяться судом с учетом общих начал и специальных правил назначения наказания (ст.

60-70 УК). При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение осужденного.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Уголовного кодекса России штраф как дополнительное наказание можно назначать лишь в случаях, установленных в соответствующих статьях Особенной части УК РФ.

Как основное наказание штраф назначают за преступление, когда такое наказание предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ, а также в порядке ст. 64. При назначении штрафа как основного наказания и если осужденный до суда содержался под стражей, то суд, учитывая срок содержания под стражей, может не только смягчить наказание, но и полностью освободить от него (ч. 5 ст. 72 УК РФ). В качестве дополнительного наказания штраф могут назначать только тогда, когда это специально предусмотрено в соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Уголовного кодекса РФ: «В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения в размере, исчисляемом доходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Подобная трактовка понятия злостного уклонения раскрывается в ч. 1 статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ: «Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течение тридцати (30 дней) со дня вступления приговора суда в законную силу и скрывающее свои доходы и имущество от принудительного взыскания». Правовые последствия злостного уклонения зависят от того, назначался штраф как основное или как дополнительное наказание. «Порядок исполнения наказания в виде штрафа, признаки злостного уклонения осужденного от его уплаты устанавливаются статьями 31, 32 Уголовноисполнительного кодекса РФ 1996 года» .

Как видно, в УК РФ есть составы (например, ч. 1 ст. 174), где штраф является безальтернативной санкцией. Замена штрафа другим наказанием означает, что он не может быть обращен к исполнению. При злостном уклонении от уплаты штрафа производится взыскание штрафа в принудительном порядке законодательством об исполнительном производстве (ч. 3 ст. 32 УИК РФ).

В Уголовном кодексе России не предусматривается механизм индексации размеров штрафов в случае назначения их в твердой денежной сумме, без учета правил о начислении штрафов в размерах заработной платы или иного дохода осужденных. За последние годы реальная ценность рубля снижена на более чем 47% , поэтому появляется затруднение в установлении истинного размера зарплаты осужденного, в особенности его доходов. Вследствие этого не только взыскивается меньшая сумма, чем полагалась при вынесении приговора, но и порой невозможно исполнение штрафа.

В судебной практике Российской Федерации штраф как основной вид наказания, как правило, применяется к лицам, которые совершили корыстные преступления. К примеру, штраф как основное наказание в 2009 году был назначен 129943, или 14, 7%, осужденным; как дополнительное наказание - 9876, или 1,1%. В 2010 году штраф был назначен 62025 ^[214]

осужденным как основное наказание, а как дополнительное - 17322

218

человек .

Надо подчеркнуть, что в 2012 году увеличилось количество осужденных к штрафу по сравнению с 2011 годом. В Татарстане в 2011 г. штраф был назначен 0,26% осужденных, в 2012 г. - 0,32% .

Таким образом, штраф оказывает эффективное воздействие на лиц, которые совершили менее опасные преступление, вследствие этого применять его необходимо тогда, когда исправление осужденных возможно без применения мер наказания, связанных с лишением или ограничением свободы.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью заключается, согласно части 1 статьи 47 Уголовного кодекса РФ, в запрете занимать должности на государственной службе, в органах МСУ или заниматься определенной профессиональной и иной деятельностью.

Согласно современному российскому уголовному законодательству «данное наказание может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного». Притом пунктом 3 статьи 47 Уголовного кодекса РФ предусматривается, что возможно назначить как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью даже тогда, когда его нет в соответствующей норме Особенной части УК.

Хотя это положение имелось и ранее - в статье 29 УК РСФСР, судами зачастую до сих пор упускаются из виду возможности назначения рассматриваемой меры наказания как дополнительной. На данное ^{[215] [216]}

обстоятельство многократно обращал внимание Верховный Суд РФ . Это послужило причиной того, что правовая норма, допускавшая назначение данного вида наказания, теперь более четко выражена в действующем российском Уголовном кодексе. Однако Верховный Суд снова касается этой темы, что указывает на недостаточно грамотное применение данного вида наказания. К примеру, «при рассмотрении вопроса о мерах ответственности за экологические преступления, Верховный Суд призвал судей обсуждать вопрос о необходимости назначения виновному дополнительного наказания

в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься

221

определенной деятельностью» .

В связи с изменениями и дополнениями в Уголовном кодексе РФ от 27 июля 2009 г., от 7 декабря 2011 г. содержание части 4 ст. 47 УК РФ изложено в следующей редакции: «В случае назначения этого наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишение права занимать определенные или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия».

Надо сказать, что согласно части 5 статьи 72 Уголовного кодекса РФ «при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает ^{[217] [218] назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания».}

Ряд авторов утверждает, что этот вид наказания является специальным, так как основания его применения определяются и характером преступления, и тем, что лицо является специальным субъектом^[219]. Значит вести речь о специальном субъекте преступления можно не всегда, хотя специфичность этого наказания следует все же признать.

Существуют различия в сроках исчисления данного наказания в зависимости от его вида: основное оно или дополнительное. Если данное наказание назначается судом в качестве основного, то начало течения срока этого наказания начинается со вступления приговора в законную силу. Когда же оно назначается как дополнительное наказание, а основное наказание связано с лишением либо ограничением свободы, то истечение срока дополнительного наказания начинается с момента освобождения преступника из мест лишения свободы. Это представляется логичным, потому что при длительных сроках лишения свободы (свыше 3-х лет) дополнительное наказание было бы бессмысленным, если бы существовало иное положение. Значит, надо отметить, что действие наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сохраняется на период нахождения на свободе.

Предупредительная сила этих наказаний не вызывает сомнений, т.к. человек лишается возможности занимать ту должность или заниматься той деятельностью, которую он использовал с целью совершения преступных деяний. Разумеется, исправление асоциальных наклонностей личности посредством одного этого наказания вряд ли возможно, однако судами оно часто применяется как дополнительное наказание, а как основное используется штраф или исправительные работы, что способствует исправлению лица без применения мер лишения или ограничения свободы.

В судебной практике России к такому виду наказания суды приговорили в 2009 г. - 7035 человек, или 0,8%, в 2010 г. - 248 человек^[220].

В отличие от штрафа, лишение права занимать определенные должности в качестве дополнительного наказания может назначаться и в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, где определена ответственность за данное преступление.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград является разновидностью морального воздействия на преступника, который совершил тяжкое или особо тяжкое преступление по статье 48 Уголовного кодекса РФ. Предыстория данного наказания очень давняя. Еще до начала революции применялись его прародители: лишение прав - от «выдачи головой» - превращения в холопа до опалы - лишения права заседать в боярской Думе или приказе, как это было, к примеру, установлено в Соборном уложении 1649 года. Применяли такие наказания лишь по отношению к привилегированным сословиям, и они напоминали частичное объявление вне закона.

Данный вид наказания применяют только как дополнительное, причем оно не установлено ни в одной статье Особенной части Уголовного кодекса, вследствие чего судом оно назначается самостоятельно. Единственным ограничением является то, что основное максимально возможное наказание, в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, должно быть свыше пяти лет лишения свободы. Другими словами, преступление должно быть тяжким или особо тяжким.

Надо подчеркнуть, что согласно статье 48 Уголовного кодека РФ в случае, если лицо осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление, учитывая личность виновного, суд вправе лишить его специального или воинского либо почетного звания, классного чина или государственных наград. Надо также иметь в виду, что ученые степени, спортивные и профессиональные звания не следует относить к почетным званиям и суд не вправе их лишить на основании статьи 48 Уголовного кодекса РФ. Суд может сообщить о лишении звания органу, присвоившему это звание или классный чин, который вносит соответствующие изменения в документы и принимает меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этим званием или классным чином.

Обязательные работы. В уголовном законодательстве зарубежных стран предусмотрены различные основные виды наказаний. Некоторые из них появились в древности и применяются до сегодняшнего дня, другие же практически ушли в историю. Каждый вид наказаний входит в систему. Состав и характер системы наказаний находится в прямой зависимости от социальных, экономических и политических условий, которые являются господствующими в конкретном обществе, отражают уровень нравственности, культуры и цивилизованности общества^[221].

Обязательные работы предусматриваются в Уголовном кодексе Российской Федерации (ст. 45). Обязательные работы применяют в качестве основного вида наказания. Их суть состоит в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатной общественно полезной работы, как указано в части 1 статьи 49 Уголовного кодекса РФ. Вид обязательной работы и объекты, где их отбывают, определяют органы местного самоуправления, согласовав с уголовно-исполнительными инспекциями. Содержание этого наказания заключается в том, что осужденный должен отработать установленное в приговоре число часов на работах, которые определяются уголовно-исполнительной инспекцией.

Как правило, выполняемые работы носят неквалифицированный характер, являются достаточно трудоемкими и непрестижными (в этом заключается карательный элемент данного вида наказания).

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «О введении в действие Уголовного кодекса РФ» его положение о наказании и виде обязательных работ будет введено в действие федеральным законом по мере создания необходимых

225

условий для этого вида наказания .

Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федераций от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ, содержание части 2 ст. 49 УК РФ надо изложить в следующей редакции: «Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день».

В части 3 статьи 49 Уголовного кодекса РФ подчеркнуто, что «в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ».

Суть уголовного наказания в виде обязательных работ сводится к ограничению таких конституционных прав граждан, как право на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ) и право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ). Эти права ограничения введены федеральными законами (УК и УИК РФ), что соответствует положениям ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и не требует изменений трудового законодательства. ^[222]

Поскольку согласно ст. 49 УК РФ выполнение обязательных работ предусматривает в свободное от основной работы время дополнительных (сверхурочных) работ и работа осужденного по совместительству может не учитываться при назначении обязательных работ и определении порядка и условий (в том числе графика) их выполнения. Практически это означает, что во время отбывания обязательных работ осужденный не должен выполнять дополнительную работу и работу по совместительству, если это противоречит требованиям судебного приговора и графику выполнения обязательных работ. Вместе с тем по согласованию с уголовноисполнительной инспекцией и администрацией организаций по месту отбывания наказания осужденному может быть установлен такой график выполнения обязательных работ, который сохраняет возможность его дополнительной работы или работы по совместительству.

Надо подчеркнуть, что наказание в виде обязательных работ предусматриваются за многие преступления небольшой тяжести, а в ряде случаев - средней тяжести, к примеру, за причинение вреда здоровью по неосторожности, за побои, оставление в опасности, кражу, мошенничество, грабеж и др.

Как показывает судебная практика в России, удельный вес осужденных к обязательным работам в общем количестве лиц, отбывающих наказание в 2010 г. составил 38075 человек^{[223] [224].}

По мнению Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова, «объем карательного воздействия обязательных работ во многом зависит от срока его отбытия и от характера работы, вид которой определяется органами

227

местного самоуправления» .

При злостном уклонении осужденного от отбывания обязательных работ их можно заменить принудительными работами или лишением свободы. «При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ» по ч. 3 статьи 49 Уголовного кодекса РФ. Поэтому российским законодателем в 1993 году был исключен этот вид уголовного наказания из числа мер уголовно-правового характера.

По Уголовному кодексу РФ обязательные работы можно назначить и несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Продолжительность их исполнения лицами в возрасте до 15-ти лет не может быть больше 2-х часов в день, в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. Дифференцированный подход к определению ежедневной отработки в отношении младшей группы преступников следует признать целесообразным. Сокращение ежедневной отработки ведет к удлинению общего срока отбывания наказания.

Расчеты показывают, что общий срок отбывания наказания в виде обязательных работ в отношении несовершеннолетних в возрасте до 15 лет, может быть равен от 20 (40 : 2 = 20) до 80 дней (160 : 2 = 80), в отношении преступников в возрасте от 15 до 16 лет - от 10,3 (40 : 3 =10,333) до 50,3 дней (160 : 3 = 50,333). Приведенные расчеты показывают, что предложенные законодателем числовые наказания не подлежат точному делению. Кроме того, длительность отбывания наказания в виде обязательных работ в отношении подростков в возрасте до 15 лет превышает длительность отбывания данного наказания в отношении подростков в возрасте от 15 до 16 лет.

На основании изложенного предлагаем внесение следующих изменений в Уголовный кодекс РФ:

1) в уголовное законодательство следует вносить такие числовые наказания, которые подлежат точному делению;

2) при определении наказания необходимо учитывать общий срок его отбывания.

Как представляется, в дальнейшем может потребоваться расширительное толкование данной нормы, т.к. военнослужащие или работники правоохранительных органов из-за постоянного нахождения на службе такому наказанию не подвергаются.

Исправительные работы являются одним из традиционных видов наказаний для уголовного права России. Впервые он был введен в УК РСФСР.

Если УК РФ сравнить с Уголовным кодексом 1960 г., можно заметить, что был внесен ряд изменений в регламентацию исправительных работ: ст. 27 и 28 УК РСФСР объединили в одну - статью 50 Уголовного кодекса РФ, отбывание наказания ограничили местом работы осужденного, ввели новые основания и порядок замены этого вида наказания более строгими, изъяли указания на возможность замены этого вида наказания лицам, которые признаны нетрудоспособными.

С принятием ФЗ РФ от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федераций», содержание ч. 1 ст. 50 УК РФ изложено в следующей редакции: «Исправительные работы назначаются осужденному, имеющие основное место работы, равно не имеющему его. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно - исполнительными инспекциями, но и в районе места жительства осужденного».

Сущностью наказания является то, что из заработка осужденного вычитается в пользу государства денежная сумма (от 5 до 20%), притом за ним сохраняется постоянное место работы. Срок назначения наказания может колебаться от 2-х месяцев до 2-х лет (пункт 2 статьи 50 УК РФ). Срок данного наказания исчисляют согласно статье 42 УИК РФ на основе определения количества рабочих дней, которые обязан отработать осужденный, с учетом времени, когда он не мог работать по уважительной причине, с выплатой зарплаты: во время болезни, отпуска по беременности и родам и т.д.

Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания в случаях, установленных санкциями норм Особенной части УК. В настоящее время около 8% приговоров включают указания на исправительные работы.

Значимость исправительных работ заключается также в том, что ими можно заменить штраф при злостном уклонении от его уплаты. Когда же человек уклоняется от исправительных работ, то их можно заменить на более строгие наказания, такие как арест, ограничение и лишение свободы.

По сравнению со статьей 50 УК РФ в УИК РФ предусмотрены дополнительные правоограничения: 1) запрет на увольнение по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции; 2) продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска уменьшена до 18 дней (ст. 40 УИК РФ).

Исправительные работы «не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора они не отслужили установленного законом срока службы по призыву» (часть 5 ст. 50 Уголовного кодекса РФ).

Исправительные работы широко применялись и в судебной практике России. Например, с 2009 по 2010 гг. к исправительным работам в Российской Федерации было осуждено в общей сложности более 114531 человек: в 2009 г. - 46477 человек (5,3%); условно - 352895 человек (40 %); в 2010 г. - 20813 человек; условно - 8356 человек .

Исправительные работы психологически воздействуют на преступника, воплощают в себе упрек государства, ограничивают право на смену места работы и профессии (государственная служба, банковская деятельность и пр., как правило, для них недоступны), вызывают имущественные последствия, уменьшают реальный заработок осужденного. Вместе с тем, исправительные работы являются весьма экономичными с точки зрения государственных расходов.

Поэтому надо признать, что исправительные работы - это один из видов наказания, заслуживающих более частого применения.

Ограничение по военной службе назначают только военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Уголовного кодекса РФ, срок наказания по этой статье - от 3-х месяцев до 2-х лет, во время которого осужденного нельзя повышать в звании и который не засчитывается в выслугу лет, необходимую для присвоения очередного звания.

Особенностью данного вида наказания является то, что в Особенной части УК РФ оно предусматривается более чем в 10-ти статьях раздела XI «Преступления против военной службы». Это наказание применяют лишь в виде основного за преступления, для которых характерно наличие специального субъекта. Притом это наказание может быть назначено вместо исправительных работ, если совпадает особый статус подсудимого, имеются санкции в статье Особенной части УК в виде исправительных работ за это преступление и желание суда назначить исправительные работы, которые суд в этом случае заменяет на данный вид наказания. ^[225]

Так как применять этот вид наказания как основной вид в истории начали сравнительно недавно, судами, в первую очередь военными, эта мера государственного принуждения пока назначается не очень часто, даже если есть к тому основания. К примеру, дело лейтенанта А. вначале рассмотрел военный суд Южно-Сахалинского гарнизона и в соответствии с частью 3 статьи 337 за уклонение от военной службы назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на один год в колонии общего режима. Однако оснований для такого сурового наказания военный суд Дальневосточного военного округа не увидел и в кассационном порядке назначил А. наказание в виде ограничения по военной службе на два года и освободил его от наказания на основании статьи 7 акта об амнистии от 24.12.1997 г.^[226]

В 2010 г. было осуждено к ограничению по военной службе 3179 человек от общего количества осужденных.

В заключение анализа этого вида наказания отметим, что помимо воздействия на профессиональные стороны личности виновного, ограничением по военной службе ему наносится материальный ущерб, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Уголовного кодекса РФ из его денежного содержания производятся удержания в размере до 20%.

Ограничение свободы является новым наказанием, появившимся в Уголовном кодексе 1997 г. и применяющимся в качестве основного. Сущность наказания заключается в том, что осужденного содержат в специальном учреждении, не изолируя его от общества, осуществляя за ним надзор. Необходимость такого наказания связана с тем, что зачастую исправление осужденного возможно без направления его в пенитенциарное учреждение и без разрыва его положительных социальных связей. В соответствии с п. 2, 3 статьи 53 УК РФ такое наказание назначают за умышленные преступления на срок от одного года до 3-х лет, а за неосторожные преступления - от одного года до 5-ти лет. Если исправительные работы заменяются ограничением свободы, его срок может составить менее одного года.

С принятием ФЗ РФ от 5 апреля 2013 г №59-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» содержание ч. 1 ст. 53 УК РФ изложено в следующей редакции: «Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учеты без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзора отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор отбыванием с осужденными наказания в виде ограничения свободы от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, атак же на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным».

По статье 53 Уголовного кодекса РФ ограничение свободы означает содержание осужденного, которому исполнилось к моменту вынесения приговора 18 лет, в специальном учреждении без изоляции его от общества, при осуществлении над ним надзора. «Ограничение свободы назначают совершеннолетним трудоспособным гражданам, не имеющим судимости и совершившим умышленные преступления - на срок от года до трех лет» (часть 2 статьи 53 УК РФ). Причинение смерти по неосторожности наказывается ограничением свободы на срок до 2-х лет (часть 1 статьи 109 УК РФ) либо «причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет» (часть 2 статьи 109 УК РФ), либо причинение смерти по неосторожности двум или более лицам - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет» (часть 3 статьи 109 УК РФ).

Ограничение свободы может быть назначено только тогда, когда этот вид наказания предусмотрен статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, а также в порядке замены иного вида наказания. Его назначают лицам, осужденным за совершенное умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не имеющим судимости, на срок до 3-х лет (часть 1 статьи 112 УК РФ).

В соответствии с изменением и дополнением в Уголовном кодексе Российской Федераций на основании Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ содержание ч. 2 ст. 53 УК РФ изложено в следующей редакции: «Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления не большой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими Особенной части настоящего Кодекса».

Содержание ч. 5 ст. 53 УК РФ изложено в следующей редакции: «В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзора за осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить не отбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за один день ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы». Ограничение свободы «не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также иностранным гражданам, лицам без гражданства, и лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации».

Принудительные работы. С принятием ФЗ РФ от 5 апреля 2013 г. № 29- ФЗ в УК РФ были введены принудительные работы (часть 1 ст. 53.1 УК РФ), которые применяются в качестве альтернативы лишению свободы в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести или за совершение тяжкого преступления в первый раз.

Если при назначении наказания в виде лишения свободы суд сделает вывод, что исправление осужденного возможно без реального отбывания наказания в месте лишения свободы, он выносит постановление о замене виновному наказания в виде лишения свободы на принудительные работы. Следует отметить, что принудительные работы включают привлечение осужденного к труду в месте, определяемом учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 4 статьи 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы назначаются на срок от 2-х месяцев до 5-ти лет. Согласно части 2 статьи 53.1 УК РФ, если суд назначил наказание в виде лишения свободы на срок более 5-ти лет, принудительные работы применять нельзя. «Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов» (часть 5 статьи 53.1 УК). «В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ» (часть 6 статьи 53.1 УК РФ). Принудительные работы «не назначаются несовершеннолетним, лицам признанием инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего, возраста, а также военнослужащим» (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ).

Арест - это основной вид наказания. Нормы о наказании в виде ареста еще не введены в действие. Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Срок ареста составляет от одного до 6-ти месяцев (часть 1 статьи 54 УК РФ). В случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца . Не назначается арест несовершеннолетним к моменту вынесения судом, беременном женщинам и женщинам с детьми в возрасте до четырнадцати лет. Военнослужащие отбывают наказание на гауптвахте. Все остальные должны отбывать наказания в арестных домах по месту осуждения. Осужденные содержатся в запираемых камерах, перемещаются под конвоем, не имеют права на посылки и передачи, кроме передач с сезонной одеждой. Осужденные могут расходовать ежемесячно на продукты

Бочкарева Ю.В. Проблемы совершенствования системы наказаний в уголовном законодательстве Российской Федерации: автореф. ... дис. канд. юрид. наук. - Тамбов, 2009. - С. 25.

питания не более 20% от минимальной зарплаты, работой не обеспечиваются, могут привлекаться к бесплатному обслуживанию своего учреждения не более 4 часов в неделю, им предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью 1,5 часа в день.

Следует отметить, что арест назначается за преступления небольшой и средней тяжести, когда он указан в санкциях статьи Особенной части УК РФ. Но арест может назначаться за другие категории преступлений - при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом (ст. 64 УК РФ). Арест может также применяться и при отсутствии этого наказания в санкции статьи как заменяющее наказание - при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части более мягким видом. Нормы о наказании в виде ареста еще не введены в действие.

Содержание в дисциплинарной воинской части - это основное специальное наказание. Оно назначается военнослужащим, проходящим службу по призыву или по контракту, рядового или сержантского состава. Данный вид может быть назначен также курсантам военных учебных заведений, если они до поступления в учебное заведение не отслужили военную службу по призыву, и военным строителям. Содержание в дисциплинарной воинской части не может назначаться офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы .

Дисциплинарная воинская часть - это место отбывания наказания осужденными военнослужащими за преступления против военной службы, что предусмотрено санкцией статьи за совершение иных преступлений вместо лишения свободы. В ней действует специальный воинский

232

распорядок . ^{[227] [228]}

Время отбывания наказания в такой части - от 3-х месяцев до 2-х лет - по общему правилу не зачитывается в срок воинской службы (военнослужащий и члены его семьи на это период лишаются льгот, установленных законом). Однако в некоторых случаях с разрешения Министерства обороны РФ это срок может зачитываться в срок воинской службы.

Освобождение из дисциплинарной воинской части производится: а) по отбывании срока наказания; б) в силу акта амнистии или помилования; в) при условно-досрочном освобождении, г) при замене неотбытой части более мягким наказанием; д) при досрочном освобождении; е) при отсрочке исполнения приговора, ж) при отмене приговора с прекращением делопроизводства. Однако положительно характеризующимся осужденным (которые безупречно несут службу, выполняют требования воинских уставов), освобожденным от отбывания наказания по истечении срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачислено в общий срок военной службы.

Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается так же, как режим в исправительных учреждениях (ч. 1 ст. 157 УИК РФ), поэтому правоограничения схожи с правоограничениями для осужденных к лишению свободы. Если указанные категории военнослужащих совершают другие преступления, за которые назначается наказание на срок не свыше двух лет лишения свободы, то суд, с учетом характера преступления и личности преступника, может заменить лишение свободы на содержание в дисциплинарной воинской части на такой же срок. Тогда срок содержания в дисциплинарной воинской части определяют из расчета один день лишения свободы на один день содержания в воинской части в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ. Данный вид наказания на практике применяют, как правило, суды воинских частей и гарнизонов. Установив его, законодатель пытался сохранить в России правовую норму, позволявшую оказывать психологическое воздействие на осужденных военнослужащих через формулирование уголовно-правового упрека и возложение на них дополнительных тягот, связанных с прохождением службы в части с более жестким режимом.

Лишение свободы на определенный срок - одно из самых распространенных видов наказания не только в Российском государстве, но и в других государствах мира, несмотря на увеличение доли других наказаний в общем числе санкций уголовно-правовых норм, и составляет от 30 до 35 % всех видов наказания. Этот вид наказания из-за его тяжести назначается лицам, представляющим существенную угрозу обществу или исправление которых невозможно без применения мер лишения свободы. Оно состоит в принудительной изоляции лица от общества на срок от 2-х месяцев до 20-ти лет. Лишение свободы может быть также назначено более чем на 20 лет: по совокупности преступлений - до 25-ти лет, по совокупности приговоров - до 30-ти лет, в порядке замены смертной казни - до 25 лет (п. 4 ст. 56 УК РФ).

Притом для лиц, совершивших преступление до достижения 18-летнего возраста, наказание в виде лишения свободы не может превысить 10 лет (пункт 6 ст. 88 УК РФ).

В Федеральном законе от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ содержание ч. 1 ст. 56 УК РФ изложено в следующей редакции: «Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение, помещения воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231и статьей 233 настоящего Кодекса, или когда в статьях Особенной части настоящего Кодекса, лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания».

Однако в теории уголовного права имеются различные суждения по поводу этого вида наказания. Так, М.И. Якубович полагает, что «лишение свободы представляет собой такое наказание, которое наиболее полно сочетает в себе задачи кары и воспитания виновного. Лицо, осужденное к лишению свободы, подвергается изоляции от общества в исправительнотрудовые учреждения» . Вслед за М.И. Якубовичем свою точку зрения излагает Р.Р. Галиакбаров. Он считает, что «лишение свободы - это принудительная изоляция осужденного в предназначенных для этого учреждениях со специальным режимом» . В уголовно-правовой литературе содержание лишения свободы раскрывается по-разному. Так, М.А. Ефимов считает, что содержание кары в лишении свободы возникает путём изоляции осужденного от общества, применения к заключенному правил, в своей совокупности образующих режим применения к нему в соответствующих случаях мер взыскания, возложения на него ряда специфических обязанностей, известное ограничение его трудовых прав. Некоторые российские ученые отстаивают другие точки зрения. Так, Г.А. Таманов исходит из того, что лишение свободы - это правовое последствие совершения уголовного преступления. Лишение свободы предполагает ограничение свободы передвижения, определенную степень изоляции осужденного, принудительное применение к нему «установленных законом средств и методов исправления и перевоспитания в условиях определенного режима лишения свободы» . По мнению С.И. Дементьева, лишение свободы — «это не только помещение осужденного в ИТУ на определенный ^{[229] [230] [231] приговором срок, но и лишение свободы общеустановленным образом пользоваться гражданскими правами с целью с искупления вины, предупреждения новых преступлений»[232] [233] [234] [235].}

Похожего взгляда на понятие лишения свободы придерживается Ф.Р. Сундуров, который пишет, что лишение свободы является разновидностью уголовного наказания . Автор ссылается на статью 56 Уголовного кодекса РФ, где говорится, что «лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму».

Наиболее полно представлена точка зрения А.И. Чучаева и Е.Р. Абдрахмановой. Они предлагают различать социальную и юридическую природу лишения свободы. Социальная природа связана с арестом, задержанием, заключением под стражу, лишением свободы. Юридическая природа лишения свободы регулируется уголовным правом, а как вид наказания - исправительно-трудовым, административным, уголовнопроцессуальным правом . Кроме того, не только определение понятия лишение свободы, но и вопрос о сущности лишения свободы до сих пор является дискуссионным в юридической литературе. Так, Г.А. Кригер считает, что сущность наказания состоит в лишении осужденного тех или иных благ . Однако с этим не соглашается И.А. Тарханов, который утверждает, что лишение тех или иных благ вряд ли можно считать, сущностью уголовного наказания^{[236] [237]. Следует отменить, что лишение свободы является наиболее строгим видом наказания и представляет собой принудительную изоляцию осужденного от общества, содержание его в исправительно-трудовом учреждении со специальным режимом на срок, определенный приговором судом. В связи с этим оно должно применяться лишь тогда, когда исправление осужденного и достижение других целей}

241

наказания путем применения иных его видов невозможно .

Таким образом, лишение свободы представляет собой такое наказание, которое сочетает в себе задачами кары и воспитания осужденного (виновного). И главный его отличительный признак состоит в том, что оно является очень суровым наказанием, которое лишает человека многих жизненных благ, а главное его личной свободы.

В судебной практике лишение свободы занимает значительное место среди других уголовных наказаний. Об этом красноречиво говорят статистические данные. Так, в 2000-2010 гг., например, осуждение к лишению свободы на определенный срок в Российской Федерации составляло 283337 человек (32,1%). В 2010 г. к лишению свободы на определенный срок были приговорены 137264 человека; в Республике Татарстан в 2009 г. - 677, в 2010 г. - 664 человека от общего числа

осужденных^[238].

В Российской Федерации в 2000 г. было осуждено к лишению свободы на определенный срок 35 % от общего числа осужденных, в 2001 году - 30,9%. В Республике Татарстан в 2001 г. осуждено к лишению свободы 29496 человек, в 2002 г. - 29978^[239]. Следует отметить, что в России в 2010 г.

уменьшилось количество осужденных к лишению свободы (32,1%) по сравнению с 2009 г.

Обобщив судебную практику, можно сказать, что в целом суды дифференцированно подходят к назначению наказания в виде лишения свободы, реализуя на практике принцип индивидуализации наказания.

Чаще всего к лишению свободы приговаривают осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления. Значит, увеличивается средний срок наказания, что уже закреплено уголовным законодательством. Однако количество приговоров, которые были отменены высшими судебными инстанциями, по-прежнему довольно высоко. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ, неоднократно обращаясь к теме назначения наказания в виде лишения свободы, обобщая судебную практику, давал рекомендации нижестоящим судам, в частности, по должной оценке всех обстоятельств дела, которые могут повлечь изменение квалификации содеянного виновным, и, значит, изменить вид и меру наказания.

Помимо лишения свободы на определенный срок, суд применяет еще одно, весьма суровое наказание, о котором будет сказано ниже.

Пожизненное лишение свободы в соответствии с частью 1 статьи 57 Уголовного кодекса РФ «устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста» (в ред. Федеральных законов от 21.07.2004 № 74-ФЗ, от 29.02.2012 №14-ФЗ, от 01.03.2012 № 18-ФЗ)..

Законодателем сохранена для лиц, которым назначен данный вид наказания, возможность выхода на свободу при условии их исправления, если будет признано, что они не нуждаются в дальнейшем отбывании наказания, и отбытия не менее 25-ти лет лишения свободы. По кругу лиц сохраняются те же ограничения, что и для смертной казни: невозможно применение пожизненного лишения свободы к женщинам, лицам, не достигшим к моменту совершения преступления 18-ти лет, и лицам, которым исполнилось 16 лет.

Пожизненное лишение свободы может назначаться за оконченное преступление. Другими словами, согласно части 4 статьи 66 УК РФ оно не может быть назначено за подготовку к преступлению и покушение на преступление.

Пожизненное лишение свободы не назначается к следующим категориям лиц:

1) женщина;

2) лицам, совершившим преступления в возрасте до 18;

3) мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 летнего (ч.2 ст. 57 УК РФ).

Следует отметить ,что пожизненное лишение свободы применяется как альтернатива в случаях, установленных в соответствующих статьях Особенной части УК РФ, за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизньПожизненное лишение свободы устанавливается за совершение убийства при отягчающих обстоятельствах по ч. 2 статье 105 Уголовного кодекса; за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля по статье 277 Уголовного кодекса; за посягательство на жизнь лица, осуществлявшего правосудие или предварительное расследование по статье 295 Уголовного кодекса , а также за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность по статье 317 УК, и за геноцид по ст. 357 УК РФ наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

Судебная практика России свидетельствует, что в 2003 г. к пожизненному лишению свободы было осуждено 99 человек; в 2004 г. - 92 человека.

Как видно из практики, обстоятельствами, являющимися основаниями для замены наказания в виде смертной казни на пожизненное лишение свободы, считаются следующие: отсутствие судимостей, а также отягчающих обстоятельств, явка с повинной, молодой возраст, помощь в раскрытии преступления, положительные характеристики.

Смертная казнь - это исключительная мера наказания, которая применяется лишь за особо тяжкие преступления против жизни (пункт 2 статьи 20 Конституции России, часть 1 статьи 59 Уголовного кодекса РФ). Данное наказание в последние годы вызывает множество дискуссий. Это - самый суровый вид уголовного наказания, содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни.

Сейчас в нашей стране смертную казнь не применяют в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 года №3^[240]. Так как суды присяжных в России действуют не во всех субъектах и полномочия их ограничены, можно сказать, что один из самых эффективных и действенных видов, предусмотренных Конституцией и уголовным законодательством, в сущности, парализован. Осужденные, которые приговорены к смертной казни в установленном порядке при участии присяжных заседателей, также длительное время ожидают исполнения приговора, некоторые пишут просьбы о помиловании в комиссию при Президенте России, другие, наоборот, умоляют сократить им срок ожидания. Преступники, которые приговорены к смертной казни, испытывают глубокие моральные страдания, т.к. не знают, когда именно приговор приведут в исполнение. Хотя приговоры о назначении смертной казни и выносились до этого постановления Конституционного Суда РФ, с октября 1996 г. они не исполнялись, поскольку Президент РФ не рассматривал ходатайства о помиловании (а решение Президента РФ является основанием для исполнения смертной казни). В настоящее время более 100 стран применяют смертную казнь, в том числе США и Китай.

Следует отметить, что согласно части 2 статьи 59 Уголовного кодекса РФ «смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста» (часть 2 статьи 59 УК РФ). Согласно части 3 этой же статьи смертную казнь в порядке помилования можно заменить пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Важной проблемой в России является проблема смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, поскольку Россия вступила в 1996 г. в Совет Европы и подписала протокол № 6 (об отмене смертной казни) к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Но до сих пор этот протокол не ратифицирован Федеральным Собранием РФ, и он не имеет обязательной силы. В связи с этим считаем, что применение смертной казни не отвечает требованиям ст. 5.9 Всеобщей декларации прав человека. Представляется недопустимым применение термина «смертная казнь» в самой диспозиции соответствующей уголовно-правовой нормы. Предлагаем ее конкретизировать, включив в диспозицию нормы УК РФ. Более того, конкретизация данного вида логически должна охватывать не только анализируемую норму, но и смежные составы, такие как ст. 277, 295, 317, 357 Особенной части УК РФ. Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что с момента вступления в силу данного Постановления и до введения в действие федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации в любой из возможных форм осуществления судопроизводства каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, каким составом суда рассматривается дело - судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Таким образом, можно сделать вывод, что виды наказаний по уголовному праву Йеменской Республики и Российской Федерации, перечисленные в УК, отличаются по содержанию кары, то есть объему карательных средств за преступную деятельность.