Оформлення матеріалів службового розслідування

Зібрані під час проведення службового розслідування матеріали та підготовлені дисциплінарною комісією документи формуються нею у справу. Підсумковим документом службового розслідування є висновок службового розслідування, який складається зі вступної, описової та резолютивної частин.

У вступній частині висновку службового розслідування ви­кладаються такі відомості:

- дата і місце складення висновку службового розслідування, прізвище та ініціали, посада і місце служби (роботи) голови (засту­пника голови) та членів дисциплінарної комісії, що проводила слу­жбове розслідування;

- підстава для проведення службового розслідування;

- форма розгляду справи дисциплінарною комісією (відкрите засідання чи письмове провадження).

У разі залучення до проведення службового розслідування фа­хівців та представника поліцейського також зазначаються їхні прі­звища, ініціали та статуси у службовому розслідуванні.

В описовій частині висновку службового розслідування ви­кладаються відомості, встановлені під час проведення службового розслідування:

- обставини справи, зокрема обставини вчинення поліцейсь­ким дисциплінарного проступку, час, місце, спосіб, мотив учинення дисциплінарного проступку, його наслідки (їх тяжкість), що настали у зв'язку з цим;

- посада, звання, прізвище, ім'я, по батькові, персональні дані (дата і місце народження, освіта, період служби в поліції і на займа­ній посаді - із дотриманням вимог Закону України «Про захист пер­сональних даних»), відомості, що характеризують поліцейського, стосовно якого проводиться службове розслідування, а також дані про наявність або відсутність у нього дисциплінарних стягнень;

- пояснення поліцейського щодо обставин справи, а в разі ві­дмови від надання такого пояснення інформація про засвідчення цього факту відповідним актом про відмову надати пояснення чи поштове повідомлення про вручення або про відмову від отриман­ня виклику для надання пояснень чи повернення поштового відп­равлення з позначкою про невручення;

- пояснення безпосереднього керівника поліцейського щодо обставин справи;

- пояснення інших осіб, яким відомі обставини справи;

- документи та матеріали, що підтверджують та (або) спрос­товують факт учинення дисциплінарного проступку;

- обставини, що обтяжують або пом'якшують відповідаль­ність поліцейського, визначені ст.

- причини та умови, що призвели до вчинення виявленого дисциплінарного проступку, обставини, що знімають із поліцейсь­кого звинувачення.

В описовій частині зазначаються також відомості про залучен­ня фахівців та результати їх участі в службовому розслідуванні. При проведенні службових розслідувань за фактами витоку секретної інформації зазначаються форма допуску до робіт, пов’язаних з дер­жавною таємницею, поліцейського, стосовно якого проводиться службове розслідування, або осіб, дані яких зазначаються у виснов­ку службового розслідування, а також номер, дата наказу про на­дання доступу до секретної інформації та найменування органу і посадової особи, який(а) видав(ла) цей наказ.

У резолютивній частині висновку службового розслідування дисциплінарною комісією зазначаються:

- висновок щодо наявності або відсутності в діянні поліцей­ського дисциплінарного проступку, а також щодо його юридичної кваліфікації з посиланням на положення закону, іншого норматив­но-правового чи організаційно-розпорядчого акта, наказу керівни­ка, який було порушено;

- вид стягнення, що пропонується застосувати до поліцейсь­кого в разі наявності в його діянні ознак дисциплінарного проступку;

- відомості про списання чи відновлення використаних, пош­коджених або втрачених матеріальних цінностей, зброї, боєприпа­сів, службових документів, а також про надсилання матеріалів слу­жбового розслідування до відповідних органів для прийняття рі­шення згідно із законодавством;

- запропоновані заходи, спрямовані на усунення виявлених під час службового розслідування недоліків, причин та умов виник­нення обставин, які стали підставою для призначення службового розслідування.

У разі неможливості встановлення за результатами службово­го розслідування факту наявності/відсутності в діях (бездіяльності) поліцейського складу дисциплінарного проступку внаслідок немож­ливості отримання доступу до необхідних документів такі обставини розцінюються на користь поліцейського, стосовно якого призначено службове розслідування.

Висновок службового розслідування підписують голова, засту­пник голови та члени дисциплінарної комісії. У разі якщо за резуль­татами службового розслідування в діях поліцейського встановлено склад дисциплінарного проступку, дисциплінарна комісія разом із висновком службового розслідування подає уповноваженому кері­внику проект наказу про накладення на цього поліцейського дис­циплінарного стягнення.

У разі якщо член дисциплінарної комісії не погоджується з ви­сновком службового розслідування, він підписує його і поряд зі своїм підписом зазначає: «Окрема думка». Окрема думка члена дисциплінарної комісії викладається на окремому аркуші, що дода­ється до висновку службового розслідування.

Висновок службового розслідування затверджує керівник, який його призначив, або особа, яка виконує обов'язки керівника. Врахо­вуючи думку членів дисциплінарної комісії та на підставі поданих матеріалів службового розслідування уповноважений керівник може прийняти рішення про накладення на поліцейського іншого виду дисциплінарного стягнення, що відрізняється від запропоно­ваного дисциплінарною комісією.

У разі якщо уповноважений керівник не має права на накла­дення конкретного виду дисциплінарного стягнення на поліцейсь­кого, він затверджує висновок службового розслідування й одноча­сно порушує перед старшим прямим керівником, наділеним правом накладати таке стягнення, клопотання про притягнення до дисци­плінарної відповідальності поліцейського.

У разі надходження до керівника органу поліції вищого рівня скарги на рішення, дії чи бездіяльність поліцейського, щодо якого є висновок службового розслідування, якщо в ній містяться відомості, які не були досліджені під час проведення службового розслідуван­ня, чи безпосереднього виявлення таких відомостей уповноваже­ний керівник органу поліції вищого рівня призначає нове службове розслідування за такими відомостями, проведення якого доруча­ється дисциплінарній комісії органу поліції вищого рівня.

У разі якщо за результатами розгляду матеріалів службового ро­зслідування (справи) дисциплінарна комісія встановить наявність у діях (бездіяльності) поліцейського дисциплінарного проступку, кері­внику, який призначив службове розслідування, вносяться пропози­ції щодо накладення на поліцейського дисциплінарного стягнення.

Уповноважений керівник, враховуючи характер проступку, об­ставини, за яких він був учинений, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом’якшують або обтяжують відповідальність, попередню поведінку поліцейського, його ставлення до служби, визначає вид дисциплінарного стягнення, що підлягає застосуван­ню до поліцейського, та видає письмовий наказ про його застосу­вання. У разі якщо керівник не уповноважений на застосування дисциплінарних стягнень, він порушує перед старшим прямим ке­рівником клопотання про притягнення поліцейського до дисциплі­нарної відповідальності.

10.7.