Избирательные споры и их разрешение.

Избирательный процесс довольно подробно урегулирован в законах и иных нормативных актах. Однако любые даже самые подробные законодательные постановления могут содержать пробелы, неясности, двусмысленности и т.

п. Иногда законодательные недочеты сознательно используют нечестные кандидаты или должностные лица, но во многих случаях конфликтная ситуация или нарушение закона порождаются непониманием норм закона либо отсутствием четкого регулирования того или иного вопроса. Например, в США можно выделить две большие группы по опротестованию результатов выборов. Одна из этих групп дел основывается на утверждениях о якобы имевших место ошибках при подсчете голосов или несоблюдении должной процедуры подсчета. Другая группа дел касается нарушений закона, а также установления правильности (или неправильности) списков избирателей. Дела из первой группы рассматриваются в административном порядке, что может повлечь за собой пересчет голосов. Вторая группа дел рассматривается в судах общей юрисдикции, поскольку в США отсутствуют специализированные суды по рассмотрению избирательных дел. Выше уже отмечалось, что в Бразилии существует система специализированных избирательных судов. В Перу есть специальные судебные органы, которым определено особое место в системе органов, занимающихся выборами.

В Великобритании в случае возникновения избирательных споров вначале прибегают к переговорам. Если в результате переговоров найти взаимоприемлемое решение не удается, то дело направляется в суд. Поскольку судебные издержки в Великобритании довольно высоки, а оплату всех издержек всех сторон возлагают, как правило, на проигравшую сторону, то участники избирательных споров, не будучи абсолютно уверены в победе в суде (а во многих случаях трудно быть уверенным на 100%), стремятся найти вариант, который бы удовлетворил всех заинтересованных лиц. Так, перед началом подсчета голосов во время сортировки бюллетеней у кандидатов (или их представителей) спрашивают, согласны ли они с признанием отложенных бюллетеней недействительными (на них отмечены два и более кандидатов вместо одного или они испорчены другим способом). Если кандидаты (их представители) согласны с признанием таких бюллетеней недействительными, то недействительность упомянутых бюллетеней оформляется документально. Если кандидаты не возражают, то спорные бюллетени откладываются для более позднего рассмотрения вопроса о них. Любой кандидат или его представитель вправе требовать пересчета голосов до объявления результатов, если у него есть основания полагать, что допущена неточность. Такой пересчет может производиться несколько раз, если аргументы достаточно убедительны. Отказ в пересчете голосов может быть обжалован в Избирательный Суд.

<< | >>

↑

Источник: Автономов А.С., Веденеев Ю.А., Луговой В.В.. Сравнительное избирательное право: Учебное пособие. — М.,2003. — 208 с.. 2003

Еще по теме Избирательные споры и их разрешение.: