1.3 ТРЕБОВАНИЯ К СМЕТНЫМ НОРМАТИВАМ

1.3.1 Сметные нормативы должны соответствовать только требо­ваниям, которые имеют прямое отношение к определению стоимости строительства. Они должны:

- соответствовать основным задачам сметного нормирования и ценообразования в строительстве, обеспечивая достоверное опреде­ление стоимости строительства;

- быть технически и экономически обоснованными, обеспечивая оптимальные затраты необходимых ресурсов, рациональное исполь­зование окружающей среды;

- учитывать достижения строительной техники и передовой опыт, стимулируя научно-технический прогресс в строительстве;

- иметь максимальную простоту и удобство в применении, да­вать возможность широкого использования электронно-вычислитель­ной техники и других средств автоматизации.

1.3.2 Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:

- наиболее рациональные технические решения в проектах;

- технология строительного производства и строительные ма­шины и механизмы, соответствующие последним достижением науч­но-технического прогресса;

- действующие стандарты на материалы, изделия и конструк­ции, а также оборудование.

1.3.3 Действие сметных нормативов сохраняется в течение пе­риода между переходами на новые сметные нормы. Переход на но­вые сметные нормы обусловливается изменениями в сфере органи­зации строительства, экономической политики государства и сопро­вождается переработкой всей системы сметных нормативов.

1.3.4 Сметной нормой называется совокупность ресурсов (трудо­затрат, времени работы строительных машин и механизмов, затрат материалов, изделий и конструкций), установленная на принятый из­меритель строительных или монтажных работ, а также конструкций, выраженная, как правило, в натуральных (физических) величинах или в относительной форме (в виде коэффициентов).

Состав и количество ресурсов в сметных нормах должны соот­ветствовать последним достижениям в области технологии и органи­зации строительного производства, современному уровню техничес­кого оснащения строительных и монтажных организаций, отражать накопленный в строительстве опыт, а также прогрессивные проект­ные решения, материалы, изделия и конструкции.

Главная функция сметных норм - определение нормативного количества ресурсов, необходимых для выполнения соответствующе­го вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

1.3.4.1 В сметных нормах учтен полный комплекс операций, не­обходимых для выполнения определенного вида работ в усреднен­ных условиях.

1.3.4.2 Сметные нормы предназначены для:

- определения состава и количества ресурсов при осуществле­нии строительства;

- определения прямых затрат в стоимости строительства;

- расчетов за объемы выполненных работ;

- разработки укрупненных ресурсных показателей по конструк­тивным элементам и видам работ на функциональную единицу изме­рения.

Сметные нормативы могут также использоваться при разработке текущих единичных расценок, определении продолжительности ра­бот, составлении технологической документации (ПОС, ППР и т.п.), установлении норм списания материалов.

1.3.4.3 В необходимых случаях сметные нормативы могут быть использованы для экономической оценки и сравнения отдельных проектных решений, а также для анализа структурных изменений ка­питальных вложений.

1.3.5 Сметными нормами предусмотрено выполнение работ в обычных условиях, не усложненных внешними факторами*. При вы­полнении работ в осложненных условиях, например, загазованность, расположение вблизи действующего оборудования, ограниченные условия складирования материалов и т.п., - к сметным нормам при­меняются коэффициенты, приведенные в общих положениях соот­ветствующих нормативов.

Коэффициенты к нормативным показателям, приведенные в от­дельных сборниках сметных норм, не применяются к нормам других сборников сметных норм за исключением случаев, обусловленных в технических частях соответствующих сборников.

1.3.6 Параметры отдельных величин (длина, диаметр, площадь и т.п.), приведенные в таблицах сметных норм с характеристикой «до», следует исчислять, включая указанный предел.

1.3.7 В сметных нормах приводится средний разряд работы, ис­пользуемый при определении заработной платы рабочих-строите­лей и монтажников, а также звена рабочих, занятых на работах по доставке, монтажу, демонтажу и на управлении, обслуживании и ремонте (в дальнейшем «управление и обслуживание») строитель­ных машин и механизмов.