Стаття 232. Порядок і строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортомта лініями електропередачі

1. Порядок і строки митного контролю та митного оформлення товарів, що перемі­щуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, строки сплати мит­них платежів визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів, виходячи з особливостей переміщення зазначених товарів через митний кордон України.

Для трубопровідного транспорту

Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом, зокрема й у місцях перевантажен­ня на інші види транспорту, здійснюється Київською регіональною митни­цею, крім випадків митного оформлення нафтопродуктів, що ввозяться на митну територію України трубопровідним транспортом для виробництва етилену в зоні діяльності Івано-Франківської митниці, та продуктів цьо­го виробництва, зокрема етилену, що вивозяться за межі митної території України трубопровідним транспортом, яке здійснюється Івано-Франків­ською митницею.

Переміщення товарів через митний кордон України трубопровідним транспортом здійснюється на підставі оформленої періодичної митної де­кларації.

Митне оформлення природного газу, що ввозиться на митну територію України з метою зберігання у підземних сховищах газу (далі - ПСГ), здій­снюється відповідно до митного режиму транзиту.

Митне оформлення природного газу, що ввозився на митну територію України для зберігання у ПСГ та вивозиться за межі митної території Укра­їни після такого зберігання, здійснюється за окремими митними деклара­ціями.

Підприємство, яке здійснює оперативно-диспетчерське управління га­зотранспортною системою, щомісяця до 10 числа надсилає на адресу Київ­ської регіональної митниці реєстр обсягів природного газу, який зберіга­ється у ПСГ на митній території України, за формою, наведеною у додатку 1 до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі”.

Для переміщення товарів через митний кордон України трубопровід­ним транспортом митному органу надаються документи, передбачені п. 5 ч. 1 та п. 5 ч. 3 ст. 335 Митного кодексу України.

При цьому актом приймання-передачі товарів є документи, оформлені за результатами переміщення товарів за попередній календарний місяць а саме: для природного газу:

- акт приймання-передачі газу перевізниками - товаротранспортний документ, який містить дані про переміщений через митний кордон України обсяг природного газу, поставленого через окремий пункт приймання-передачі газу, що підписаний перевізниками і має відби­ток штампа “Під митним контролем” посадової особи митного орга­ну, яка здійснила фактичний контроль, - подається при імпорті, екс­порті та транзиті природного газу;

- акт приймання-передачі газу згідно із зовнішньоекономічним дого­вором (контрактом) - документ, який містить дані про обсяг природ­ного газу, поставленого на підставі зовнішньоекономічного договору (контракту), підписаний сторонами зовнішньоекономічного догово­ру (контракту) і українським перевізником, - подається при імпорті, експорті й транзиті природного газу;

- акт приймання-передачі газу, підписаний сторонами договору (контракту), про зберігання газу у ПСГ і засвідчений українським пе­ревізником (якщо перевізник-резидент і сторона договору (контрак­ту) - резидент є різними особами) - надається при транзиті природ­ного газу;

- загальний акт приймання-передачі газу - товаротранспортний до­кумент, який містить дані про обсяг природного газу, переміщеного через митний кордон України в митних режимах імпорту і транзиту, підписаний перевізниками;

- технічний акт приймання-передачі газу - документ, який містить дані про розподіл між суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності обсягів газу, ввезеного на митну територію України, підписаний укра­їнським перевізником та іноземним постачальником газу, - подаєть­ся при імпорті природного газу;

для нафти:

- акт приймання-передачі нафти перевізниками - товаротранспорт­ний документ, який містить дані про кількість і фізико-хімічні показ­ники нафти, поставленої протягом доби, що підписаний перевізни­ками або перевізником і одержувачем (відправником) і має відбиток штампа “Під митним контролем” посадової особи митного органу, яка здійснила фактичний контроль, - подається при імпорті, експор­ті й транзиті нафти;

- акт приймання-передачі нафти згідно із зовнішньоекономічним дого­вором (контрактом) - документ, який містить дані про партію нафти, переміщеної через митний кордон України, що підписаний сторона­ми зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку укра­їнського перевізника про фактичний обсяг переміщеної нафти, - по­дається при імпорті, експорті й транзиті нафти;

для нафтопродуктів:

- акт приймання-передачі нафтопродуктів перевізниками - товаро­транспортний документ, який містить дані про обсяг нафтопродук­тів, переміщених через митний кордон України, підписаний україн­ським перевізником і одержувачем (відправником) або іноземним та українським перевізниками і має відбиток штампа “Під митним контролем” посадової особи митного органу, яка здійснила фактич­ний контроль, - подається при імпорті, експорті й транзиті нафто­продуктів;

- акт приймання-передачі нафтопродуктів згідно із зовнішньоеконо­мічним договором (контрактом) - документ, який містить дані про обсяг нафтопродуктів, що підписаний сторонами зовнішньоеконо­мічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщених нафтопродуктів, - подається при імпорті, експорті й транзиті нафтопродуктів;

- акт приймання-передачі нафтопродуктів у резервуари та з резервуа­рів перевізника - товаротранспортний документ, який містить дані про обсяги нафтопродуктів, переміщених у резервуари та з резерву­арів перевізника, що підписаний українським перевізником, - пода­ється при імпорті, експорті й транзиті нафтопродуктів;

для аміаку:

- акт приймання-передачі аміаку перевізниками - товаротранспорт­ний документ, який містить дані про обсяги аміаку, що підписаний відправником (одержувачем) або іноземним перевізником та україн­ським перевізником і має відбиток штампа “Під митним контролем” посадової особи митного органу, яка здійснила фактичний контр­оль, - подається при імпорті, експорті й транзиті аміаку;

- акт приймання-передачі аміаку згідно із зовнішньоекономічним до­говором (контрактом) - документ, який містить дані про обсяги аміаку, що підписаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг переміщеного аміаку, - подається при імпорті, експорті й тран­зиті аміаку;

- тижневий акт приймання-передачі аміаку перевізниками - това­ротранспортний документ, що містить дані про обсяг аміаку, пере­міщеного через митний кордон України протягом тижня на підставі зовнішньоекономічного договору (контракту), підписаний відправ­ником (одержувачем) та українським перевізником, - подається при імпорті, експорті й транзиті аміаку;

для етилену:

- акт приймання-передачі етилену перевізниками - товаротранспорт­ний документ, який містить дані про обсяг етилену і показники ви­мірювальних приладів за звітний період, що підписаний українським та іноземним перевізниками (або іноземним одержувачем) і має від­биток штампа “Під митним контролем” посадової особи митного ор­гану, яка здійснила фактичний контроль;

- акт приймання-передачі етилену згідно із зовнішньоекономічним до­говором (контрактом) - документ, який містить дані про обсяг ети­лену і показання вимірювальних приладів за звітний період, що під­писаний сторонами зовнішньоекономічного договору (контракту) і має відмітку українського перевізника про фактичний обсяг перемі­щеного етилену.

Після переміщення товарів через митний кордон України трубопровід­ним транспортом протягом попереднього календарного місяця за періо­дичною митною декларацією декларант або уповноважена ним особа по­винні подати митному органу додаткову декларацію у строки й порядок, що встановлені законодавством.

Коли акти приймання-передачі не можуть бути надані митному орга­ну разом із додатковою декларацією у зв'язку з необхідністю підписання їх іноземним суб'єктом господарювання (перевізником, відправником, одер­жувачем), дозволяється надання таких актів до 15 числа місяця, що настає за місяцем подання додаткової декларації.

Фактичний контроль товарів здійснюється посадовими особами мит­них органів, у зоні діяльності яких розташовані місця митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом.

У місцях митного контролю товарів митними органами створюються зони митного контролю.

Фактичний контроль товарів здійснюється з періодичністю, що відпо­відає періодичності подання додаткової декларації на обсяг товарів, пере­міщених протягом попереднього календарного місяця.

Під час здійснення фактичного контролю залежно від виду товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом, визначаються фактичний обсяг та фізико-хімічні показники товару, перевіряються показники при­ладів обліку та дані документів обліку обсягів товару, здійснюються контр­ольні вимірювання, відбір проб (зразків) товару (у разі потреби), наклада­ється митне забезпечення.

Місця накладення митного забезпечення узгоджуються митними орга­нами, у зоні діяльності яких розташовані місця митного контролю, з під­приємствами трубопровідного транспорту.

У разі необхідності заміни приладів обліку або засувної арматури, здій­снення їх перевірки або виконання ремонтних (профілактичних) робіт, проведення яких потребує порушення цілісності митного забезпечення, керівник (уповноважена особа) підприємства трубопровідного транспорту не пізніше ніж за одну добу до проведення таких робіт у письмовій формі із зазначенням дати й часу початку робіт повідомляє про це митний орган, у зоні діяльності якого розташовано відповідне місце митного контролю.

Після закінчення таких робіт посадова особа митного органу прово­дить накладення митного забезпечення.

Накладення чи зняття митного забезпечення проводиться посадовими особами митного органу, у зоні діяльності якого розташоване місце мит­ного контролю, в присутності відповідальних осіб підприємств трубопро­відного транспорту, при цьому складається акт про накладення митного забезпечення чи акт про зняття митного забезпечення у двох примірниках за формами, наведеними у додатках 2, 3 до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні формальності на трубопровідно­му транспорті та лініях електропередачі”.

Один із примірників акта про накладення (зняття) митного забезпе­чення зберігається у митному органі, в зоні діяльності якого розташовано місце митного контролю, другий - на підприємстві трубопровідного тран­спорту.

У разі виникнення реальної загрози порушення технологічного про­цесу, аварійної ситуації або дії обставин непереборної сили відповідальна особа підприємства трубопровідного транспорту може самостійно зняти митне забезпечення із приладів обліку або засувної арматури, про що по­винна у найкоротший строк повідомити митний орган, у зоні діяльності якого розташоване місце митного контролю, у письмовій формі засобами факсимільного зв'язку й протягом доби з моменту виявлення таких обста­вин надати документальні докази про зазначені обставини.

За результатами здійснення фактичного контролю складається акт про результати фактичного контролю у двох примірниках за формою, наве­деною у додатку 4 до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі”.

Один із примірників акта про результати фактичного контролю збері­гається у митному органі, в зоні діяльності якого розташоване місце мит­ного контролю, другий - на підприємстві трубопровідного транспорту.

Митний орган, у зоні діяльності якого розташоване місце митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України трубо­провідним транспортом, зобов'язаний:

Здійснювати фактичний контроль.

Здійснювати облік актів про результати фактичного контролю.

Надсилати на адресу Київської регіональної митниці, Івано-Франків­ської митниці не пізніше ніж 10 числа місяця, що настає за звітним:

- акти приймання-передачі та сертифікати (паспорти) фізико-хімічних показників товарів;

- звіти про рух газу у ПСГ за формою, наведеною у додатку 5 до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні фор­мальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі”, оформлені виробничим управлінням ПЗГ і мають відбиток штампа “Під митним контролем” посадової особи митного органу, яка здій­снила фактичний контроль.

Протягом доби інформувати Київську регіональну митницю, Івано- Франківську митницю про:

- випадки невідповідності показників, знятих із приладів обліку това­рів, що переміщуються через митний кордон України трубопровід­ним транспортом, даним, зазначеним в акті про результати фактич­ного контролю та в документації пунктів обліку;

- виявлені випадки несанкціонованого зняття митного забезпечення із приладів обліку чи засувної арматури;

- проведення робіт, заміну приладів обліку або засувної арматури, здійснення їх перевірки або виконання ремонтних (профілактичних) робіт, що потребують порушення цілісності митного забезпечення.

Надавати Київській регіональній митниці, Івано-Франківській митни­ці іншу інформацію, що стосується здійснення фактичного контролю то­варів, які переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом.

Для ліній електропередачі

Митне оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі, здійснюється Київською регіональною митницею.

Переміщення товарів через митний кордон України лініями електропе­редачі відбувається на підставі оформленої періодичної митної декларації.

Технологічне переміщення електроенергії через митний кордон Укра­їни між енергосистемами країн (або їх частинами) декларуванню шляхом подання митної декларації та випуску в митний режим не підлягає.

Технологічне переміщення визначається як різниця між сумарним об­сягом електроенергії, яка переміщується через митний кордон України усі­ма міждержавними лініями електропередачі, що з'єднують енергосистему України (або її частину) з енергосистемами країн (або їх частинами), та об­сягом електроенергії, яка переміщується через митний кордон України за зовнішньоекономічними договорами (контрактами).

Облік обсягів технологічного переміщення електроенергії через мит­ний кордон України і контроль за її компенсацією у розрахунковий період здійснює Національна енергетична компанія “Укренерго”.

Під час переміщення товарів через митний кордон України лініями електропередачі митному органу надаються документи, передбачені п. 5 ч. 1 та ч. 3 ст. 335 Митного кодексу України.

При цьому актом приймання-передачі товарів і довідкою, що підтвер­джує кількість товарів, є такі документи, оформлені за результатами пере­міщення електроенергії за попередній календарний місяць:

- акт приймання-передачі електроенергії, підписаний сторонами зо­внішньоекономічного договору (контракту) і засвідчений перевізни­ком, - подається під час імпорту, експорту й транзиту електроенергії;

- акт приймання-передачі обсягів електроенергії, придбаної на оптово­му ринку електричної енергії України у звітному періоді, - подається під час експорту електроенергії.

Для здійснення митного контролю та митного оформлення електро­енергії, що переміщується через митний кордон України лініями електро­передачі, Національна енергетична компанія “Укренерго” щомісяця не піз­ніше ніж 15 числа надає Київській регіональній митниці відомості про об­сяги електроенергії, фактично переміщеної через митний кордон України протягом попереднього календарного місяця (у тому числі обсяги техно­логічного переміщення електроенергії та обсяги електроенергії за зовніш­ньоекономічними договорами (контрактами) із зазначенням їх реквізитів), напрям її переміщення (експорт, імпорт, транзит), назву міждержавних електричних мереж.

Після переміщення товарів через митний кордон України лініями елек­тропередачі протягом попереднього календарного місяця за періодичною митною декларацією декларант або уповноважена ним особа повинні по­дати митному органу додаткову декларацію у строки і порядок, що вста­новлені законодавством, з урахуванням того, що облік електроенергії, переміщуваної через митний кордон України відповідно до умов зовніш­ньоекономічних договорів (контрактів), може здійснюватися за сальдо пе­ретоків з урахуванням або без урахування тарифних (часових) зон.

У випадках, коли акти приймання-передачі не можуть бути надані мит­ному органу разом із додатковою декларацією у зв'язку з необхідністю під­писання їх іноземним суб'єктом господарювання (перевізником, відправ­ником, одержувачем), дозволяється надання таких актів до 15 числа міся­ця, що настає за місяцем подання додаткової декларації.

Фактичний контроль товарів здійснюється посадовими особами мит­них органів, у зоні діяльності яких розташовано місця митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України лініями електро­передачі.

У місцях митного контролю митними органами створюються зони мит­ного контролю.

Фактичний контроль товарів здійснюється з періодичністю, що відпо­відає періодичності подання додаткової декларації на обсяг товарів, пере­міщених через митний кордон України лініями електропередачі протягом попереднього календарного місяця.

Під час здійснення фактичного контролю електроенергії визначається її фактичний обсяг, перевіряються показники приладів обліку, дані доку­ментів обліку обсягів електроенергії і проводиться накладення митного забезпечення, інших засобів ідентифікації.

Місця накладення митного забезпечення узгоджуються митним орга­ном, у зоні діяльності якого розташовано місця митного контролю, з керів­ництвом об'єкта електроенергетики.

У разі необхідності заміни приладів обліку електроенергії, здійснення їх перевірки або інших робіт, проведення яких потребує порушення ці­лісності митного забезпечення, керівник (уповноважена особа) об'єкта не пізніше ніж за одну добу до проведення таких робіт у письмовій формі із зазначенням дати й часу початку робіт повідомляє про це митний орган, у зоні діяльності якого розташоване відповідне місце митного контролю.

Після закінчення таких робіт посадова особа митного органу прово­дить накладення митного забезпечення.

Накладення чи зняття митного забезпечення посадовими особами мит­ного органу здійснюється у присутності посадових осіб об'єкта електро­енергетики, при цьому складаються акти про накладення митного забез­печення чи зняття митного забезпечення у трьох примірниках за форма­ми, наведеними у додатках 1, 2 до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі”.

Один із примірників акта зберігається у митному органі, у зоні діяль­ності якого розташоване місце митного контролю, другий - на об'єкті електроенергетики, третій передається до відповідної енергосистеми.

У разі виникнення реальної загрози порушення технологічного про­цесу, аварійної ситуації на приладах обліку електроенергії або на іншому обладнанні посадова особа об'єкта електроенергетики може самостійно зняти митне забезпечення, про що повинна терміново повідомити мит­ний орган, у зоні діяльності якого розташоване місце митного контролю, у письмовій формі засобами факсимільного зв'язку й протягом доби з мо­менту виявлення таких обставин надати документальні докази існування зазначених обставин.

За результатами здійснення фактичного контролю складаються акт про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщуєть­ся через митний кордон України, та акт про обсяги електроенергії, пере­міщеної через митний кордон України, у двох примірниках, за формами, наведеними в додатках 3, 4 до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі”.

Один із примірників акта про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України, чи акта про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України, збе­рігається в Київській регіональній митниці, другий - на об'єкті електро­енергетики.

Для здійснення митного контролю за переміщенням товарів через митний кордон України міждержавними електричними лініями і лініями електричних мереж залізниці, що пролягають повністю або частково тери­торіями суміжних держав, використовуються офіційні дані, які надаються уповноваженим органом суміжної держави, якщо прилади обліку електро­енергії розміщено на території цієї держави.

Митний контроль за переміщенням товарів через митний кордон Укра­їни лініями електропередачі на об'єктах електроенергетики, що викорис­товують автоматизовані системи обліку електроенергії, здійснюється на підставі показників цих систем. Облікові дані з таких об'єктів електрое­нергетики надаються митним органам відповідними енергосистемами.

Митний орган, у зоні діяльності якого розташоване місце митно­го контролю товарів, що переміщуються лініями електропередачі, зобо­в'язаний:

- здійснювати фактичний контроль згідно з вимогами наказу Міністер­ства фінансів України від 30.05.2012 № 629 “Про митні формальності на трубопровідному транспорті та лініях електропередачі”;

- здійснювати облік актів про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон України, та актів про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України.

Надсилати на адресу Київської регіональної митниці:

- інформацію, зазначену в актах про реєстрацію показників приладів обліку електроенергії, яка переміщується через митний кордон Укра­їни (передається засобами електронного зв'язку у строк, що не пере­вищує двох діб із дати складення цих актів). Оригінали примірників цих актів пересилаються поштою;

- акти про обсяги електроенергії, переміщеної через митний кордон України (передаються засобами електронного зв'язку у строк, що не перевищує двох діб із дати їх складення). Оригінали примірників цих актів пересилаються поштою.

Протягом доби інформувати Київську регіональну митницю про:

- випадки невідповідності знятих із приладів обліку кількісних показ­ників електроенергії показникам, зазначеним в обліковій документа­ції об'єкта електроенергетики;

- виявлені випадки несанкціонованого зняття митного забезпечення із вимірювальних приладів;

- проведення робіт із заміни приладів обліку електроенергії, здійснен­ня їх перевірки або інших робіт, виконання яких потребує порушення цілісності митного забезпечення.

Надавати Київській регіональній митниці іншу інформацію, що стосу­ється здійснення фактичного контролю товарів, які переміщуються через митний кордон України лініями електропередачі.