Стаття 125. Строк зберігання товарів у митному режимі митного складу

1. Строк зберігання товарів у митному режимі митного складу не може перевищу­вати 1095 днів від дня поміщення цих товарів у зазначений митний режим.

2. Строк зберігання в митному режимі митного складу підакцизних товарів, іно­земних товарів, які були попередньо поміщені у митні режими транзиту, тимчасового ввезення або переробки на митній території України, а також продуктів переробки не може перевищувати 365 днів від дня поміщення їх у митний режим митного складу.

3. Іноземні товари, що зберігаються в митному режимі митного складу, до закін­чення строку їх придатності або строків зберігання, установлених частинами першою і другою цієї статті, повинні бути задекларовані для ввезення на митну територію Украї­ни в іншому митному режимі або реекспортовані. Якщо іноземні товари під час збері­гання в митному режимі митного складу були зіпсовані або ушкоджені внаслідок ава­рії чи дії обставин непереборної сили, такі товари за умови належного підтвердження зазначених фактів дозволяється декларувати для вільного обігу на митній території України так, ніби вони були ввезені в зіпсованому (ушкодженому) стані.

4. Строк зберігання у митному режимі митного складу товарів, призначених для експорту, не може перевищувати одного року з дати поміщення їх у цей режим. До закінчення зазначеного строку такі товари повинні бути вивезені за межі митної тери­торії України.

5. У разі невиконання вимог частин першої - четвертої цієї статті щодо розпоря­дження товарами, що зберігаються в митному режимі митного складу, утримувач мит­ного складу повинен протягом 30 днів після закінчення строку зберігання цих товарів у митному режимі митного складу передати їх на склад митного органу, а в разі за­кінчення строку придатності зазначених товарів - задекларувати їх у митний режим знищення або руйнування.

Режим митного складу є строковим, тобто його дія обмежена певним проміжком часу.

Строк перебування в режимі митного складу починається з моменту поміщення в цей митний режим, яке здійснюється шляхом їх декларуван­ня та виконання митних формальностей щодо прийняття та реєстрації митної декларації. Оскільки строк перебування в режимі митного складу обраховується днями, то його перебіг починається з дня, наступного після того, в який були вчинені останні митні формальності, необхідні для при­йняття митної декларації.

Строк перебування в режимі митного складу закінчується в останній день строку, причому, оскільки у будь-якому разі завершення митного ре­жиму митного складу потребує участі митних органів, то він закінчується тоді, коли згідно з встановленим розпорядком закінчується робочий час відповідного митного органу. 1095 днів становлять три звичайні роки, од­нак строк дії цього режиму обраховується не роками, а саме днями. Тобто його перебіг закінчується не у відповідну календарну дату останнього року строку, а саме через 1095 днів. Коли перебіг строку охоплює високосний рік, ці дати не збігатимуться. Переміщення товару з одного митного складу на інший не впливає на перебіг строку режиму митного складу, так само як і тимчасове вивезення товарів за межі митного складу з дозволу митного органу.

Для окремих груп товарів установлено коротший строк перебування в митному режимі митного складу. Так, цей строк зменшено до 365 днів для таких груп товарів:

- як іноземних, так і українських підакцизних товарів;

- іноземних товарів, які були попередньо поміщені в режим транзиту, а потім - у режим митного складу;

- іноземних товарів, які були попередньо поміщені в режим тимчасо­вого ввезення, а потім - у режим митного складу;

- іноземних товарів, які були попередньо поміщені у режим переробки на митній території України, а потім - у режим митного складу;

- іноземних товарів, ввезених на митну територію України в митному режимі переробки на митній території України, які були належним чином перероблені, набули статусу продуктів переробки та підляга­ють реекспорту.

Час перебування в режимі митного складу іноземних товарів, строк придатності яких менший, ніж можливий строк перебування в режимі митного складу, обмежується строком їх придатності. Тобто ці товари мо­жуть бути поміщені в митний режим митного складу не на певний строк, а на певний термін, який закінчується в останній день строку їх придатності. Такий юридичний факт, як втрата придатності товаром, є підставою для завершення дії митного режиму митного складу. (Про строк придатності детальніше див. у коментарі до ст. 122.)

Іноземні товари, що зберігаються в митному режимі митного складу, до закінчення строку їх перебування в цьому режимі повинні бути задекларо­вані до іншого митного режиму: реекспорту або одного з митних режимів, що забезпечує їх ввезення на митну територію України.

Встановлено особливості декларування іноземних товарів, які під час зберігання в митному режимі митного складу були зіпсовані або ушкодже­ні внаслідок аварії чи дії обставин непереборної сили. У разі належного підтвердження згаданих фактів (надання офіційних документів, виданих органами виконавчої влади, місцевого самоврядування чи іншими компе­тентними суб'єктами) такі товари дозволяється декларувати для вільного обігу на митній території України так, ніби вони були ввезені в зіпсованому (ушкодженому) стані.

Частина четверта коментованої статті містить правову колізію. Згідно з нею, українські товари, призначені для експорту, не можуть перебувати в митному режимі митного складу більше одного року з дати поміщення їх у цей режим. Облік цього строку здійснюється в роках і спливає у відповідні місяць та число року, наступного за тим, в якому товари були поміщені в режим митного складу. До закінчення зазначеного строку такі товари по­винні бути вивезені за межі митної території України. Однак товари не мо­жуть вивозитися за межі митної території України, перебуваючи в такому митному режимі. Для цього необхідно помістити їх у митний режим, який забезпечить можливість переміщення за межі митної території України. У разі зміни митного режиму митного складу на інший режим (у нашому разі експорту) митні органи визначають строк для вивезення товарів з митного складу, який не може бути меншим ніж п'ять робочих днів. Граничний роз­мір цього строку не встановлено. Може виникнути потреба й у здійсненні митних формальностей щодо товарів, які експортуються.

Можливі два тлумачення ч. 4 коментованої статті, залежно від того, яке з двох тверджень, що вступають у конфлікт, визнати правильним. Беру­чи за основу перше речення ч. 4, припис слід розуміти так, що українські товари, призначені для експорту, до закінчення строку перебування в ре­жимі митного складу (один рік) повинні бути поміщені їх власником у ре­жим експорту. Вони не можуть бути розміщені для зберігання на митному складі й підлягають вивезенню з нього у гранично короткий строк. Тоді як беручи за основу друге речення, норму слід тлумачити інакше: україн­ські товари, призначені для експорту, протягом одного року з моменту їх поміщення в режим митного складу мають бути вивезені за межі митної території України.

Закінчення строку перебування товарів у режимі митного складу на­кладає на їх власника обов'язок помістити їх в інший дозволений зако­нодавством, митний режим. Невиконання цього обов'язку призводить до настання негативних наслідків для декларанта. По-перше, він підлягає відповідальності за порушення митних правил згідно з ч. 2 ст. 428 МКУ. По-друге, товари, які перебували в режимі митного складу, підлягають пе­редачі на склад митного органу, яка здійснюється утримувачем митного складу. Обов'язок здійснити передачу виникає відразу після закінчення дії митного режиму митного складу і підлягає виконанню протягом 30 днів після закінчення строку дії митного режиму митного складу. Коли строк придатності товарів (як іноземних, так і українських) закінчився, утриму­вач митного складу зобов'язаний задекларувати їх у митний режим зни­щення або руйнування.

Про запланований час зберігання товарів на митному складі в кожно­му конкретному випадку митниця інформується під час надання їй декла­рації чи електронного повідомлення про розміщення товару. Строк збері­гання товарів на митному складі, у тому числі в митному режимі митного складу, продовжується митницею, яка здійснює митне оформлення таких товарів у межах граничного строку зберігання, встановленого МКУ, на підставі заяви утримувача митного складу, оформленої згідно з додатком 1 до Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявле­ного митного режиму. Заява може бути подана в письмовій формі або у формі електронного повідомлення, підписаного електронним цифровим підписом.